
Integração dos aspectos da mudança climática no planejamento da gestão de áreas protegidas na Tanzânia

Esta solução enfoca a integração dos aspectos da mudança climática no plano geral de gestão do Parque Nacional Katavi (Tanzânia). Ela serve como uma ferramenta disponível aos gerentes de áreas protegidas para abordar os impactos da mudança climática na biodiversidade e nos ecossistemas do parque e nas comunidades adjacentes; e para desenvolver a capacidade técnica dos gerentes de parques em questões de mudança climática.
Contexto
Desafios enfrentados
Os desafios abordados são tanto técnicos quanto sociais:
- Falta de reconhecimento do papel das áreas protegidas no alcance das metas de adaptação e mitigação pelos principais atores
- Acesso limitado a dados sobre clima e biodiversidade para planejamento de conservação e desenvolvimento
- Capacidades técnicas: baixa capacidade técnica para integrar as considerações sobre mudanças climáticas no planejamento da gestão de áreas protegidas
Localização
Processar
Resumo do processo
Os seis componentes básicos estão intimamente relacionados.
Capacitação em resiliência às mudanças climáticas (BB1): A melhoria da capacidade das partes interessadas aumentou claramente sua participação na avaliação da vulnerabilidade às mudanças climáticas e no uso da terra (BB2), no desenvolvimento da estratégia de mudanças climáticas (BB 3), na revisão do GMP (BB 4) e na comunicação do GMP revisado (BB 5).
(BB 4) e na comunicação do GMP revisado (BB 5)
Da mesma forma, o conhecimento e as habilidades adquiridos e as informações geradas durante a avaliação do uso da terra e da vulnerabilidade às mudanças climáticas (BB2) são fundamentais para a revisão do PBF (BB 3) e o desenvolvimento da estratégia de mudanças climáticas (BB 4). A revisão do GMP (BB 3) e o desenvolvimento da estratégia de mudança climática do parque (BB 4) contribuem para a melhoria da capacidade de resiliência à mudança climática (BB 1) e, consequentemente, para o aprimoramento das habilidades na avaliação da vulnerabilidade e do uso da terra (BB 2).
A comunicação da estratégia de mudança climática do parque (BB 5) contribui para melhorar a capacidade de resiliência climática do parque (BB 1), a vulnerabilidade à mudança climática e a avaliação do uso da terra (BB 2), o desenvolvimento de uma estratégia de mudança climática do parque (BB 4) e também a revisão do GMP (BB 3).
Blocos de construção
Capacitação em resiliência às mudanças climáticas
O objetivo desse bloco é capacitar os administradores de parques em relação às mudanças climáticas por meio de workshops focados em tópicos muito específicos das questões de mudanças climáticas encontradas em nível de parque.
Uma série de workshops de capacitação foi realizada em Mpanda e Sumbawanga em 2017 para aumentar a conscientização sobre os principais conceitos relacionados às mudanças climáticas, incluindo impactos, vulnerabilidade e resiliência em relação às áreas protegidas. Os workshops contaram com a participação de delegados do Parque Nacional Katavi, da Reserva de Caça Lwafi, do Conselho Distrital de Mpanda e de ONGs de conservação que trabalham em Mpanda e Rukwa, como a LCMO.
Os workshops forneceram aos participantes as principais informações e conhecimentos sobre os aspectos climáticos necessários para as próximas etapas de integração das mudanças climáticas no Plano de Gestão Geral do Parque.
Fatores facilitadores
- Disponibilidade de participantes interessados, motivados e comprometidos
- Abordagens e estratégias de facilitação eficazes
Lição aprendida
- A capacitação não deve ser um evento pontual, mas sim um empreendimento contínuo com o objetivo de aprimorar a capacidade dos gerentes de parques e das partes interessadas, incluindo as comunidades locais que vivem nas proximidades das áreas protegidas.
- O compromisso e a maior capacitação das comunidades são importantes para a sustentabilidade da solução.
- O monitoramento e a avaliação devem acompanhar o processo para garantir que a conscientização e a capacidade sejam realmente aprimoradas
Avaliação da vulnerabilidade às mudanças climáticas e do uso da terra
O objetivo desse bloco é avaliar a vulnerabilidade da biodiversidade a fatores de estresse climáticos e não climáticos (por exemplo, mudanças no uso da terra). A avaliação é um pré-requisito para qualquer ação que vise medir o status de conservação da biodiversidade e a resistência às mudanças climáticas. Essas avaliações também ajudam a orientar melhor a identificação de intervenções adequadas de adaptação às mudanças climáticas.
A avaliação da vulnerabilidade às mudanças climáticas e do uso da terra foi feita por meio de visitas ao parque e de uma análise documental. Enquanto as visitas ao local visavam obter informações cruciais por meio da observação, a análise documental foi realizada para aumentar as informações de campo. A avaliação foi conduzida por especialistas acompanhados por gerentes do parque, especialistas distritais em recursos naturais e anciãos do vilarejo adjacente, que têm um melhor conhecimento do parque e das áreas vizinhas.
Fatores facilitadores
- Inventário de conhecimento tradicional sobre biodiversidade e mudanças meteorológicas/climáticas.
- Disponibilidade e acesso a dados científicos de base sobre biodiversidade e mudanças climáticas.
- Capacidade de visualizar o status passado, presente e futuro da biodiversidade no contexto de fatores de estresse climáticos e não climáticos.
Lição aprendida
A análise dos dados existentes sobre as mudanças climáticas é fundamental para a compreensão das tendências passadas e futuras das mudanças climáticas em nível regional e nacional.
As visitas ao local e aos arredores do parque ajudam a fornecer informações sobre a situação dos usos da terra e da biodiversidade/ ecossistemas. Especificamente, a observação direta fornece informações sobre as ameaças e os desafios enfrentados pela biodiversidade e também sobre os sinais visíveis de secas, inundações etc. induzidas pelo clima.
As comunidades locais, especialmente os moradores que vivem há mais tempo nas proximidades do Parque Nacional, têm um melhor entendimento das mudanças locais no clima e na biodiversidade. Assim, capturar essas informações para validar e complementar os dados globais e regionais e desenvolver uma visão com as comunidades é fundamental para a elaboração de estratégias de adaptação adequadas.
Revisão do Plano de Gerenciamento Geral do Parque para incluir aspectos de resiliência climática
Este bloco aborda o trabalho de revisão do plano de gerenciamento para que ele integre aspectos relacionados à resiliência às mudanças climáticas.
Um workshop com as partes interessadas, facilitado por um especialista, foi organizado em 2016 para revisar o GMP do parque. O workshop contou com a participação de gerentes de parques, incluindo ecologistas, conservacionistas de reservas de caça vizinhas, ONGs e programas que operam no ecossistema Katavi-Rukwa.
A revisão identificou as mudanças climáticas entre as principais ameaças à biodiversidade. Além disso, a resiliência à mudança climática foi incluída na lista de objetivos de gestão com o objetivo de capturar a resiliência à mudança climática entre os objetivos do GMP e, assim, reduzir sua ameaça à biodiversidade e ao ecossistema. A administração do parque e as partes interessadas concordaram, e isso foi refletido no GMP revisado, que uma estratégia detalhada de mudança climática do parque deveria ser desenvolvida para abordar melhor as questões de resiliência à mudança climática.
Fatores facilitadores
Os principais fatores facilitadores desse BB incluem:
- Conscientização sobre os impactos das mudanças climáticas e estratégias de adaptação para áreas protegidas
- Facilitação efetiva do processo de revisão do PMF pelas partes interessadas
- Participação efetiva das partes interessadas no processo de revisão
Lição aprendida
Para integrar melhor os aspectos da mudança climática, é fundamental
- Revisar as ameaças existentes à biodiversidade para incluir as mudanças climáticas
- Revisar os objetos de gestão para capturar a resiliência às mudanças climáticas
- A estrutura de planejamento de gestão de áreas protegidas deve ser revisada para incluir as mudanças climáticas. Isso permitiria a integração das mudanças climáticas durante o desenvolvimento do GMP, e não no processo de revisão
Desenvolvimento de uma estratégia de mudança climática do parque
Após a avaliação da mudança climática e da vulnerabilidade e a revisão do GMP para incluir os aspectos da mudança climática, um consultor elaborou um esboço de objetivos e estratégias de adaptação à mudança climática que, quando implementados, levariam a uma maior resiliência do parque à mudança climática.
Em setembro de 2017, foi realizado um workshop com as partes interessadas em Mpanda para validar e ampliar os objetivos e estratégias preliminares de adaptação às mudanças climáticas. O workshop contou com a participação de gerentes de parque do Katavi National Park, conservacionistas da Lwafi Game Reserve, funcionários do Conselho Distrital de Mpanda e representantes de ONGs que operam na paisagem de Rukwa-Katavi. As informações fornecidas pelas partes interessadas foram usadas para desenvolver ainda mais os objetivos e as estratégias de adaptação em uma estratégia de mudança climática do parque que detalha a meta e os objetivos da estratégia, as estratégias de adaptação e os planos de implementação e monitoramento. Esse último descreve uma lista dos principais indicadores e parâmetros para monitorar as mudanças na vulnerabilidade e na resiliência.
Outro workshop foi realizado em outubro de 2017 em Sumbawanga para validar a estratégia de mudança climática. O workshop contou com a presença do mesmo grupo de partes interessadas que participaram do outro workshop. A estratégia final de mudança climática do parque deveria ser integrada e anexada ao GMP.
Fatores facilitadores
- Participação de partes interessadas com conhecimento sobre variabilidade e mudanças climáticas e biodiversidade
- Facilitação por um especialista em mudanças climáticas e recursos naturais
- Acesso a informações atualizadas sobre o clima (e a biodiversidade)
Lição aprendida
- A participação das partes interessadas é fundamental para a elaboração de medidas de adaptação adequadas com o potencial de melhorar a resistência às mudanças climáticas. Assim, as partes interessadas, inclusive as comunidades adjacentes às áreas protegidas, devem ser envolvidas na identificação e validação das medidas de adaptação e mitigação das mudanças climáticas.
- A identificação de medidas relevantes de adaptação e mitigação exige que o processo seja facilitado por um especialista qualificado em mudanças climáticas com bom entendimento do contexto regional, nacional e local.
- A disponibilidade de dados de linha de base atualizados, tanto científicos quanto indígenas, sobre os aspectos da mudança climática, informa a elaboração de medidas de adaptação relevantes
Comunicação da estratégia de mudança climática do parque às partes interessadas
O objetivo desse bloco é aumentar a conscientização sobre a estratégia de mudança climática em larga escala por meio da comunicação por meios adaptados especialmente às realidades da área do parque. A mídia a ser usada depende do nível de intervenção. Por exemplo, a rádio comunitária e os pôsteres podem ser usados para educar a população local; as plataformas on-line são úteis para um público amplo em nível nacional e internacional; e as brochuras são úteis para os visitantes etc.
Fatores facilitadores
Estratégias de comunicação apropriadas, por exemplo, levando em conta os níveis de alfabetização, o conhecimento linguístico e outros fatores socioculturais.
Lição aprendida
- A comunicação da estratégia de mudança climática garante que as partes interessadas estejam cientes dos aspectos da mudança climática e que seu interesse seja despertado e seu compromisso seja garantido para participar da implementação e do respeito à estratégia e ao BPF como ferramenta de gestão do parque.
- A comunicação da estratégia de mudança climática permitirá que as partes interessadas forneçam feedback, por meio de monitoramento e avaliação, sobre a eficácia da estratégia em atingir os objetivos de resiliência pretendidos.
Impactos
Os impactos positivos da solução são tanto sociais quanto ambientais, pois ela permite que os gerentes de parques:
- Compreender melhor os impactos das mudanças climáticas nos sistemas sociais e ecológicos e a vulnerabilidade da biodiversidade e dos ecossistemas.
- Identificar estratégias prioritárias para adaptação e mitigação dos parques.
- Apreciar o papel que as áreas protegidas podem desempenhar no apoio à adaptação da natureza e das comunidades locais, mantendo o fluxo de serviços ecossistêmicos e mitigando os impactos das mudanças climáticas por meio do sequestro de carbono.
Beneficiários
Os beneficiários dessa solução incluem:
- Planejadores e gerentes de conservação do Parque Nacional Katavi e da Autoridade de Parques Nacionais da Tanzânia
- Conservacionistas que trabalham no ecossistema Rukwa - Katavi ou em seus arredores