Conferência de infraestrutura verde com alunos e ex-alunos
GIZ Mexico, Josafat de la Toba
Para melhorar a resiliência de um bairro nacidade costeira de San José del Cabo e aprimorar a qualidade de vida dos cidadãos, esse projeto reabilitou um espaço público multifuncional, seguro e inclusivo. A iniciativa "Nosso bairro resiliente" reuniu a prefeitura, a comunidade local e organizações aliadas em um processo de cocriação. Por meio de grupos de voluntários que incluíam mulheres e jovens, a iniciativa desenvolveu um espaço verde multifuncional e um pavilhão comunitário usando materiais locais de baixa emissão, além de oferecer capacitação em educação financeira e primeiros socorros. A infraestrutura verde recém-criada promove a biodiversidade e aborda os problemas hídricos e climáticos da área, fornecendo bacias hidrográficas, infiltração, áreas de escoamento e vegetação nativa. Os moradores foram incentivados a se apropriar do espaço público por meio do urbanismo tático. O parque agora oferece um espaço para atividades educacionais, culturais e esportivas.
Última atualização: 13 Jul 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Atualmente, 80% de todos os mexicanos vivem em cidades. A concentração de grandes populações em áreas urbanas altamente densas traz problemas críticos para as cidades mexicanas e seus cidadãos; engarrafamentos, poluição do ar e sonora, falta de infraestrutura verde suficiente e espaços públicos inclusivos são
apenas alguns exemplos. Os efeitos da mudança climática , somados à superexploração dos recursos naturais, deixaram muitas áreas urbanas de rápido crescimento no México ameaçadas pela escassez de água. Los Cabos, um município costeiro na Baja California Sur com a maior taxa de urbanização do México, que está intimamente ligado ao turismo, precisa de soluções para esses desafios. Devido à concentração de infraestrutura na faixa costeira dessa região, os bairros mais distantes da costa enfrentam problemas sociais, econômicos e ambientais mais intensos. Mulheres, jovens e crianças são mais vulneráveis e, portanto, sua perspectiva precisa ser abordada especificamente.
Localização
San José del Cabo, Baja California Sur, México
América do Norte
Processar
Resumo do processo
- uma seleção de local baseada em critérios garante que os objetivos, os atores envolvidos, os recursos financeiros e as medidas disponíveis possam gerar o resultado desejado
- a integração da comunidade garante que suas necessidades sejam levadas em conta em todas as fases e facilita seu apoio prático na fase de implementação e na manutenção do espaço público
Blocos de construção
Seleção do local e análise socioambiental
O objetivo geral da iniciativa era aumentar a resiliência de um bairro local. Portanto, foi necessário identificar um local de implementação adequado, com potencial para aumentar a qualidade de vida da comunidade local e apresentar soluções para problemas ambientais típicos presentes na cidade de San José del Cabo.
O local de implementação foi selecionado pelo Instituto de Planejamento Municipal de Los Cabos, levando em consideração os seguintes critérios de seleção:
- acessibilidade ao local
- aliados disponíveis
- presença de problemas ambientais a serem abordados
- índice de criminalidade
- apoio do governo local
- serviços disponíveis (eletricidade, abastecimento de água)
- financiamento disponível
Depois que o local foi selecionado, uma análise socioambiental e um levantamento topográfico foram realizados pela Urban Oasis Alliance (composta pelas organizações Niparajá, Urbanería e EPI). O objetivo dessas análises era identificar a situação atual do parque, incluindo os serviços ambientais que ele prestava, os riscos ambientais e sociais presentes no espaço, os tipos de usuários, as diferentes formas de uso do parque pela comunidade, os riscos percebidos e existentes e outros fatores sociais e ambientais.
Fatores facilitadores
- Compromisso do governo local em apoiar o processo de seleção do local e a definição dos objetivos da iniciativa
- Aplicação de critérios adequados para a seleção do local
- Usar essa fase de planejamento para formar alianças com entidades governamentais, organizações locais, a comunidade local e outras partes interessadas relevantes
Lição aprendida
- A fase de preparação exige quase tanto tempo quanto a implementação propriamente dita
- Os critérios aplicados para selecionar o local devem corresponder aos objetivos gerais e específicos da iniciativa.
- Os parceiros de implementação devem estar envolvidos desde o início, portanto, durante a seleção do local
Integração da comunidade e processo de cocriação
A integração da comunidade local em todo o processo de transformação do parque, desde os estágios iniciais de planejamento, foi uma ação fundamental. Diferentes mecanismos podem ser aplicados para alcançar a vizinhança, incluindo: Grupos do WhatsApp, grupos do Facebook, distribuição de panfletos, reuniões virtuais que levam às reuniões reais de planejamento físico e implementação. Também é recomendável entrar em contato com grupos e organizações já existentes, no caso do Parque Pedro Sánchez, grupos de escoteiros, escolas locais e um comitê de bairro que foi formado como parte do processo de divulgação.
Durante um workshop de co-design no parque, a comunidade descreveu o uso atual do parque e expressou sua visão, ideias e desejos para a transformação do parque. Mapas e post-its com emoticons felizes e tristes foram usados para expressar visualmente a perspectiva da comunidade com relação a locais específicos dentro do parque e ao uso atual. Para tomar uma decisão coletiva sobre o uso futuro de cada local, as pessoas votaram em cada opção. O mapa final representa as decisões do workshop de co-design.
Fatores facilitadores
- Transparência sobre o orçamento disponível e o tipo de medidas que podem ser financiadas (gerenciamento de expectativas): se os participantes propuserem medidas que vão além do financiamento disponível, recomenda-se listá-las à parte para possíveis atividades futuras.
- Convidar representantes do município para os workshops de co-design: dessa forma, eles podem se envolver diretamente com a comunidade, responder a perguntas e estabelecer um vínculo mais direto. Ao mesmo tempo, o município fica bem informado sobre os avanços do processo e pode apoiar as próximas etapas.
Lição aprendida
- Recomenda-se criar um espaço para que os participantes se socializem e se conectem, por exemplo, durante uma refeição após o workshop.
- É importante compartilhar o mapa final e as próximas etapas com a comunidade e certificar-se de que as informações também cheguem àqueles que não puderam participar do workshop de design
Oficinas práticas participativas para transformar o espaço e promover a educação financeira e ambiental
A construção real foi implementada por meio de oficinas práticas e educacionais com os vizinhos, o Departamento de Serviços Públicos e, em parte, com trabalhadores contratados. As oficinas abordaram as seguintes medidas: 1) infraestrutura verde e reflorestamento, 2) arte urbana e urbanismo tático, e 3) mobiliário urbano. Dessa forma, o parque foi transformado por meio de esforços conjuntos, enquanto se aprendia sobre a importância de soluções baseadas na natureza e medidas fáceis para implementá-las em outros espaços públicos ou em jardins e outros espaços da comunidade.
Além disso, foram realizadas oficinas educacionais com uma escola local e um grupo de escoteiros para melhorar a educação financeira de jovens e crianças da comunidade. Outro conjunto de oficinas foi implementado com vizinhos e membros de um bairro informal, com foco em primeiros socorros.
Fatores facilitadores
- Alto comprometimento dos parceiros de implementação e do município
- Know-how das organizações locais
- Divisão clara de funções entre os parceiros de implementação e o município, boa coordenação entre os parceiros
- Ativação de outros grupos locais ao longo do caminho (batedores)
Lição aprendida
- Exigência de intervalos de tempo para eventos imprevisíveis (relacionados à saúde e ao clima)
- Implementar atividades fora do período de calor e furacões para garantir a participação e a segurança
Recursos
Oficinas de feedback e manutenção do parque
Para preservar a funcionalidade e a estética do parque, é importante saber como fazer sua manutenção. Isso inclui o monitoramento, a manutenção dos espaços verdes e a limpeza.
Com relação ao monitoramento, é recomendável ter mecanismos de comunicação estabelecidos entre a comunidade e a prefeitura. Nesse caso, o comitê de bairro permanece em contato via WhatsApp com a pessoa de contato do Departamento de Serviços Públicos e pode compartilhar observações ou solicitar apoio diretamente no caso de algum evento.
Além disso, foi estabelecida uma lista de indicadores para monitorar e garantir a funcionalidade do espaço verde, com foco na vegetação, infiltração de água, erosão e áreas de sombra. A manutenção da infraestrutura do parque (caminhos, descargas, lixeiras) também foi abordada.
Durante uma oficina de manutenção com o Departamento de Serviços Públicos e membros da comunidade local, as funções e responsabilidades foram divididas com relação aos diferentes indicadores.
Além disso, foi realizado um workshop de feedback com o Departamento de Serviços Públicos e os vizinhos, a fim de captar a percepção de ambos os grupos sobre todo o processo e integrar seu feedback à metodologia de processos futuros.
Fatores facilitadores
- O fato de trabalhar com plantas nativas e materiais locais reduz o esforço necessário para manter a infraestrutura verde e a vegetação ao longo do tempo (por exemplo, após o primeiro ano, a irrigação pode não ser mais necessária)
- O estabelecimento de um bom relacionamento entre o Departamento de Serviços Públicos e a comunidade ajuda a dividir as funções e a gerar comprometimento
Lição aprendida
- Restrições de tempo: foi impossível organizar uma oficina de manutenção conjunta com os vizinhos e o Departamento de Serviços Públicos devido ao conflito de horários de trabalho. A realização de workshops separados não era o ideal, mas era a única alternativa.
Impactos
Resultados tangíveis:
- 8 jardins de infiltração de chuva e 1 poço de absorção
- 3 áreas de piquenique
- 300 plantas nativas
- 3 murais, 29 bancos e 2 passagens de pedestres pintados
- 2 rampas de acesso
- 2 caixas de areia modificadas
- novas trilhas
- 1 ponto de ônibus
Resultados intangíveis:
- Os vizinhos são organizados e treinados.
- Mais interação e comunicação na comunidade.
- Aumento da percepção de segurança no parque.
- Canais de comunicação direta entre a comunidade e a prefeitura.
- Acordo sobre funções e responsabilidades para a manutenção do parque.
- Os Serviços Públicos foram treinados no gerenciamento sustentável de parques públicos.
Beneficiários
- A comunidade do bairro Colinas San José em San José del Cabo
- O município, especialmente o Departamento de Serviços Públicos
- Escolas públicas e um grupo de escoteiros
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
História
1º prêmio do Congresso Mundial de Parques Urbanos 2022, na categoria de saúde e bem-estar
Ariel González, IMPLAN Los Cabos
Para gerar mudanças, é necessário um objetivo comum e esforços conjuntos. Essa iniciativa e os resultados multifacetados que ela alcançou foram possíveis graças à participação de vizinhos, grupos de escoteiros, escolas e à colaboração de mais de 10 organizações locais e internacionais, instituições e o município.
Os esforços foram reconhecidos com o 1º prêmio do World Urban Parks Congress Award 2022, na categoria de saúde e bem-estar.
Estas foram as principais contribuições de cada organização:
Prefeitura: licenças, doações de plantas, limpezas, remoção de estruturas
Niparajá, Urbanería, EPI: análise socioambiental e topográfica, oficinas participativas sobre o design do espaço, infraestrutura verde, arte urbana, urbanismo tático, mobiliário urbano e manutenção
ASA: capacitação em primeiros socorros
Philanthropiece: oficinas sobre educação financeira e consumo sustentável
GIZ: gerenciamento de fundos, coordenação com parceiros, produtos de comunicação
