San Pablo mikro-su havzasının korunması: belediye ve yerel halk arasında ortak yönetişimin başarı öyküsü
Tam Çözüm
Yerel su kemerlerinin mikro-su havzası
Diego Hincapie
Su kaynaklarını koruyan bir orman olarak San Pablo mikro havzası, yeni üretim senaryosunun bir sonucu olarak korunması için gerekli araçları bulmak zorunda olan belediye için stratejik bir alan teşkil etmektedir: Avokado yetiştiriciliği ve bunun kullanılan pestisit ve gübreler nedeniyle su kirliliği, bitki örtüsü ve ormanların azalması ve bunun sonucunda diğer mikro su havzalarıyla ekolojik bağlantının kaybolması gibi çevresel sonuçları .
Uygulanan başlıca koruma eylemleri arasında, su kaynakları üzerindeki baskıyı azaltmak amacıyla, hayvan girişinin neden olduğu zararı kontrol etmek için su şarj alanlarının izole edilmesi, yerli türlerle yeniden ağaçlandırma yapılması ve avokado yetiştiricileri ile her düzeydeki devlet kurumları arasında anlaşmalar imzalanması yer almaktadır.
Son güncelleme: 09 Mar 2021
2858 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Bu koruma girişiminde karşılaşılan zorluklar şunlardır:
- Geniş ve kontrolsüz avokado plantasyonuna yönelik yakın arazi kullanım değişikliğinin varlığı.
- Su kaynakları üzerindeki yüksek baskı.
- Yerel halk ve avokado üreticileri arasındaki sosyo-çevresel çatışmalar.
- Ormanın ve doğal bitki örtüsünün tahrip edilmesi.
- Çeşitli mikro su havzaları arasında bağlantı kaybı.
- Yeni avokado mahsulü için ayrılan arazilerinin fiyatındaki artıştan kaynaklanan çiftliklerinin uygun satışları nedeniyle yerel nüfusun kayda değer bir şekilde yer değiştirmesi.
Konum
Aguadas, Caldas, Kolombiya
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
Bu çözümde, bir yasa, dairelere, belediyelere, sulama bölgelerinin inşası ve işletilmesine yönelik projelere, mevcut gelirlerinin %1'inden az olmamak üzere bir yüzdesini su şarj alanlarının edinimi, bakımı ve korunmasına ayırma ve çevresel hizmetler için ödeme planlarını finanse etme yükümlülüğü getirmekte, böylece idareler arası anlaşmalar, Toplum Eylem Kurulları ile dayanışma ve Toplum Eylem Kurulları gibi başka kaynaklar sağlayan hükümetin ve sivil toplumun farklı aktörlerinin eylemlerini tamamlamaktadır,İdareler arası anlaşmalar, Toplum Eylem Kurulları ile dayanışma anlaşmaları ve çevre yönetim organları ile belediyeler arasında Su Kemerleri ve Çevresel İlgi Alanlarını Besleyen Mikro-Su Havzalarının Bütüncül Yönetimi için işbirliği anlaşmaları gibi diğer kaynaklara katkıda bulunan hükümet ve sivil toplumun farklı aktörlerinin eylemleri uyumlu ve etkili bir şekilde tamamlanmıştır.
Yapı Taşları
Yerel yönetimlerin bütçe tahsisatlarına dayalı mali sürdürülebilirlik
Bakanlık ve belediye bütçelerinin belirli bir yüzdesinin su tasarrufu için ayrılması.
Etkinleştirici faktörler
Belediye ve ilçe su kemerlerine su sağlayan su kaynaklarının korunması için stratejik öneme sahip alanların kamu yararına olduğunu ilan eden ulusal yasa, departmanların ve belediyelerin gelirlerinin %1'inden az olmamak üzere bir yüzdesini bu tür alanların edinimi ve bakımı için veya çevre hizmetleri planları için ödemeyi finanse etmek için ayırmalarını gerektirmektedir.
Çıkarılan dersler
Finansmanın somut eylemlere dönüştürülebilmesi için tamamlayıcı bir siyasi iradeye ve düzenleyici çerçeveye ihtiyaç vardır.
Yerel ve bölgesel makamların eylemlerini güçlendirmeye yönelik anlaşmalar
Kolombiya'daki bölgesel birimlerin yasa gereği su kaynaklarının korunması için ayırmak zorunda oldukları kaynaklara ek olarak, farklı hükümet ve sivil toplum aktörleri de bu amaçla, projenin alanlarda sürdürülebilirliği için hem teknik hem de ekonomik kaynak desteği sağlayan idareler arası anlaşmalar, Topluluk Eylem Kurulları ile dayanışma anlaşmaları veya Mikro Su Havzalarının Entegre Yönetimi için işbirliği anlaşmaları yoluyla diğer kaynaklara katkıda bulunmuşlardır.Projenin alanlarda sürdürülebilirliği için teknik ve ekonomik kaynaklar, Toplum Eylem Kurulları ile dayanışma anlaşmaları veya çevre yönetim organları ve belediyelere ek olarak Su Kemerleri ve Çevresel İlgi Alanlarını Besleyen Mikro Su Havzalarında Entegre Yönetim için işbirliği anlaşmaları.
Etkinleştirici faktörler
Hükümet ve sivil toplum aktörleri birleşmiş ve mikro-su havzasının korunması konusunda kararlılık göstermiştir.
Çıkarılan dersler
İlgili aktörler arasında farklı koruma çabaları için bir eklemlenme ekseni olması gerekmektedir.
Etkiler
Aguadas Belediye Başkanlığı ile Toplum Eylem Kurulları arasında imzalanan anlaşmalar sayesinde aşağıdaki alanlarda ilerleme kaydedilmiştir:
- Çevre çitlerinin kurulması yoluyla su şarj alanlarının izole edilmesi.
- Odun enerjisi arazilerinin dikilmesi.
- Eko-verimli ocakların inşa edilmesi.
- Orman örtüsünü genişletmek amacıyla yerli türlerle ağaçlandırma.
- Koruyucu ormanın önemi konusunda farkındalık yaratmayı amaçlayan, iyi tarım ve hayvancılık uygulamalarına yönelik çevre eğitimi.
- Koruma alanları açısından avokado bitkilerinin genişleme sınırının sınırlandırılması.
- Çevresel ilgi alanlarının korunması için varılan anlaşmaların sürdürülebilirliği ve yeterli süresi.
- İzleme ve çatışma çözüm mekanizmalarının oluşturulması.
Yararlanıcılar
Mikro-su havzasından 300'den fazla ailenin yanı sıra bölgenin ve kaynaklarının korunmasına katkıda bulunan kamu ve özel sektör aktörleri, benzer durumdaki diğer bölgelerde bu çözümün potansiyel uygulayıcıları olarak rol aldılar.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SKA 15 - Karada yaşam
Hikaye
Diego Hincapie
Diego Hincapie
San Pablo mikro-su havzası, başta avokado yetiştiriciliği olmak üzere tarımsal genişleme nedeniyle birkaç yıldır antropik baskılara maruz kalmaktadır. Bölgenin insan ve hayvan tüketimi ile tarımsal faaliyetler için ana su kaynağı olduğu düşünüldüğünde, bu durum yerel halk için bir sorun teşkil etmiştir. Caldas Bölgesel Özerk Şirketi ile Belediye Başkanlığı arasında yapılan idari anlaşmalarla bu alanların korunması için kaynak sağlanmıştır. Bu, sınırlandırma, destekli doğal rejenerasyon, koruma bölgelerinin artırılması ve genişlemeden etkilenmeyenlerin dahil edilmesinden oluşuyordu. Belediye ile yapılan dayanışma anlaşmaları sayesinde topluluklar, mikro-su havzasının korunmasının aktif bir parçası olarak bu konudaki taahhütlerini onaylamaktadırlar.
Not: Bu vakanın sistematik hale getirilmesi Uluslararası Doğa Koruma Birliği (IUCN) tarafından gerçekleştirilmiştir. Bu vaka, ICLEI Güney Amerika tarafından 2018 yılında Kolombiya'da yürütülen Tamamlayıcı Koruma Stratejilerini (CCS) belirlemeye yönelik bir ankette vurgulanmıştır. Daha fazla bilgi için:
http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html
IUCN ve ICLEI eylemleri, yerel yönetim düzeyinde korunan alanlar ve diğer alan bazlı koruma önlemleri bölgesel projesi kapsamında gerçekleşmiş ve Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH tarafından finansal olarak desteklenmiştir. Bölgesel proje Brezilya, Kolombiya, Ekvador ve Peru Çevre Bakanlıkları ve GIZ tarafından ICLEI ve IUCN ile işbirliği içinde yürütülmektedir. Bölgesel proje, Uluslararası İklim Girişimi (IKI) kapsamında Almanya Federal Çevre, Doğa Koruma ve Nükleer Güvenlik Bakanlığı (BMU) tarafından desteklenmektedir.
