탄력적인 이웃

전체 솔루션
동문과 졸업생이 함께하는 푸른 인프라 타워
GIZ Mexico, Josafat de la Toba

이 프로젝트는 해안 도시인 산호세 델 카보의 지역 회복력을 개선하고시민들의 삶의 질을 향상시키기 위해 다기능적이고 안전하며 포용적인 공공 공간을 재건하는 프로젝트입니다. '회복력 있는 우리 동네'라는 이니셔티브를 통해 지자체, 지역 커뮤니티, 관련 단체가 함께 모여 공동의 창조 과정을 진행했습니다. 이 이니셔티브는 여성과 청소년이 포함된 자원봉사 그룹을 통해 지역의 저공해 자재를 사용한 다기능 녹지 공간과 커뮤니티 파빌리온을 개발하고 금융 교육과 응급 처치에 대한 역량 강화도 제공했습니다. 새로 구축된 녹색 인프라는 유역, 침투, 유출 지역 및 토착 식생을 제공하여 생물 다양성을 증진하고 지역의 물과 기후 문제를 해결합니다. 주민들은 전술적 도시주의를 통해 공공 공간을 적절히 활용하도록 장려되었습니다. 현재 이 공원은 교육, 문화, 스포츠 활동을 위한 공간으로 활용되고 있습니다.

마지막 업데이트: 13 Jul 2023
1602 조회수
컨텍스트
해결 과제
가뭄
불규칙한 강우량
홍수
온도 상승
생물 다양성 손실
침식
생태계 손실

오늘날 멕시코 국민의 80%는 도시에 거주하고 있습니다. 인구 밀도가 높은 도시 지역에 많은 인구가 집중되면서 교통 체증, 대기 및 소음 공해, 충분한 녹색 인프라 및 포용적인 공공 공간 부족 등 멕시코 도시와 시민들에게 심각한 문제가 발생하고 있습니다.
몇 가지만 언급할 수 있습니다. 천연자원의 과도한 개발로 인한 기후 변화의 영향으로 멕시코의 급성장하는 많은 도시 지역이 물 부족으로 위협을 받고 있습니다. 멕시코에서 도시화율이 가장 높고 관광업과 밀접한 관련이 있는 바하 캘리포니아 수르의 해안 지방 자치 단체인 로스 카보스는 이러한 문제에 대한 해결책이 필요합니다. 이 지역의 인프라가 해안가에 집중되어 있기 때문에 해안에서 멀리 떨어진 지역은 사회, 경제 및 환경 문제가 심화되고 있습니다. 여성, 청소년, 어린이는 더 취약한 상황에 처해 있으므로 이들의 관점을 특별히 고려해야 합니다.

구현 규모
로컬
에코시스템
녹지 공간(공원, 정원, 도시 숲)
테마
적응
생태계 서비스
침식 방지
현지 배우
목록에 없음
위치
산호세 델 카보, 바하 캘리포니아 수르, 멕시코
북미
프로세스
프로세스 요약
  • 기준 기반의 부지 선정은 목표, 관련 행위자, 재정 자원 및 사용 가능한 조치가 원하는 결과를 창출할 수 있도록 보장합니다.
  • 커뮤니티의 통합을 통해 모든 단계에서 커뮤니티의 요구가 고려되고 구현 단계 및 공공 공간의 유지 관리를 위한 실질적인 지원이 용이하게 됩니다.
빌딩 블록
부지 선정 및 사회 환경 분석

이 이니셔티브의 전반적인 목표는 지역 사회의 회복력을 높이는 것이었습니다. 따라서 지역 사회의 삶의 질을 높이고 산호세 델 카보 시에 존재하는 전형적인 환경 문제에 대한 해결책을 제시할 수 있는 잠재력을 갖춘 적절한 실행 장소를 찾아야 했습니다.

구현 부지는 로스 카보스 시립 계획 연구소에서 다음과 같은 선정 기준을 고려하여 선정했습니다:

  • 사이트에 대한 접근성
  • 이용 가능한 동맹국
  • 해결해야 할 환경 문제의 존재
  • 범죄율
  • 지방 정부의 지원
  • 사용 가능한 서비스(전기, 상수도)
  • 사용 가능한 자금

부지 선정 후, 어반 오아시스 얼라이언스(어반 오아시스 얼라이언스, Niparajá, Urbanería, EPI로 구성)가 사회 환경 분석과 지형 조사를 실시했습니다. 이러한 분석의 목적은 공원이 제공하는 환경 서비스, 공간에 존재하는 환경 및 사회적 위험, 사용자 유형, 커뮤니티의 다양한 공원 이용 방식, 인지된 위험과 기존 위험, 기타 사회 및 환경 요인을 포함하여 공원의 현재 상태를 파악하는 것이었습니다.

활성화 요인
  • 부지 선정 및 이니셔티브의 목표 정의 과정을 지원하기 위해 지방 정부에 약속된 지역 정부
  • 부지 선정을 위한 적절한 기준 적용
  • 이 계획 단계를 정부 기관, 지역 조직, 지역 사회 및 기타 관련 이해관계자와의 제휴를 형성하는 데 사용합니다.
교훈
  • 준비 단계에는 실제 구현만큼이나 많은 시간이 필요합니다.
  • 사이트 선정에 적용되는 기준은 이니셔티브의 전체적이고 구체적인 목표와 일치해야 합니다.
  • 구현 파트너가 처음부터 참여해야 하므로 사이트 선정 단계부터 참여해야 합니다.
커뮤니티 통합 및 공동 제작 프로세스

초기 계획 단계부터 공원을 변화시키는 전체 과정에 지역 커뮤니티를 통합하는 것이 핵심적인 조치였습니다. 이웃에게 다가가기 위해 다음과 같은 다양한 메커니즘을 적용할 수 있습니다: WhatsApp 그룹, Facebook 그룹, 전단지 배포, 실제 물리적 계획 및 실행 회의로 이어지는 가상 회의 등이 있습니다. 또한 페드로 산체스 공원, 스카우트 그룹, 지역 학교, 아웃리치 과정의 일부로 구성된 주민 위원회와 같이 이미 존재하는 그룹과 조직에 연락하는 것도 좋습니다.

공원에서 열린 공동 디자인 워크숍에서 커뮤니티는 현재 공원의 용도를 설명하고 공원의 변화에 대한 비전과 아이디어, 바람을 표현했습니다. 행복하고 슬픈 이모티콘이 그려진 지도와 포스트잇을 사용하여 공원 내 특정 장소와 현재 이용에 대한 커뮤니티의 관점을 시각적으로 표현했습니다. 모든 부지의 향후 활용에 대한 집단적 결정을 내리기 위해 사람들은 각 옵션에 투표했습니다. 최종 지도는 공동 디자인 워크숍의 결정 사항을 나타냅니다.

활성화 요인
  • 사용 가능한 예산과 자금 조달이 가능한 조치 유형에 대한 투명성(기대치 관리): 참가자가 사용 가능한 자금을 초과하는 조치를 제안하는 경우, 향후 활동 가능성을 위해 이를 별도로 나열하는 것이 좋습니다.
  • 공동 디자인 워크숍에지자체 대표를 초대: 이러한 방식으로 커뮤니티와 직접 소통하고 질문에 답하며 보다 직접적인 연결 고리를 구축할 수 있습니다. 동시에 지자체는 프로세스의 진행 상황에 대한 정보를 잘 파악하고 다음 단계를 지원할 수 있습니다.
교훈
  • 워크숍이 끝난 후 식사 시간 등 참가자들이 친목을 도모하고 교류할 수 있는 공간을 마련하는 것이 좋습니다.
  • 최종 지도와 다음 단계를 커뮤니티와 공유하고 디자인 워크숍에 참여하지 못한 사람들에게도 정보가 전달될 수 있도록 하는 것이 중요합니다.
공간을 변화시키고 금융 및 환경 교육을 촉진하는 참여형 실습 워크숍

실제 공사는 이웃 주민, 공공 서비스 부서, 일부 계약직 근로자들과 함께 실용적이고 교육적인 워크숍을 통해 진행되었습니다. 워크숍에서는 다음과 같은 조치를 다루었습니다: 1) 녹색 인프라 및 재조림, 2) 도시 예술 및 전술적 도시주의, 3) 도시 가구. 이러한 방식으로 공동의 노력을 통해 공원을 변화시키는 동시에 자연 기반 솔루션의 중요성과 다른 공공 공간이나 정원 및 지역 사회의 다른 공간에서 쉽게 구현할 수 있는 방법에 대해 배웠습니다.

또한 지역 학교 및 스카우트 그룹과 함께 지역 사회의 청소년과 어린이들의 금융 교육을 개선하기 위한 교육 워크숍을 진행했습니다. 또 다른 워크숍은 응급 처치에 중점을 두고 이웃 및 비공식적인 이웃 구성원과 함께 실시되었습니다.

활성화 요인
  • 실행 파트너 및 지자체의 높은 헌신도
  • 현지 기관의 노하우
  • 실행 파트너와 지자체 간의 명확한 역할 분담, 파트너 간 원활한 협력 관계
  • 진행 과정에서 다른 지역 단체의 활성화(스카우트)
교훈
  • 예측할 수 없는 이벤트(건강 및 기후 관련)에 필요한 시간적 여유 확보
  • 참여와 안전을 보장하기 위해 폭염 및 허리케인 기간 외의 활동을 실시합니다.
리소스
피드백 워크샵 및 공원 유지 관리

공원의 기능과 미관을 보존하기 위해서는 공원을 관리하는 방법을 아는 것이 중요합니다. 여기에는 모니터링, 녹지 공간 유지 관리 및 청소가 포함됩니다.

모니터링과 관련해서는 커뮤니티와 지자체 사이에 커뮤니케이션 메커니즘을 구축하는 것이 좋습니다. 이 경우 이웃 위원회는 공공 서비스 부서의 담당자와 WhatsApp을 통해 연락을 유지하며 관찰 사항을 공유하거나 사건 발생 시 직접 지원을 요청할 수 있습니다.

또한 식생, 물 침투, 침식 및 그늘진 부분에 중점을 두고 녹지 공간의 기능을 모니터링하고 보장하기 위한 지표 목록이 수립되었습니다. 공원 기반 시설(경로, 배수구, 쓰레기통)의 유지 관리도 다루어졌습니다.

공공 서비스 부서 및 지역 사회 구성원들과 함께한 유지 관리 워크숍에서 다양한 지표에 대한 역할과 책임이 나뉘었습니다.

또한 두 그룹이 전체 프로세스를 어떻게 인식하고 있는지 파악하고 향후 프로세스 방법론에 피드백을 통합하기 위해 공공 서비스 부서 및 인근 주민들과 함께 피드백 워크숍을 진행했습니다.

활성화 요인
  • 토종 식물과 현지 자재를 사용하면 시간이 지나면서 녹색 인프라와 식생을 유지하는 데 필요한 노력이 줄어듭니다(예: 첫해가 지나면 더 이상 관개가 필요하지 않을 수 있음).
  • 공공 서비스 부서와 지역 사회 사이에 좋은 관계를 구축하면 역할을 분담하고 헌신을 창출하는 데 도움이됩니다.
교훈
  • 시간 제약: 상충되는 작업 일정으로 인해 이웃 및 공공 서비스 부서와 합동 유지보수 워크숍을 준비하는 것이 불가능했습니다. 별도의 워크숍을 진행하는 것이 이상적이지는 않았지만 유일한 대안이었습니다.
영향

가시적인 결과:

- 8개의 빗물 침투 정원과 1개의 흡수 우물
- 피크닉 공간 3개
- 300개의 토종 식물
- 벽화 3개, 벤치 29개, 횡단보도 2개 페인트 칠하기
- 진입 램프 2개
- 수정된 모래밭 2개
- 새로운 산책로
- 버스 정류장 1개소

무형의 결과:

- 이웃들이 조직화되고 훈련받았습니다.
- 커뮤니티에서 더 많은 상호 작용과 소통이 이루어집니다.
- 공원 내 안전에 대한 인식이 높아졌습니다.
- 커뮤니티와 지자체 간의 직접적인 커뮤니케이션 채널.
- 공원 유지 관리를 위한 역할과 책임에 대한 합의.
- 공공 서비스의 지속 가능한 공원 관리에 대한 교육을 받았습니다.

수혜자
  • 산호세 델 카보의 콜리나스 산호세 지역 커뮤니티
  • 지방 자치 단체, 특히 공공 서비스 부서
  • 공립학교 및 스카우트 그룹
지속 가능한 개발 목표
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
스토리
아리엘 곤살레스, IMPLAN 로스 카보스
2022년 세계 도시 공원 회의 건강 및 웰빙 부문 1등상 수상
Ariel González, IMPLAN Los Cabos

변화를 일으키기 위해서는 공동의 목표와 공동의 노력이 필요합니다. 이 이니셔티브와 이를 통해 달성한 다방면의 성과는 이웃, 스카우트 단체, 학교의 참여와 10곳 이상의 지역 및 국제 단체, 기관, 지방 자치 단체의 협력 덕분에 가능했습니다.

이러한 노력은 2022년 세계도시공원대회 건강 및 웰빙 부문에서 1등상을 수상하며 인정받았습니다.

각 기관의 주요 공헌은 다음과 같습니다:

지자체: 허가, 식물 기증, 청소, 구조물 철거

니파라자, 어바네리아, EPI: 사회 환경 및 지형 분석, 공간 디자인, 녹색 인프라, 도시 예술, 전술적 도시주의, 도시 가구 및 유지 관리에 대한 참여형 워크숍

ASA: 응급처치 역량 강화

필란트로피: 금융 교육 및 지속 가능한 소비에 관한 워크숍

GIZ: 자금 관리, 파트너와의 조정, 커뮤니케이션 제품

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