Conférence sur l'infrastructure verte avec des étudiants et des élèves
GIZ Mexico, Josafat de la Toba
Afin d'améliorer la résilience d'un quartier de laville côtière de San José del Cabo et la qualité de vie des habitants, ce projet a permis de réhabiliter un espace public multifonctionnel, sûr et ouvert à tous. L'initiative "Notre quartier résilient" a rassemblé la municipalité, la communauté locale et des organisations alliées dans le cadre d'un processus de co-création. Grâce à des groupes de bénévoles comprenant des femmes et des jeunes, l'initiative a développé un espace vert multifonctionnel et un pavillon communautaire en utilisant des matériaux locaux à faible émission, et a également fourni un renforcement des capacités en matière d'éducation financière et de premiers secours. L'infrastructure verte nouvellement établie favorise la biodiversité et aborde les questions relatives à l'eau et au climat dans la région en fournissant des bassins versants, des zones d'infiltration et de ruissellement et une végétation indigène. Les habitants ont été encouragés à s'approprier l'espace public par le biais d'un urbanisme tactique. Le parc offre désormais un espace pour des activités éducatives, culturelles et sportives.
Dernière modification 13 Jul 2023
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Contexte
Défis à relever
Aujourd'hui, 80 % des Mexicains vivent dans des villes. La concentration de populations importantes dans des zones urbaines très denses entraîne des problèmes critiques pour les villes mexicaines et leurs citoyens : embouteillages, pollution atmosphérique et sonore, manque d'infrastructures vertes suffisantes et d'espaces publics inclusifs, pour n'en citer que quelques-uns.
pour n'en citer que quelques-uns. Les effets du changement climatique , conjugués à la surexploitation des ressources naturelles, font que de nombreuses zones urbaines mexicaines en pleine expansion sont menacées par la pénurie d'eau. Los Cabos, une municipalité côtière de Baja California Sur qui connaît le taux d'urbanisation le plus élevé du Mexique et qui est étroitement liée au tourisme, a besoin de solutions pour relever ces défis. En raison de la concentration des infrastructures sur la bande côtière dans cette région, les quartiers plus éloignés de la côte sont confrontés à des problèmes sociaux, économiques et environnementaux de plus en plus aigus. Les femmes, les jeunes et les enfants sont plus vulnérables et leur point de vue doit donc être pris en compte de manière spécifique.
Emplacement
San José del Cabo, Baja California Sur, Mexique
Amérique du Nord
Traiter
Résumé du processus
- une sélection du site basée sur des critères garantit que les objectifs, les acteurs impliqués, les ressources financières et les mesures disponibles peuvent produire le résultat souhaité
- l'intégration de la communauté garantit la prise en compte de ses besoins à chaque étape et facilite son soutien pratique lors de la phase de mise en œuvre et de l'entretien de l'espace public
Blocs de construction
Sélection des sites et analyse socio-environnementale
L'objectif global de l'initiative était d' accroître la résilience d'un quartier local. Il fallait donc identifier un site de mise en œuvre adéquat, susceptible d'améliorer la qualité de vie de la communauté locale et de présenter des solutions aux problèmes environnementaux typiques de la ville de San José del Cabo.
Le site de mise en œuvre a été sélectionné par l'Institut de planification municipale de Los Cabos, en tenant compte des critères de sélection suivants :
- l'accessibilité du site
- alliés disponibles
- présence de problèmes environnementaux à traiter
- taux de criminalité
- soutien du gouvernement local
- services disponibles (électricité, approvisionnement en eau)
- financement disponible
Après la sélection du site, une analyse socio-environnementale et un relevé topographique ont été réalisés par l'Alliance Oasis Urbaine (composée des organisations Niparajá, Urbanería, EPI). L'objectif de ces analyses était d' identifier le statut actuel du parc, y compris les services environnementaux qu'il fournit, les risques environnementaux et sociaux présents dans l'espace, les types d'utilisateurs, les différentes façons dont la communauté utilise le parc, les risques perçus et existants et d'autres facteurs sociaux et environnementaux.
Facteurs favorables
- Engagement des autorités locales à soutenir le processus de sélection du site et la définition des objectifs de l'initiative
- Appliquer des critères adéquats pour la sélection du site
- Utiliser cette phase de planification pour former des alliances avec des entités gouvernementales, des organisations locales, la communauté locale et d'autres parties prenantes concernées.
Leçon apprise
- La phase de préparation nécessite presque autant de temps que la mise en œuvre proprement dite.
- Les critères appliqués pour sélectionner le site doivent correspondre aux objectifs généraux et spécifiques de l'initiative.
- Les partenaires de mise en œuvre doivent être impliqués dès le début, c'est-à-dire lors de la sélection du site.
Intégration communautaire et processus de co-création
L'intégration de la communauté locale dans l'ensemble du processus de transformation du parc, dès les premières étapes de la planification, a été une action clé. Différents mécanismes peuvent être appliqués pour atteindre le voisinage, y compris : Les groupes WhatsApp, les groupes Facebook, la distribution de prospectus, les réunions virtuelles qui mènent aux réunions physiques de planification et de mise en œuvre. Il est également recommandé de s'adresser aux groupes et organisations existants, dans le cas du parc Pedro Sánchez, aux groupes de scouts, aux écoles locales et à un comité de quartier qui a été formé dans le cadre du processus de sensibilisation.
Au cours d'un atelier de co-conception organisé dans le parc, la communauté a décrit l'utilisation actuelle du parc et a exprimé sa vision, ses idées et ses souhaits pour la transformation du parc. Des cartes et des post-it avec des émoticônes joyeuses et tristes ont été utilisés pour exprimer visuellement le point de vue de la communauté sur des sites spécifiques du parc et leur utilisation actuelle. Afin de prendre une décision collective sur l'utilisation future de chaque site, les participants ont voté sur chaque option. La carte finale représente les décisions de l'atelier de co-conception.
Facteurs favorables
- Transparence sur le budget disponible et le type de mesures qui peuvent être financées (gestion des attentes) : si les participants proposent des mesures qui dépassent le financement disponible, il est recommandé de les mettre de côté pour d'éventuelles activités futures.
- Inviter des représentants de la municipalité aux ateliers de co-conception : ils peuvent ainsi s'engager directement avec la communauté, répondre aux questions et établir un lien plus direct. En même temps, la municipalité est bien informée des avancées du processus et peut soutenir les prochaines étapes.
Leçon apprise
- Il est recommandé de créer un espace permettant aux participants de se rencontrer et de nouer des liens, par exemple au cours d'un repas après l'atelier.
- Il est important de partager la carte finale et les prochaines étapes avec la communauté, et de s'assurer que les informations parviennent également à ceux qui n'ont pas pu participer à l'atelier de conception.
Ateliers pratiques participatifs pour transformer l'espace et promouvoir l'éducation financière et environnementale
La construction proprement dite a été mise en œuvre par le biais d'ateliers pratiques et éducatifs avec les voisins, le département des services publics et, en partie, des travailleurs sous contrat. Les ateliers ont porté sur les mesures suivantes : 1) l'infrastructure verte et le reboisement, 2) l'art urbain et l'urbanisme tactique, et 3) le mobilier urbain. De cette manière, le parc a été transformé grâce à des efforts conjoints, tout en apprenant l'importance des solutions basées sur la nature et des mesures faciles à mettre en œuvre dans d'autres espaces publics ou dans les jardins et autres espaces de la communauté.
En outre, des ateliers éducatifs ont été organisés avec une école locale et un groupe de scouts afin d'améliorer l'éducation financière des jeunes et des enfants de la communauté. Une autre série d'ateliers a été mise en place avec des voisins et des membres d'un quartier informel, en mettant l'accent sur les premiers secours.
Facteurs favorables
- Engagement fort des partenaires de mise en œuvre et de la municipalité
- Savoir-faire des organisations locales
- Répartition claire des rôles entre les partenaires de mise en œuvre et la municipalité, bonne coordination entre les partenaires
- Activation d'autres groupes locaux en cours de route (scouts)
Leçon apprise
- Délais tampons nécessaires pour les événements imprévisibles (liés à la santé et au climat)
- Mettre en œuvre des activités en dehors des périodes de chaleur et d'ouragans afin de garantir la participation et la sécurité.
Ressources
Ateliers de restitution et entretien du parc
Afin de préserver la fonctionnalité et l'esthétique du parc, il est important de savoir comment l'entretenir. Cela comprend la surveillance, l'entretien des espaces verts et le nettoyage.
En ce qui concerne la surveillance, il est recommandé d'établir des mécanismes de communication entre la communauté et la municipalité. Dans ce cas, le comité de quartier reste en contact via WhatsApp avec la personne de contact du département des services publics et peut partager ses observations ou demander directement de l'aide en cas d'événement.
En outre, une liste d'indicateurs a été établie pour le suivi et la garantie de la fonctionnalité de l'espace vert, en mettant l'accent sur la végétation, l'infiltration de l'eau, l'érosion et les zones d'ombre. L'entretien de l'infrastructure du parc (chemins, décharges, poubelles) a également été abordé.
Au cours d'un atelier d'entretien avec le département des services publics et des membres de la communauté locale, les rôles et les responsabilités ont été répartis en fonction des différents indicateurs.
En outre, un atelier de retour d'information a été organisé avec le département des services publics et les voisins, afin de déterminer comment les deux groupes ont perçu l'ensemble du processus et d'intégrer leur retour d'information dans la méthodologie des processus futurs.
Facteurs favorables
- Le fait d'avoir travaillé avec des plantes indigènes et des matériaux locaux réduit l'effort nécessaire pour entretenir l'infrastructure verte et la végétation au fil du temps (par exemple, après la première année, l'irrigation peut ne plus être nécessaire).
- Le fait d'avoir établi une bonne relation entre le département des services publics et la communauté aide à répartir les rôles et à susciter l'engagement.
Leçon apprise
- Contraintes de temps : il était impossible d'organiser un atelier d'entretien commun avec les voisins et le département des services publics en raison d'horaires de travail conflictuels. L'organisation d'ateliers séparés n'était pas idéale, mais c'était la seule alternative.
Impacts
Résultats concrets :
- 8 jardins d'infiltration des eaux de pluie et 1 puits d'absorption
- 3 aires de pique-nique
- 300 plantes indigènes
- 3 fresques murales, 29 bancs et 2 passages pour piétons peints
- 2 rampes d'accès
- 2 bacs à sable modifiés
- nouveaux sentiers
- 1 arrêt de bus
Résultats intangibles :
- Les voisins sont organisés et formés.
- Plus d'interaction et de communication au sein de la communauté.
- Meilleure perception de la sécurité dans le parc.
- Canaux de communication directs entre la communauté et la municipalité.
- Accord sur les rôles et les responsabilités en matière d'entretien du parc.
- Les services publics ont été formés à la gestion durable des parcs publics.
Bénéficiaires
- La communauté du quartier Colinas San José à San José del Cabo
- La municipalité, en particulier le département des services publics
- Les écoles publiques et un groupe de scouts
Objectifs de développement durable
ODD 11 - Villes et communautés durables
Histoire
1er prix du Congrès mondial des parcs urbains 2022, dans la catégorie santé et bien-être
Ariel González, IMPLAN Los Cabos
Pour générer un changement, il faut un objectif commun et des efforts conjoints. Cette initiative et les nombreux résultats obtenus ont été possibles grâce à la participation de voisins, de groupes de scouts, d'écoles et à la collaboration de plus de 10 organisations locales et internationales, d'institutions et de la municipalité.
Ces efforts ont été récompensés par le premier prix du Congrès mondial des parcs urbains (World Urban Parks Congress Award 2022), dans la catégorie santé et bien-être.
Voici les principales contributions de chaque organisation :
Municipalité: permis, dons de plantes, nettoyages, enlèvement de structures
Niparajá, Urbanería, EPI: analyse socio-environnementale et topographique, ateliers participatifs sur la conception de l'espace, l'infrastructure verte, l'art urbain, l'urbanisme tactique, le mobilier urbain et l'entretien.
ASA: renforcement des capacités en matière de premiers secours
Philanthropie: ateliers sur l'éducation financière et la consommation durable
GIZ: gestion des fonds, coordination avec les partenaires, produits de communication
