소리아케 MPA, 해초 수확
WCS Madagascar
소리아케 해양보호구역의 더 나은 보존을 위한 양식업 촉진
전체 솔루션
안드라보나의 해삼 인클로저, 소리아케 MPA
WCS Madagascar
마다가스카르의 대부분의 해안 지역과 마찬가지로 소아리케 MPA는 사람들이 생계를 위해 어업 활동에 의존하는 외딴 지역에 위치해 있으며, 대안이 부족해 해양 자원 남획으로 이어지고 있습니다.
2016년, WCS 마다가스카르는 마다가스카르 남서부에서 활동하는 민간 기업 두 곳(COPEFRITO 및 Indian Ocean Trepan)과 파트너십을 맺고 '마을 농부'를 기반으로 한 산업 접근 방식을 통해 소아리케 MPA에서 양식업을 장려하고 있습니다. 해삼과 해초 양식은 현지 상황과 잠재력을 고려하여 선택되었습니다.
해삼 양식장의 경우, IOT는 기술 지원과 종자를 경쟁력 있는 가격에 제공하고 수확물을 수매하기로 약속했습니다. WCS는 가두리 시설에 필요한 장비를 제공하고 지역 사회가 양식장 관리를 담당합니다. 해조류 양식의 경우, 코페프리토는 식물과 장비, 기술 지원을 제공하고 지역 커뮤니티는 양식장을 관리하며 수확물을 코페프리토에 판매합니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2020
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컨텍스트
해결 과제
마다가스카르 남서부에 거주하는 베조족은 주로 연근해에서 전통 어업과 소규모 어업에 생계를 의존하는 마다가스카르 어부 공동체로 잘 알려져 있습니다. 이 지역은 마다가스카르에서 가장 빈곤한 지역 중 하나로, 대다수의 주민이 하루 1달러 미만의 소득을 올리고 있습니다.
지난 10년 동안 어획량 감소(하루 1kg)와 높은 인구 증가율로 인해 지역 사회의 생계에 상당한 영향을 미쳤습니다. 따라서 빈곤을 완화할 수 있는 경제적 대안이 필요했습니다. 소아리케는 외딴 지역에 위치해 있어 주민들은 생산물을 판매하는 데 어려움을 겪고 있으며, 가장 낮은 가격에 제품을 매입하는 중간 판매자에게 전적으로 의존하고 있습니다.
생태 조사에 따르면 지난 10년 동안 어획 가능한 바이오매스가 절반으로 감소했으며, 현재는 생존 가능성을 보장하기 위한 기준치인 1100kg/ha에도 미치지 못하는 것으로 나타났습니다. 남획 관행을 줄이는 것은 ICUN MPA 카테고리 VI인 소리아케 MPA의 생태 서비스를 유지하는 데 매우 중요합니다.
위치
마다가스카르, 톨리아라 II 지구
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
프로세스 요약
소아리케 MPA 내 양식업은 지역사회의 생계를 개선하는 동시에 MPA의 생물다양성과 생태계 서비스 보존에 기여하는 두 가지 목표를 가지고 있습니다. WCS와 지역 사회는 공동 관리를 통해 양식업 촉진과 같은 개발 활동을 포함하여 소아리케 생물 다양성의 보존과 지속 가능한 이용을 보장하는 MPA 관리 계획을 설계했습니다.
가치사슬 접근법은 지역 사회의 생계 개선을 목표로 하며, 가치사슬의 여러 단계에서의 지원이 중요합니다. 여기에는 마케팅 측면에서의 강력한 지원뿐만 아니라 최종 제품의 품질을 보장하기 위한 강력한 기술 지원도 포함되어 민간 부문이 최종 제품을 구매할 수 있도록 합니다.
또한 타당성 분석을 통해 WCS는 현장의 환경 용량을 결정하고 민간 부문이 사업의 수익성을 예측할 수 있도록 지원합니다. 이는 MPA, 지역사회 및 민간 부문을 위해 지속 가능한 공통 비전과 가치 사슬 접근 방식을 정의하는 데 도움이 됩니다.
빌딩 블록
가치 사슬 접근 방식
양식 프로그램은 (해조류의 경우) 건조 및 저장을 포함한 생산부터 마케팅까지 전 과정을 아우르며, 최종 제품을 정당한 가격에 판매해 어민들의 소득을 보장하기 위해 '마을 농부 접근 방식'을 통해 민간 부문과 협력하고 있습니다: 해조류 산업은 오션 파머스, 해삼 산업은 인도양 트레판과 협력하고 있습니다. 민간 부문과 WCS 간의 글로벌 파트너십 외에도 각 양식업자는 민간 부문과 계약을 맺고 각자의 역할을 결정합니다.
해삼의 경우, IOT는 (i) 경쟁력 있는 가격으로 어린 해삼을 공급하고 (ii) 양식업자에게 기술 지원을 한 다음, 합의된 가격으로 양식업자에게 제품을 구매합니다. WCS는 (i) 인클로저에 필요한 원자재와 장비, (ii) 농가에 대한 조직적 지원을 보장합니다. 농부들은 농장과 장비를 관리하고 돌봅니다. 농부들은 한 번 이상의 생산 주기를 약정할 수 있습니다. 프로그램에서 탈퇴할 경우 다른 농부들을 위해 장비와 인클로저를 지역 협회에 맡겨야 합니다.
해조류 양식업자를 위해 오션파머는 양식장, 장비, 기술 지원을 제공하고 합의된 가격에 제품을 구매합니다. 마을 주민들은 양식장을 관리하고 창고를 짓습니다. WCS는 조직적인 지원을 보장합니다.
활성화 요인
- 오랜 토론과 회의, 각 당사자의 이해관계에 대한 이해와 배려의 결과인 3자 간의 상호 신뢰 ;
- '수혜자'가 아닌 '이해관계자'로서의 마을 주민의 참여와 헌신 : 마을 주민은 도움을 받기만 기다리는 것이 아니라, 민간 부문과의 합의에 이르는 과정의 첫 논의부터 참여하여 맡은 역할이 있습니다;
- 성공의 핵심 요소인 농가에 대한 마케팅 및 기술 지원을 위해 민간 부문과 파트너십을 맺습니다;
교훈
- 단계적으로 진행: 지역 사회와 함께 일하려면 빠른 결과를 원하지만 시간과 인내가 필요합니다. 높은 빈곤율과 생계형 활동으로 인해 위험을 감수하는 것이 쉽지 않은 상황에서는 시작 단계에서 동기 부여가 된 자원봉사자들을 지속적으로 지원하는 것이 중요합니다. 이러한 자원 봉사자들은 향후 또래 사이에서 홍보대사가 될 것입니다;
- 상생 파트너십: (i) 모든 이해관계자 간의 비전(개발 및 보존 목표) 공유, (ii) 이해관계자의 관심사를 파악하고 이러한 관심사를 공동의 비전과 일치시키기 위해 협력하는 것. 민간 부문은 재정적 이익, 생산 및 기업의 사회적, 환경적 책임 활동 실행, 마을 주민의 소득 증대, WCS의 보존 및 개발 영향 보장 등을 주요 교훈으로 삼습니다;
기술 지원
산업을 시작하기 전에 WCS, 오션 파머스, IOT는 해조류와 해삼의 두 가지 산업에 대한 타당성 조사를 시작했습니다. 그 결과 소아리케는 면적과 품질 면에서 남서부에서 해조류 양식의 잠재력이 가장 높은 것으로 나타났습니다. 해삼 양식은 두 마을 내에서 추진이 가능합니다. 각 산업에 대한 잠재력은 이미 부지의 환경 평가를 고려했습니다.
시행 단계에서 민간 부문은 각 마을에 기술자를 제공하여 양식장을 시행하고 관리하는 동안 지역 사회를 지원합니다. 각 마을에는 마을의 가능한 산업에 따라 해삼 기술자 또는 해조류 기술자가 있습니다.
두 산업의 혁신성으로 인해 양식장을 시작하고 관리하는 동안 지역 사회는 긴밀하고 주기적인 지원이 필요합니다. 현지 기술자는 양식장(해조류), 양식장 유지 관리 및 모니터링 측면에서 농부들에게 실질적인 현장 교육을 제공합니다. 마을과 긴밀히 협력하여 현장 활동을 계획하고, 각 양식장을 감독하며 필요할 때 농부들에게 조언을 제공합니다. 기술자는 중요한 문제가 발생할 경우 민간 부문과 직접 연락을 취합니다.
기술자는 마을 주민의 인식을 제고할 때 WCS 현지 애니메이터와 긴밀히 협력합니다.
활성화 요인
- 기술 지원에 관한 현지 기반 접근 방식: 기술자는 농장을 개발하는 동안 농부들에게 접근하기 쉬운 방식으로 과정을 설명할 수 있어야 합니다. 마을 주민들을 쉽게 통합하고 마을의 환경과 관습에 익숙해져야 합니다;
- 가시적인 문제 발생 시 민간 부문에 대한 접근: 민간 부문의 신속한 대응은 지역 사회에 더 많은 보험을 제공합니다.
교훈
- 현지 기술자를 충분히 확보하여 현지 수요에 대응하기: 농가당 기술자 비율을 미리 정해야 합니다. 단주기 생산인 해조류 양식의 경우 역량 강화가 매우 쉽고 빠르며, 농부들이 더 많이 연습할수록 양식장 관리에 더 능숙해집니다. 동료 간 지원도 권장되지만, 신규 양식업자에게는 기술자의 지원이 항상 중요합니다;
- 산업을 홍보할 수 있는 충분한 가용 면적: 프로젝트 초기에 현장의 기술적 잠재력을 파악하는 것이 중요합니다. 이 정보는 마을 주민들의 인식 제고 과정에서 현명하게 사용되어 농가를 선정하는 동안 접근 방식을 결정하고, 농가와 농장의 위치 측면에서 연간 목표를 정의하는 데 사용되어야 합니다. 마을 주민들이 기준을 정의하는 것은 향후 발생할 수 있는 사회적 문제를 완화할 수 있다는 점에서 장점입니다.
소리아케 MPA 공동 관리
소아리케는 자연 생태계를 보호하는 동시에 자연 자원의 지속 가능한 사용을 허용하는 것을 목표로 하는 IUCN 카테고리 VI MPA입니다. 현재 WCS와 소아리케 협회에 모인 지역 커뮤니티가 공동 관리하고 있습니다.
지역 사회는 남획의 행위자이자 동시에 피해자이기도 합니다. MPA 공동 관리자로서 WCS는 해당 지역의 가치를 평가하기 위한 과학적 연구와 모니터링을 담당하고, 지역 사회가 적절한 보존 조치를 파악하고 실행할 수 있도록 소통하고 인식을 제고하며, 자연 자원을 더 잘 관리할 수 있는 대안을 찾고, 필요한 경우 주요 파트너를 발굴하는 역할을 합니다.또한 WCS는 프로젝트 관리, 사회 조직 및 어업 규제 측면에서 역량 강화를 제공하여 MPA의 무결성과 지역사회의 생계를 보장합니다.
또한 WCS는 지역 사회가 MPA의 다양한 구역 설정, 자원 관리에 관한 지역 협약, 지역사회 통제 및 감시를 통한 순찰, 어획량 데이터 수집, 환경 친화적인 대안 홍보를 할 수 있도록 지원합니다.
MPA 관리에 대한 지역사회의 참여는 현지 활동의 지속 가능성을 보장하는 한 축인 지역 주인의식을 구축하는 데 핵심적인 역할을 합니다.
활성화 요인
- 지속 가능성을 추구하기 위해 WCS와 지역 사회 간의 장기적인 파트너십 구축: 프로젝트 접근 방식은 지역 사회 사이에 기회주의적 감정을 불러일으켜 보존 및 개발 목표를 달성하는 데 도움이 되지 않습니다;
- 지역 사회가 WCS에 의존하지 않도록 하면서 지원 유지: 활동 수행 중 역량 강화, 기술 지원은 향후 지역 사회가 스스로 활동을 수행할 수 있도록 보장하는 것을 목표로 합니다;
교훈
- 마을에서 산업이 발전하고 농가가 증가하면, 양식업의 이익이 가족에게 돌아갈 수 있도록 생산 조직화, 품질 기준 유지, 민간 부문과의 협상, 공동체 장비 관리, 농가의 사회 경제적 모니터링, 가구의 소득 관리 지원을 위한 조직적 지원도 매우 중요합니다;
- 문맹 퇴치는 농촌 기업가 정신에 더 잘 참여하기 위해 규제 이행, 파트너와의 협상을 용이하게하기 위해 공동 관리를 촉진하는 동안 고려해야 할 활동의 일부가되어야합니다.
영향
2017년 8월, 9명의 농부들이 안드라보나의 농장에서 첫 해삼 수확을 했습니다. 총 생산량의 약 40%에 해당하는 250kg을 수거하여 IOT에 판매했습니다. 어민들은 850달러(어민당 100달러)의 수입을 올렸는데, 이는 전통적인 어업에 비해 약 3개월 수입에 해당하는 금액으로 어민들에게 상당한 수익을 안겨주었습니다.
2016년 11월에 해조류 양식을 시작한 이래 현재까지 40가구가 참여했습니다. 해조류는 수확 주기가 45일로 짧고, 시작 단계에 있는 농가의 경우 월 약 53달러(어획량 대비 75% 증가), 고급 단계(3주기)에 있는 농가의 경우 130달러 등 어가에 상당한 소득을 제공합니다.
이러한 긍정적인 성과에 힘입어 파트너십을 연장하여 3개 마을에 7개의 새로운 인클로저를 설치하고 약 200명의 신규 해조류 양식 어민을 대상으로 사업을 확장할 예정입니다. 이번 연장은 소아리케 MPA의 잠재력(해삼 2ha, 해조류 양식 1,500ha)과 MPA의 환경 평가에 대한 추가 용량을 기반으로 이루어졌습니다. 양식업자와의 업무협약과 더불어 산호초, 산호 서식지, 바다거북 둥지를 침해하지 않는 등 MPA의 잠재력을 존중하기 위한 환경 친화적인 규칙이 마련되었습니다.
가치 사슬 접근 방식, 파트너 간의 상호 신뢰, 투명하고 윈윈하는 파트너십이 이 프로젝트의 핵심 축입니다.
수혜자
소리아케 MPA의 4개 커뮤니티에서 약 1250명의 주민을 대표하는 250가구
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 2 - 기아 제로
SDG 3 - 건강과 웰빙
SDG 5 - 양성 평등
SDG 12 - 책임감 있는 소비와 생산
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
2016년 11월 해조류 산업을 시작할 때만 해도 사람들은 이 활동이 어떻게 진행될지 확신할 수 없어 다소 꺼려했습니다. 현지 관행상 남성들이 주로 어업에 익숙하기 때문에 41개 자원봉사자 가구의 여성들을 중심으로 시작했죠. 베코도이와 안카라미포카에 위치한 시범 농장은 여성의 활동으로 간주됩니다.
1년이 채 지나지 않은 지금, 4개 마을의 100가구 이상이 해조류 양식에 적극적으로 참여하고 있습니다. 베코도이에서는 46%, 안카라미포카에서는 172%의 농가가 증가했고, 두 마을이 새로 합류했습니다: 18명의 농부가 있는 안드라보나와 16명의 농부가 있는 찬담바.
베코도이에서는 초기 농부 중 50% 이상이 초기 농장의 규모를 3배까지 늘렸으며, 이는 한 달에 약 130달러(아르400,000)의 추가 수입으로 이어져 일상 소비를 위해 어업만 하던 가구에 큰 동기 부여와 동기를 부여하고 있습니다. 이제 농업은 여성들만의 활동이 아니라 가족 사업입니다.
사람들은 "생물 다양성, 문화유산 및 환경 서비스의 보호와 장기적 유지를 보장하고, 빈곤 감소에 기여하기 위해 천연자원의 지속 가능한 사용을 촉진한다"는 MPA의 목표를 인식하게 되었습니다. 실제로 농사 프로그램은 소아리케 MPA의 보존을 위한 관리 방안 중 하나입니다. 이 프로그램에 참여하기 위해 가족들은 구역 설정, 어업 규제, 모니터링 등 보존 조치를 준수하는 데 동의합니다. 현재 해조류 양식에 참여하고 있는 사람들은 동료들 사이에서 보존에 대한 홍보를 강화할 것이며, 이는 나중에 소아리케 보호구역 관리에 대한 지역사회의 참여와 주인의식을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.
