O MEP usou a legislação de descentralização de Mali para criar, com a população local, um modelo de CBNRM "centrado em elefantes". Essa legislação desempenhou uma função vital de capacitação que resultou em um modelo de governança de recursos nos níveis de aldeia e comuna, que foi consagrado em convenções locais e comunais, bem como nos planos de desenvolvimento socioeconômico da comuna. Em seguida, o MEP trabalhou com o governo para reforçar ainda mais esses sistemas, elaborando uma nova legislação que criou uma nova área protegida abrangendo toda a rota de migração dos elefantes, usando um modelo de biosfera que apoiava as convenções comunitárias. O objetivo era dar um mandato aos engenheiros florestais do governo para que pudessem apoiar as comunidades locais na aplicação de suas convenções, se necessário, fortalecendo assim os sistemas comunitários. Isso alinha os interesses do governo e da comunidade para que se reforcem mutuamente e forneçam uma abordagem econômica para o gerenciamento de reservas. Essa abordagem de cima para baixo complementa a abordagem de baixo para cima do envolvimento da comunidade.