Conservação da vida marinha no Santuário Marinho de Bar Reef
Solução completa
Corais
UNDP, ORCA
O Bar Reef Marine Sanctuary (BRMS) é um recife de plataforma continental ao largo da costa no Sri Lanka que sofreu branqueamento. A área floresceu com negócios relacionados ao turismo e a dependência dos meios de subsistência locais em relação ao ecossistema costeiro aumentou. O La Niña/El Niño de 2016 reduziu a cobertura de corais vivos para menos de 1% e os corais estavam se transformando em escombros. Para permitir que o recife recupere sua biodiversidade, funções naturais e para garantir a sustentabilidade de seus meios de subsistência, as áreas centrais demarcadas pela comunidade e a "Zona A deixada de lado para restauração" foram declaradas em 2018.
O principal objetivo dessa prática é gerenciar e proteger de forma sustentável o BRMS, evitando impactos adversos significativos devido a atividades antropogênicas por meio do fortalecimento da resiliência na sustentação de meios de subsistência ecológicos, do fortalecimento da capacidade da comunidade na gestão de recursos naturais e da adoção de ações de restauração para oceanos saudáveis e produtivos. Com o envolvimento das partes interessadas, a restauração do BRMS está em andamento.
Última atualização: 30 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
- Os efeitos da COVID-19 sobre a renda da comunidade afetaram a resiliência e o moral da comunidade, o que resultou em práticas de pesca ilegais e insustentáveis nas proximidades, apesar da vigilância de todas as partes.
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Devido a lacunas institucionais e operacionais no início, houve usos extrativos e extração excessiva de recursos artesanais, apesar do status legal do BRMS. Essas lacunas vieram à tona devido à falta de recursos e coordenação do DWC, ausência de limites legais estabelecidos e vários pontos de acesso.
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A comunidade estava envolvida em técnicas ilegais de pesca destrutiva devido à instabilidade da renda, à ausência de reparação de queixas e à fraca aplicação da lei.
- Recursos financeiros e humanos limitados em relação à experiência em projetar boias, reposicionar boias, monitorar o recrutamento de corais, registrar o progresso etc.
- Desafios no projeto das boias. O conhecimento sobre a profundidade do mar e a estrutura de projeto das boias não estava claro no início, o que levou à substituição das boias.
Localização
Kalpitiya, Puttalam, Sri Lanka
Sul da Ásia
Processar
Resumo do processo
O projeto facilitou um diálogo próximo por meio de uma plataforma comum entre as partes interessadas para incentivar seu envolvimento ativo em um processo de planejamento participativo. As parcerias entre o PNUD e os ministérios relevantes, as ONGs locais, os especialistas do setor, a comunidade e as universidades facilitaram os diálogos em nível nacional, regional e local na elaboração e implementação do projeto. Membros selecionados da comunidade foram treinados no monitoramento da saúde dos corais, na implantação de boias, no recrutamento de corais e no estabelecimento de protocolos de relatório entre o Departamento de Conservação da Vida Selvagem, a Guarda Costeira e a Marinha do Sri Lanka em caso de ameaça iminente ao local de restauração. Como membros ativos do Comitê de Facilitação do Distrito, a Marinha forneceu seus barcos e tripulação para transferir boias e se envolveu em protocolos de monitoramento, dando cobertura com seus barcos de patrulhamento rápido.
Enquanto as atividades de restauração estavam em andamento, o Ministério do Meio Ambiente estava implementando a defesa em nível nacional dessa iniciativa para aumentar a conscientização entre as partes interessadas.
Blocos de construção
Engajamento das partes interessadas
As principais partes interessadas, como o Departamento de Conservação da Vida Selvagem, a Secretaria Divisional e as Secretarias Distritais, o Ministério do Meio Ambiente, o PNUD, a Associação de Conservação dos Recursos Oceânicos, a Universidade de Wayamba, a IUCN, a Marinha do Sri Lanka, o Departamento de Conservação Costeira, a Agência Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento de Recursos Aquáticos participaram desse projeto. Com o conhecimento técnico e a experiência de especialistas da área, foram implementadas a demarcação do recife de coral, o projeto de boias, a instalação de boias e as atividades relacionadas.
Embora as instituições mencionadas acima tenham fornecido o conhecimento técnico, o treinamento e a conscientização necessários, além de contribuições para o monitoramento e a avaliação, os principais membros da comunidade local, como os membros da "Tour Boat Society" (uma sociedade criada para os guias turísticos da área), também tiveram a oportunidade de participar das atividades de demarcação para identificar os locais de GPS das áreas a serem protegidas no recife Bar com a participação de especialistas e outras partes interessadas. Uma equipe identificada de moradores locais, como operadores/guias de barcos de turismo, também foi envolvida como voluntários locais para ajudar no monitoramento e na manutenção das boias e da zona protegida.
Fatores facilitadores
- Como a comunidade envolvida dependia muito da promoção do turismo no Bar Reef e, para incentivar o fluxo de turistas para o Bar Reef, ela foi motivada a participar das atividades de conservação.
- As Secretarias Distritais/Divisionais e o DWC foram capacitados sobre a situação real em nível de campo e a importância da conservação do Bar Reef e seu valor biológico para a comunidade e o meio ambiente.
- Abordagem participativa para a elaboração e implementação de projetos e mobilização de defensores em nível nacional, regional e local.
Lição aprendida
Durante o curso da implementação das atividades de conservação, foi identificado que o envolvimento, a mobilização e a transparência inclusivos da comunidade são muito necessários. Como se tratava de uma comunidade em transição que, dependendo da estação, se dedicava simultaneamente a atividades de turismo e pesca, foi difícil encontrar uma comunidade totalmente focada e comprometida em participar ativamente das atividades de conservação durante todo o ano. Além disso, percebeu-se que, com as mudanças nas condições econômicas, o ataque no domingo de Páscoa, a situação da COVID-19 e a queda do turismo, a comunidade ficou menos motivada a participar da conservação do Bar Reef.
Concluindo, com a capacitação e a conscientização, o envolvimento ativo e voluntário na recolocação de boias após a baixa temporada, o monitoramento periódico do progresso e o registro das mudanças no recife e o aumento da conscientização da comunidade sobre as ondas de calor naturais e as atividades antropogênicas que afetam negativamente o ecossistema, levaram à motivação e à dedicação da comunidade para conservar o recife de coral e garantir a sustentabilidade.
Sustentabilidade e replicabilidade
A manutenção e o fortalecimento do mecanismo estabelecido de engajamento das partes interessadas com órgãos de governança provinciais, distritais e divisionais abrangentes, com soluções de financiamento sustentáveis e capacitação, são necessários para a sustentabilidade e a replicabilidade da solução. A "Política Nacional de Gestão de Áreas Ambientalmente Sensíveis" fornece a estrutura política necessária para a replicação dessa solução. Quando as comunidades identificam o potencial de construção de resiliência de sua subsistência por meio da conservação, isso se torna um incentivo para sua colaboração ativa na cogestão e no monitoramento conjunto dos recursos naturais. No contexto do Sri Lanka, há muitas paisagens marinhas ambientalmente sensíveis, onde esse modelo poderia ser replicado, e isso está sendo considerado no Plano de Ação Nacional para o Meio Ambiente 2021-2030 do Sri Lanka. Portanto, há um potencial evidente de sustentabilidade e replicação desse modelo.
Fatores facilitadores
- Parcerias com as partes interessadas em todos os níveis
- Conscientização contínua sobre a importância do BRMS e da vida comunitária associada a ele.
Lição aprendida
- Durante a fase inicial de restauração do BRMS, foi realizado um estudo de caso usando métodos de discussões de grupos focais não estruturados por meio de diagramas de causa-problema-impacto e entrevistas estruturadas com informantes-chave, e as observações dessa iniciativa revelaram que a comunidade acredita na "CBNRM e na cogestão" em vez da "gestão orientada por regulamentações" do Departamento de Conservação da Vida Selvagem. Essa solução foi aceita e atualmente é proposta para replicação no plano nacional de expansão da ESA em paisagens marinhas.
- A cogestão das atividades de implementação para garantir a sustentabilidade e o lobby ativo para influenciar e implementar medidas de conservação também foi considerada uma lição aprendida.
Impactos
Restauração observável do ecossistema do BRMS: nível significativo de recrutamento natural de corais a partir de larvas planctônicas migratórias que ocorrem em muitas áreas do recife; o recrutamento pode ser observado em muitas espécies, com uma prevalência de recrutas acroporídeos vista com muito mais frequência. Os novos recrutas observados são, em sua maioria, muito jovens, com não mais de 10 a 15 pólipos. As estruturas de concreto fornecem substrato artificial em meio a entulho, abrindo caminho para novos recrutas de coral. O surgimento lento de novos recrutas de coral e a agregação de peixes no recife são evidências da restauração lenta do ecossistema. Está previsto o estabelecimento participativo de uma zona de reserva demarcada por boias para a restauração do BRMS durante os próximos cinco anos.
Aumentar a conscientização da comunidade: as comunidades estão cientes das ondas de calor naturais e trabalham ativamente contra as atividades antropogênicas que afetam negativamente o ecossistema.
Meios de subsistência diversificados e baseados em serviços ecossistêmicos sustentáveis: 400 famílias estão envolvidas no trabalho de turismo relacionado ao recife, as mulheres das famílias diversificaram sua renda por meio de artesanato, hospedagem em casas de família, processamento de alimentos etc. para reduzir a dependência do recife e aumentar a participação das mulheres no setor de turismo como praticantes de snorkel etc.
Beneficiários
400 membros da comunidade em Kudawa, Kandakuliya em Kalpitiya (pescadores, crianças em idade escolar e prestadores de serviços turísticos)
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
