Het doel van deze bouwsteen is om samen met de getroffen gemeenschap de belangrijkste problemen en onderliggende oorzaken te identificeren met behulp van participatieve instrumenten. In Sanzara begon het proces met een kwetsbaarheidseffectbeoordeling waarin zowel wetenschappelijke als participatieve instrumenten werden gecombineerd om de potentiële klimaateffecten, de mate van uitputting van ecosysteemdiensten, risico's en huidige aanpassingsmaatregelen te identificeren. Er werd een gemeenschapskaart ontwikkeld van de meest aangetaste gebieden in het stroomgebied; op basis hiervan werd een probleem/oplossingenmatrix opgesteld die details verschafte over de belangrijkste klimaatuitdagingen en -effecten, hoe deze verschillende categorieën mensen beïnvloedden en een reeks mogelijke herstel- en aanpassingsinterventies. Dit proces culmineerde in een 10-jaren visiekaart en een strategie om deze visie te bereiken. Er werd doelbewust naar gestreefd om alle categorieën leden van de gemeenschap (vrouwen, jongeren, ouderen, enz.) te mobiliseren, te timen en de bijeenkomsten zo te organiseren dat ze actief konden deelnemen. Het proces plaatste de leden van de gemeenschap in het middelpunt, waardoor eigenaarschap van de resulterende visie en strategie werd bevorderd. Dit eigenaarschap droeg bij aan een gezamenlijke inspanning om deze interventies te ondersteunen met duidelijke actieplannen en een door de gemeenschap gestuurd monitoringkader.