
ソアリアケ海洋保護区の保全のための養殖の推進

マダガスカルの多くの沿岸地域と同様、ソアリアケMPAは人里離れた場所に位置し、人々は生計を漁業に依存しており、代替手段の欠如が海洋資源の乱獲につながっている。
2016年、WCSマダガスカルは、マダガスカル南西部で操業する2つの民間企業(COPEFRITOとIndian Ocean Trepan)とパートナーシップを結び、「村の農民」に基づく産業アプローチを通じてソアリアケMPAでの養殖を推進した。ナマコと海藻の養殖は、現地の状況と可能性を考慮して選ばれた。
ナマコ養殖については、IOTが技術サポートと種苗を競争価格で提供し、収穫物の買い取りを約束する。 WCSが囲いの設備を確保し、地元コミュニティが養殖場の管理を担当する。海藻養殖については、COPEFRITOが植物、設備、技術支援を提供し、地元コミュニティが養殖場を管理し、収穫物をCOPEFRITOに販売する。
コンテクスト
対処すべき課題
マダガスカル南西部に住むヴェゾ族は、主に近海での伝統的な小規模漁業に頼って生計を立てるマダガスカルの漁民コミュニティとしてよく知られている。この地域はマダガスカルで最も貧しい地域のひとつであり、大半の人々が1日1米ドル以下の収入しか得ていない。
過去10年間、漁獲量(1日1kg)の減少と高い人口増加率は、地域社会の生計に大きな影響を及ぼしている。そのため、貧困を緩和するための経済的な代替手段が必要とされている。ソアリアケは人里離れた場所にあるため、人々は生産物を売るのに苦労しており、生産物を最低価格で買い取る中間業者に完全に依存している。
生態学的調査によると、漁獲可能なバイオマスは過去10年間で半分に減少しており、現在では生存可能性を確保するための基準である1100kg/haを下回っている。ICUNのMPAカテゴリーVIであるソアリアケMPAの生態系サービスを維持するためには、乱獲を減らすことが重要である。
所在地
プロセス
プロセスの概要
ソアリアケMPAにおける水産養殖は、MPAの生物多様性と生態系サービスの保全に貢献すると同時に、地域コミュニティの生活を向上させるという二重の目的を持つ。共同管理のおかげで、WCSと地元コミュニティは、水産養殖の促進などの開発活動を含め、ソアリアケの生物多様性の保全と持続可能な利用を保証するMPA管理計画を設計した。
バリューチェーンアプローチは、地域コミュニティの生活向上を目指すものであり、バリューチェーンの各段階における支援が重要である。 これには、マーケティング面での強力な支援だけでなく、最終製品の品質を保証し、民間セクターが最終製品を購入できるようにするための強力な技術支援も含まれる。
さらに、実現可能性分析によって、WCSはその土地の環境容量を判断することができ、民間セクターが事業の収益性を見積もるのに役立つ。これは、MPA、コミュニティ、民間部門にとって持続可能な共通のビジョンとバリューチェーンのアプローチを定義するのに役立つ。
ビルディング・ブロック
バリューチェーン・アプローチ
この農業プログラムは、生産から販売までの全過程をカバーし、乾燥(海苔の場合)や保管を含め、期待される品質の最終製品を適正な価格で販売し、彼らの収入を確保することを保証するものです。 このように、私たちは「村落農家アプローチ」によって民間セクターと協力しています:海藻産業ではオーシャン・ファーマーズが、ナマコ産業ではインド洋トレパンが、といった具合だ。民間セクターとWCSのグローバル・パートナーシップに加え、各農家は民間セクターと協定を結び、それぞれの役割を決めている。
ナマコについては、IOTが(i)競争力のある価格で稚魚を提供し、(ii)養殖業者への技術支援を行い、合意された価格で製品を養殖業者に買い取る。WCSは、(i)養殖場の原材料と設備、(ii)養殖業者への組織的支援を行う。農家は農場と設備を管理し、世話をする。農家は1回以上の生産サイクルを約束することができる。プログラムから脱退する場合は、設備と囲いを他の農家のために地元の組合に預けなければならない。
海苔養殖業者に対して、オーシャン・ファーマーは植物、設備、技術サポートを提供し、合意された価格で製品を買い取る。村人は養殖場を管理し、倉庫を建設する。WCSは組織的なサポートを保証する。
実現可能な要因
- 三者間の相互信頼:これは、長時間の話し合いとミーティング、それぞれの利害に対する理解と配慮の結果である;
- 単なる「受益者」ではなく、ステークホルダーとなる村民の参加とコミットメント:村民には担うべき役割があり、ただ支援を待つだけでなく、民間セクターとの合意に至るプロセスにおいて、最初の話し合いから参加する;
- 成功の鍵となる農民へのマーケティングと技術支援の両面で、民間セクターとパートナーシップを組むこと;
教訓
- 一歩一歩進むこと:地域コミュニティとの協力には時間と忍耐が必要である。貧困や自給自足活動の割合が高いため、リスクを取るという選択肢がない状況では、立ち上げの段階で、やる気のあるボランティアを持続的に支援することが重要である。このようなボランティアは、将来的に仲間内のアンバサダーとなるだろう;
- Win-Winのパートナーシップ:重要な教訓は、(i)すべての利害関係者の間でビジョン(開発と保全の目的)を共有すること、(ii)利害関係者の利益を知り、この利益と共通のビジョンを一致させるために協力すること、などである。 そうすることで、民間セクターは経済的利益を得、生産活動や企業の社会的・環境的責任活動が実施され、村民は収入を増やし、WCSはその過程で保全と開発の影響を確保することができる;
テクニカルサポート
この産業の立ち上げに先立ち、WCS、オーシャン・ファーマーズ、IOTは、海藻とナマコという2つの産業に関するフィージビリティ・スタディを開始した。その結果、ソアリアケは南西部で最も海苔養殖の可能性が高いことが、面積と場所の質から明らかになった。ナマコの振興は2つの村で可能である。各産業の可能性は、すでにその場所の環境アセスメントを考慮している。
実施段階では、民間企業が各村に技術者を派遣し、ナマコや海藻の技術者を派遣する。
この2つの産業は革新的であるため、地元コミュニティは養殖を開始し管理する間、緊密で定期的な支援を必要とする。現地の技術者は、ナマコの植え付け、養殖場の維持管理、モニタリングについて、農民に実践的な実地指導を行います。また、村と密接に連携して現場での活動を計画し、各農場を監督し、必要に応じて農民に助言します。重要な問題が発生した場合は、民間セクターと直接連絡を取り合う。
村人の意識を高めるため、WCSの現地アニメーターと緊密に連携する。
実現可能な要因
- 技術支援に関する現地に根ざしたアプローチ:技術者は、農民に対して、農地開発のプロセスをわかりやすく説明できなければならない。技術者は、村人に溶け込みやすく、村人の環境や習慣に精通していなければならない;
- 具体的な問題が発生した場合の民間セクターへのアクセス:民間セクターからの迅速な対応は、地元コミュニティにより多くの保険を与える。
教訓
- 現地のニーズに対応できる十分な数の技術者を確保する:農家あたりの技術者の比率をあらかじめ決めておく。短いサイクルで生産される海苔養殖の場合、能力開発は非常に簡単ですぐに終わる。ピアツーピアのサポートが奨励されるが、新規就農者には技術者からのサポートが常に重要である;
- 産業振興のための十分な利用可能面積:プロジェクト開始時に、その土地の技術的可能性を知っておくことは非常に重要である。この情報は、農民を選定する際のアプローチを決定し、農民や農場の立地に関して毎年目標を定めるために、村民の意識を高める際に賢く利用されるべきである。村人が基準を定めることは、将来的な社会問題を軽減することにつながるからだ。
ソアリアケMPAの共同管理
ソアリアケは国際自然保護連合(IUCN)カテゴリーVIのMPAであり、自然生態系を保護すると同時に、天然資源の持続可能な利用を可能にすることを目的としている。現在、WCSとソアリアケ協会に集う地元コミュニティによって共同管理されている。
WCSはMPAの共同管理者として、この場所の価値を評価するための科学的調査とモニタリング、適切な保全手段を特定し実施するためのコミュニケーション、意識向上、地域コミュニティへの支援、天然資源をよりよく管理するための代替手段の特定、必要に応じて主要パートナーの特定などを担当している。WCSはまた、プロジェクト管理、社会組織、漁業規制の面でキャパシティビルディングを提供し、MPAの完全性とコミュニティの生計を保証している。
WCSはまた、MPAのさまざまなゾーニングや資源管理に関する地域協定の定義、コミュニティ管理と監視によるパトロールの徹底、漁獲データの収集、環境に配慮した代替手段の推進など、地域コミュニティを支援している。
MPAの管理にコミュニティが参加することは、地域のオーナーシップを構築する上で重要であり、現場での活動の持続可能性を保証する一つの柱となっている。
実現可能な要因
- 持続可能性を追求するために、WCSと地域コミュニティとの長期的なパートナーシップを構築する。プロジェクト・アプローチでは、地域コミュニティの間に日和見主義的な感情が生じ、保全と開発の目的達成に役立たない;
- 地元コミュニティがWCSに依存しないようにしながら、支援を維持すること:将来的に地元コミュニティが自分たちで活動を実施できるようになることを目指し、能力開発、活動実施中の技術支援を行う;
教訓
- 村に産業が発展し、農家が増えたら、農家が生産を組織化し、品質基準を維持し、民間部門と交渉し、共同体の設備を管理し、農家間の社会経済的監視を確保し、養殖からの利益が家族に利益をもたらすように、家計の収入管理を支援するための組織的支援も重要である;
- 非識字との闘いは、規制の実施、パートナーとの交渉を促進し、農村の起業家精神によりよく関与できるようにするため、共同管理を推進する際に考慮すべき活動の一部であるべきである。
影響
2017年8月、9軒の農家がアンドラボナの農場で初めてナマコを収穫した。総生産量の約40%に相当する250kgが回収され、IOTに販売された。農家は850米ドル(農家1人当たり100米ドル)の収入を得たが、これは伝統的な漁業と比べて約3ヶ月分の収入に相当し、漁師にとって大きな収入となった。
2016年11月の海藻養殖開始には40世帯が参加した。海藻の収穫サイクルは45日と短く、家計に大きな収入をもたらしている。スタート段階の農家では月53USD(魚の漁獲による収入に比べ75%増)、上級段階(第3サイクル)の農家では130USDである。
このような好結果を受け、私たちはパートナーシップを拡大し、3つの村に新たに7つの囲いを設置し、約200戸の農家に海苔養殖を普及させようとしている。この延長は、ソアリアケMPAの可能性(ナマコ養殖に2ha、海藻養殖に1500ha)と、MPAの環境アセスメント能力に基づいている。養殖業者との事業協定に加え、MPAの可能性を尊重し、養殖場がサンゴ礁やサンゴの生息地、ウミガメの営巣地を侵害しないよう、環境に配慮した規則が定められている。
バリューチェーン・アプローチ、パートナー間の相互信頼、透明でWin-Winのパートナーシップが、このプロジェクトの重要な柱である。
受益者
ソアリアケMPAの4つのコミュニティから250世帯、約1250人が参加。
持続可能な開発目標
ストーリー

2016年11月に海藻産業を立ち上げる際、人々はこの活動がどのように機能するのかわからず、消極的だった。 地元の慣習では、男性は漁をするのが普通であるため、私たちは41世帯のボランティアから主に女性を集めて始めた。パイロット農場はベコドイとアンカラミフォカにある。
1年も経たない現在、4つの村から100世帯以上が藻類養殖に積極的に参加している。農家はベコドイで46%、アンカラミフォカで172%増加し、新たに2つの村がグループに加わった:新たに2つの村がグループに加わった。アンドラボナ村は18人、ツァンダンバ村は16人である。
ベコドイでは、最初の農民の50%以上が農場を当初の3倍まで拡大し、月130米ドル(約400,000円)の副収入を得ている。今や農業は、女性だけの活動ではなく、家族経営となっている。
人々は、MPAの目的である「生物多様性、文化遺産、環境サービスの保護と長期的維持を確保し、自然資源の持続可能な利用を促進し、貧困削減に貢献する」を意識するようになった。実際、農業プログラムは、ソアリアケMPAの保全をより確実にするための管理手段のひとつである。このプログラムに参加するためには、家族はゾーニング、漁業規制、モニタリングといった保全対策を尊重することに同意しなければならない。現在、海苔の養殖に携わっている人たちは、仲間内で保全の推進を強化し、後にソアリアケ保護区の管理に関するコミュニティの関与とオーナーシップの向上に貢献することになる。