Conservação da microbacia hidrográfica de San Pablo: uma história de sucesso de governança compartilhada entre o município e a população local
Solução completa
Microbacia hidrográfica de aquedutos locais
Diego Hincapie
A microbacia de San Pablo, como uma floresta que protege as fontes de água, constitui uma área estratégica para o município, que teve de encontrar os meios necessários para sua proteção como resultado de um novo cenário de produção: O cultivo de abacate e suas consequências ambientais , como a poluição da água devido aos pesticidas e fertilizantes usados, a redução da vegetação e das florestas e a consequente perda da conectividade ecológica com as outras microbacias hidrográficas.
Entre as principais ações de conservação implementadas estão o isolamento dos locais de recarga de água para controlar os danos causados pela entrada de gado, o reflorestamento com espécies nativas e a assinatura de acordos entre os produtores de abacate e as instituições estaduais em todos os níveis, a fim de reduzir a pressão sobre os recursos hídricos.
Última atualização: 09 Mar 2021
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Contexto
Desafios enfrentados
Os desafios enfrentados nessa iniciativa de conservação incluem:
- Presença de mudança iminente no uso da terra em direção à plantação extensiva e descontrolada de abacate.
- Alta pressão sobre os recursos hídricos.
- Conflitos socioambientais entre moradores locais e produtores de abacate.
- Desmatamento da floresta e da vegetação nativa.
- Perda de conectividade entre as várias microbacias hidrográficas.
- Deslocamento notável da população local devido à venda conveniente de suas fazendas, decorrente do aumento do preço de suas terras, agora destinadas à nova safra de abacate.
Localização
Aguadas, Caldas, Colômbia
América do Sul
Processar
Resumo do processo
Nessa solução, uma lei impõe aos departamentos, municípios e projetos para a construção e operação de distritos de irrigação a obrigação de destinar uma porcentagem não inferior a 1% de sua renda atual para a aquisição, manutenção e preservação de terras de recarga de água, bem como para financiar esquemas de pagamento por serviços ambientais, complementando assim as ações dos diferentes atores do governo e da sociedade civil, que forneceram outras fontes de recursos, como acordos interadministrativos, solidariedade com os Conselhos de Ação Comunitária e os Conselhos de Ação Comunitária,De maneira harmônica e eficaz, foram complementadas as ações dos diferentes atores do governo e da sociedade civil, que contribuíram com outras fontes de recursos, como acordos interadministrativos, acordos de solidariedade com os Conselhos de Ação Comunitária e acordos de colaboração para a Gestão Integral de Microbacias Hidrográficas que Abastecem Aquedutos e Áreas de Interesse Ambiental, entre os órgãos de governo ambiental e os municípios.
Blocos de construção
Sustentabilidade financeira com base nas alocações orçamentárias das autoridades locais
Destinar uma porcentagem dos orçamentos departamentais e municipais para a conservação da água.
Fatores facilitadores
Lei nacional que declara de interesse público as áreas de importância estratégica para a conservação dos recursos hídricos que fornecem água para os aquedutos municipais e distritais, por meio da qual os departamentos e municípios devem alocar uma porcentagem não inferior a 1% de suas receitas para a aquisição e manutenção dessas áreas ou para financiar o pagamento de esquemas de serviços ambientais.
Lição aprendida
É necessária uma vontade política complementar e uma estrutura regulatória para que o financiamento seja consolidado em ações concretas.
Acordos para reforçar as ações das autoridades locais e regionais
Além dos recursos que as entidades territoriais na Colômbia devem, por lei, destinar à conservação dos recursos hídricos, diferentes atores do governo e da sociedade civil também se tornaram contribuintes de outras fontes de recursos para esse fim por meio de acordos interadministrativos que fornecem apoio tanto em recursos técnicos quanto econômicos para a sustentabilidade do projeto nas áreas, os acordos de solidariedade com os Conselhos de Ação Comunitária ou os acordos de colaboração para a Gestão Integral de Microbacias Hidrográficas.recursos técnicos e econômicos para a sustentabilidade do projeto nas áreas, os convênios de solidariedade com os Conselhos de Ação Comunitária ou os convênios de colaboração para a Gestão Integral em Microbacias Hidrográficas de Abastecimento de Aquedutos e Áreas de Interesse Ambiental, além dos órgãos de gestão ambiental e dos municípios.
Fatores facilitadores
Atores do governo e da sociedade civil unidos e comprometidos com a conservação da microbacia hidrográfica.
Lição aprendida
Há necessidade de um eixo de articulação para os diferentes esforços de conservação entre os atores envolvidos.
Impactos
Por meio de acordos assinados entre o Gabinete do Prefeito de Aguadas e os Conselhos de Ação Comunitária, houve progresso nas seguintes áreas:
- Isolamento de locais de recarga de água, por meio do estabelecimento de cercas perimetrais.
- Plantio de parcelas de energia de madeira.
- Construção de fogões ecoeficientes.
- Reflorestamento com espécies nativas com o objetivo de expandir a cobertura florestal.
- Educação ambiental orientada para boas práticas agrícolas e pecuárias, com o objetivo de aumentar a conscientização sobre a importância da floresta protetora.
- Limitação da fronteira de expansão dos cultivos de abacate em termos de áreas de conservação.
- Sustentabilidade e duração adequada dos pactos firmados para a conservação de áreas de interesse ambiental.
- Criação de mecanismos de monitoramento e resolução de conflitos.
Beneficiários
Mais de 300 famílias da microbacia hidrográfica, bem como atores públicos e privados que contribuíram para a preservação da área e de seus recursos, em seu papel de possíveis replicadores dessa solução em outras regiões com situações semelhantes.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
ODS 15 - Vida na terra
História
Diego Hincapie
Diego Hincapie
A microbacia hidrográfica de San Pablo vem sofrendo pressões antrópicas há vários anos devido à expansão agrícola, especialmente o cultivo de abacate. Isso tem sido um problema para as populações locais, considerando que a área é a principal fonte de abastecimento de água para consumo humano e animal e para atividades agrícolas. Por meio de acordos administrativos entre a Corporação Autônoma Regional de Caldas e o Gabinete do Prefeito Municipal, foram obtidos recursos para a proteção dessas áreas. Isso consistiu na delimitação, regeneração natural assistida, aumento das zonas de proteção e inclusão daquelas que não foram afetadas pela expansão. Por meio de acordos de solidariedade com a Prefeitura, as comunidades ratificam seu compromisso com a conservação da microbacia hidrográfica, sendo parte ativa de sua proteção.
Observação: a sistematização desse caso foi realizada pela União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN). O caso foi destacado em uma pesquisa para identificar Estratégias Complementares de Conservação (CCS) na Colômbia, realizada pelo ICLEI América do Sul em 2018. Para obter mais informações:
http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html
As ações da IUCN e do ICLEI ocorreram no âmbito do projeto regional Áreas protegidas e outras medidas de conservação baseadas em áreas em nível de governo local, e foram apoiadas financeiramente pela Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. O projeto regional é implementado pelos Ministérios do Meio Ambiente do Brasil, Colômbia, Equador e Peru, e pela GIZ, em cooperação com o ICLEI e a IUCN. O projeto regional é apoiado pelo Ministério Federal Alemão do Meio Ambiente, Conservação da Natureza e Segurança Nuclear (BMU) no âmbito da Iniciativa Internacional do Clima (IKI).
