
Behoud van zeeleven in het Bar Reef Marine Sanctuary

Bar Reef Marine Sanctuary (BRMS) is een offshore rif van het continentaal plat in Sri Lanka dat is verbleekt. Het gebied floreerde met toerisme-gerelateerde bedrijven en de afhankelijkheid van lokale bestaansmiddelen van het kustecosysteem groeide. De La-Nina/El-Nino van 2016 verminderde de koraalbedekking tot minder dan 1% en het koraal veranderde in puin. Om het rif de kans te geven zijn biodiversiteit en natuurlijke functies te herstellen en om de duurzaamheid van hun levensonderhoud te garanderen, werden in 2018 door de gemeenschap afgebakende kerngebieden en "A-Zone Left Aside for Restoration" uitgeroepen.
Het belangrijkste doel van deze praktijk is om BRMS duurzaam te beheren en te beschermen door significante negatieve gevolgen van antropogene activiteiten te voorkomen via het versterken van de veerkracht om groene middelen van bestaan te ondersteunen, het versterken van de capaciteit van de gemeenschap op het gebied van het beheer van natuurlijke hulpbronnen en het nemen van herstellende maatregelen voor gezonde en productieve oceanen. Met de betrokkenheid van belanghebbenden is het herstel van BRMS in volle gang.
Context
Uitdagingen
- De effecten van COVID19 op het inkomen van de gemeenschap tastten de veerkracht en het moreel van de gemeenschap aan, wat leidde tot illegale en niet-duurzame vispraktijken in de omgeving ondanks de waakzaamheid van alle partijen.
-
Door institutionele en operationele hiaten in het begin was er sprake van extractief gebruik en overmatige artisanale ontginning van hulpbronnen ondanks de wettelijke status van BRMS. Deze hiaten kwamen aan het licht door een gebrek aan middelen en coördinatie van de DWC, het ontbreken van vastgestelde wettelijke grenzen en meerdere toegangspunten.
-
De gemeenschap was betrokken bij illegale destructieve vistechnieken vanwege de instabiele inkomsten, het ontbreken van verhaalsmogelijkheden en de zwakke rechtshandhaving.
- Beperkte financiële en personele middelen met betrekking tot expertise in het ontwerpen van boeien, het opnieuw plaatsen van boeien, het monitoren van koraalaanwas, het registreren van de voortgang etc.
- Uitdagingen bij het ontwerpen van de boeien. Kennis met betrekking tot zeediepte en ontwerpstructuur voor boeien was onduidelijk in de begininning, wat leidde tot vervanging van boeien.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Het project faciliteerde een nauwe dialoog via een gemeenschappelijk platform tussen belanghebbenden om hun actieve betrokkenheid bij een participatief planningsproces aan te moedigen. Partnerschappen tussen UNDP en de relevante ministeries, lokale NGO's, sectorexperts, gemeenschappen en universiteiten vergemakkelijkten de dialoog op nationaal, regionaal en lokaal niveau bij het ontwerp en de uitvoering van het project. Geselecteerde leden van de gemeenschap werden opgeleid in het monitoren van de gezondheid van koralen, het inzetten van boeien, het werven van koralen en het opstellen van protocollen voor het rapporteren tussen het Department of Wildlife Conservation, de kustwacht en de Sri Lankaanse marine in geval van een dreigende bedreiging van de herstellocatie. Als actieve leden van het District Facilitation Committee stelde de marine haar boten en bemanning ter beschikking om boeien over te brengen en betrokken te zijn bij de monitoringprotocollen door dekking te geven met hun snelheidspatrouilleboten.
Terwijl de restauratieactiviteiten plaatsvonden, voert het Ministerie van Milieu op nationaal niveau een pleidooi voor dit initiatief om het bewustzijn onder belanghebbenden te vergroten.
Bouwstenen
Betrokkenheid van belanghebbenden
Belangrijke belanghebbenden zoals het Department of Wildlife Conservation, Divisional Secretariat & District Secretariats, het Ministerie van Milieu, UNDP, Ocean Resources Conservation Association, University of Wayamba, IUCN, Sri Lanka Navy, Coastal Conservation Department, National Aquatic Resources Research and Development Agency waren bij dit project betrokken. Samen met de technische kennis en ervaring van experts uit het veld werden de Bar Reef afgebakend, boeien ontworpen, boeien geplaatst en aanverwante activiteiten uitgevoerd.
Terwijl bovengenoemde instellingen de nodige technische expertise, training en bewustwording en input voor monitoring en evaluatie leverden, kregen belangrijke leden van de lokale gemeenschap, zoals leden van de 'Tour Boat Society' (een vereniging die werd opgericht voor gidsen in het gebied), ook de kans om deel te nemen aan de afbakeningsactiviteiten om de GPS-locaties van de te beschermen gebieden op het Bar Reef te identificeren met de deelname van specialisten en andere belanghebbenden. Een geïdentificeerd team van lokale bewoners, zoals tourbootexploitanten/gidsen, werd ook betrokken als lokale vrijwilligers om te helpen bij het monitoren en onderhouden van de boeien en het beschermde gebied.
Sleutelfactoren
- Omdat de betrokken gemeenschappen sterk afhankelijk waren van het bevorderen van het toerisme in het Bar Reef en om de toeristenstroom naar het Bar Reef te stimuleren, werden ze gemotiveerd om deel te nemen aan beschermingsactiviteiten.
- Secretariaten van districten/afdelingen en DWC werden geïnformeerd over de werkelijke situatie en het belang van het behoud van het Bar Reef en zijn biologische waarde voor zowel de gemeenschap als het milieu.
- Participatieve benadering van projectontwerp en -implementatie en mobilisatie van nationale, regionale en lokale voorvechters.
Geleerde les
Tijdens de implementatie van natuurbeschermingsactiviteiten werd vastgesteld dat betrokkenheid, mobilisatie en transparantie van de gemeenschap hard nodig is. Aangezien dit een overgangsgemeenschap was die zich, afhankelijk van het seizoen, tegelijkertijd bezighield met toerisme en visserij, was het moeilijk om een volledig gefocuste en toegewijde gemeenschap te vinden die het hele jaar door actief deelnam aan natuurbeschermingsactiviteiten. Verder werd opgemerkt dat met de veranderende economische omstandigheden, de aanval op paaszondag, de COVID-19 situatie en de terugval van het toerisme, de gemeenschap minder gemotiveerd was om deel te nemen aan het behoud van Bar Reef.
Concluderend kan worden gesteld dat capaciteitsopbouw en bewustmaking, actieve, vrijwillige betrokkenheid bij het heruitzetten van de boei na het laagseizoen, periodieke voortgangscontrole en registratie van de veranderingen van het rif en een verhoogd bewustzijn van de gemeenschap over natuurlijke hittegolven en antropogene activiteiten die een negatieve invloed hebben op het ecosysteem, hebben geleid tot motivatie en toewijding van de gemeenschap om het Bar Reef te behouden en duurzaamheid te garanderen.
Duurzaamheid en repliceerbaarheid
Het handhaven en versterken van het gevestigde mechanisme voor betrokkenheid van belanghebbenden bij overkoepelende provinciale, districts- en divisiebestuurslichamen met duurzame financieringsoplossingen en capaciteitsopbouw is nodig voor duurzaamheid en repliceerbaarheid van de oplossing. Het 'Nationale beleid voor het beheer van milieugevoelige gebieden' biedt het vereiste beleidskader voor repliceerbaarheid van deze oplossing. Wanneer de gemeenschappen het potentieel zien van het opbouwen van veerkracht voor hun levensonderhoud door middel van natuurbehoud, wordt dit een stimulans voor hun actieve medewerking aan gezamenlijk beheer en monitoring van natuurlijke hulpbronnen. Binnen de context van Sri Lanka zijn er veel ecologisch kwetsbare zeegebieden waar dit model zou kunnen worden nagevolgd, en dit wordt meegenomen in het Nationale Milieuactieplan 2021-2030 voor Sri Lanka. Daarom is er een duidelijk potentieel voor duurzaamheid en replicatie van dit model.
Sleutelfactoren
- Partnerschappen met belanghebbenden op elk niveau
- Voortdurende bewustmaking over het belang van BRMS en het leven in de gemeenschap dat ermee verbonden is.
Geleerde les
- Tijdens de beginfase van het herstel van de BRMS werd een casestudy uitgevoerd waarbij gebruik werd gemaakt van ongestructureerde focusgroepdiscussies via oorzaak-probleem-impact diagrammen en gestructureerde interviews met sleutelinformanten. Uit de observaties van dit initiatief bleek dat de gemeenschap gelooft in 'CBNRM en gezamenlijk beheer' in plaats van in 'door regelgeving gestuurd beheer' van het Department of Wildlife Conservation. Deze oplossing werd geaccepteerd en wordt momenteel voorgesteld voor herhaling in het nationale opschalingsplan van ESA in zeegebieden.
- Co-management van implementatieactiviteiten om duurzaamheid te garanderen en actief lobbyen om instandhoudingsmaatregelen te beïnvloeden en te implementeren werd ook beschouwd als een geleerde les.
Invloeden
Waarneembaar herstel van het BRMS-ecosysteem: een aanzienlijk niveau van natuurlijke koraalrekrutering uit migrerende planktonlarven komt voor op veel delen van het rif; de rekrutering kan worden waargenomen bij veel soorten, waarbij Acroporide rekruten veel vaker voorkomen. De nieuwe rekruten zijn meestal erg jong met niet meer dan 10-15 poliepen. Betonnen constructies zorgen voor kunstmatig substraat middenin puin dat plaats maakt voor nieuwe koraalrekruten. Langzaam opkomend nieuw koraal en visaggregatie op het rif zijn het bewijs van het langzaam herstellende ecosysteem. In de komende vijf jaar wordt op participatieve wijze een door een boei afgebakende braakzone ingesteld voor het herstel van BRMS.
Bewustwording van de gemeenschap vergroten: gemeenschappen zijn zich bewust van natuurlijke hittegolven en zetten zich actief in tegen antropogene activiteiten die een negatieve invloed hebben op het ecosysteem.
Duurzame, op ecosysteemdiensten gebaseerde en gediversifieerde bestaansmiddelen: 400 families zijn betrokken bij aan het rif gerelateerd toeristisch werk, de vrouwen van de families hebben hun inkomen gediversifieerd door middel van handwerk, gastgezinnen, voedselverwerking etc. om de afhankelijkheid van het rif te verminderen en verhoogde deelname van vrouwen binnen de toeristische industrie als snorkelaars & etc.
Begunstigden
400 Gemeenschapsleden in Kudawa, Kandakuliya in Kalpitiya (Vissers, schoolkinderen & toeristische dienstverleners)