
Integratie van klimaatveranderingsaspecten in de planning van het beheer van beschermde gebieden in Tanzania

Deze oplossing richt zich op de integratie van klimaatveranderingsaspecten in het algemene beheerplan van Katavi National Park (Tanzania). Het dient als hulpmiddel voor managers van beschermde gebieden om de gevolgen van klimaatverandering voor de biodiversiteit en ecosystemen van het park en de aangrenzende gemeenschappen aan te pakken en om de technische capaciteit van parkmanagers op het gebied van klimaatverandering op te bouwen.
Context
Uitdagingen
De uitdagingen zijn zowel technisch als sociaal van aard:
- Gebrek aan erkenning van de rol van beschermde gebieden bij het bereiken van aanpassings- en mitigatiedoelen door belangrijke actoren
- Beperkte toegang tot klimaat- en biodiversiteitsgegevens voor natuurbehoud en ontwikkelingsplanning
- Technische capaciteiten: weinig technische capaciteit om overwegingen met betrekking tot klimaatverandering te integreren in de planning van het beheer van beschermde gebieden.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De zes bouwstenen zijn nauw met elkaar verbonden.
Capaciteitsopbouw voor klimaatveranderingsbestendigheid (BB1): Verbetering van de capaciteit van belanghebbenden heeft hun deelname aan de beoordeling van de kwetsbaarheid voor klimaatverandering en landgebruik (BB2), de ontwikkeling van een klimaatveranderingsstrategie (BB 3), de herziening van het GMP
(BB 4) en communicatie van het herziene GMP (BB 5).
Ook de kennis en vaardigheden die zijn opgedaan en de informatie die is gegenereerd tijdens de beoordeling van het landgebruik en de kwetsbaarheid voor klimaatverandering (BB2) zijn van cruciaal belang voor de herziening van het GMP (BB 3) en de ontwikkeling van de klimaatveranderingsstrategie (BB 4). De herziening van het GMP (BB 3) en de ontwikkeling van de klimaatveranderingsstrategie van het park (BB 4) draagt bij aan een verbeterde capaciteit op het gebied van klimaatveranderingsbestendigheid (BB 1) en dientengevolge aan verbeterde vaardigheden op het gebied van de beoordeling van kwetsbaarheid en landgebruik (BB 2 ).
Communicatie van de klimaatveranderingsstrategie voor het park (BB 5) draagt bij aan een betere capaciteit op het gebied van klimaatbestendigheid van het park (BB 1), beoordeling van de kwetsbaarheid voor klimaatverandering en landgebruik (BB 2), ontwikkeling van een klimaatveranderingsstrategie voor het park (BB 4) en ook herziening van het GMP (BB 3).
Bouwstenen
Capaciteitsopbouw voor klimaatveranderingsbestendigheid
Het doel van dit blok is om de capaciteit van parkmanagers op het gebied van klimaatverandering op te bouwen door middel van workshops die zich richten op onderwerpen die zeer specifiek zijn voor klimaatveranderingskwesties waarmee men op parkniveau te maken krijgt.
In 2017 werd een reeks workshops voor capaciteitsopbouw gehouden in Mpanda en Sumbawanga om het bewustzijn te vergroten over belangrijke concepten met betrekking tot klimaatverandering, waaronder de gevolgen, kwetsbaarheid en veerkracht in relatie tot beschermde gebieden. De workshops werden bijgewoond door afgevaardigden van Katavi National Park, Lwafi Game Reserve, Mpanda District Council en natuurbeschermings-NGO's die werkzaam zijn in Mpanda en Rukwa, zoals LCMO.
De workshops voorzagen de deelnemers van belangrijke informatie en kennis over klimaataspecten die nodig zijn bij de volgende stappen van het integreren van klimaatverandering in het Park General Management Plan.
Sleutelfactoren
- Beschikbaarheid van geïnteresseerde, gemotiveerde en betrokken belanghebbenden
- Effectieve faciliterende benaderingen en strategieën
Geleerde les
- Capaciteitsopbouw moet geen eenmalige gebeurtenis zijn, maar eerder een voortdurende onderneming gericht op het vergroten van de capaciteit van zowel parkbeheerders als belanghebbenden, waaronder lokale gemeenschappen die aan beschermde gebieden grenzen.
- De betrokkenheid en toegenomen empowerment van gemeenschappen is belangrijk voor de duurzaamheid van de oplossing.
- Het proces moet gepaard gaan met monitoring en evaluatie om ervoor te zorgen dat het bewustzijn en de capaciteit daadwerkelijk worden verbeterd.
Beoordeling van de kwetsbaarheid voor klimaatverandering en landgebruik
Het doel van dit blok is om de kwetsbaarheid van de biodiversiteit voor klimatologische en niet-klimatologische stressfactoren (bv. veranderingen in landgebruik) te beoordelen. Beoordeling is een eerste vereiste voor elke actie om de behoudsstatus van biodiversiteit en de veerkracht tegen klimaatverandering te meten. Deze evaluaties helpen ook om de geschikte interventies voor aanpassing aan de klimaatverandering beter te identificeren.
De beoordeling van de kwetsbaarheid voor klimaatverandering en het landgebruik werd uitgevoerd door een rondleiding door het park en aan de hand van documenten. Terwijl de bezoeken ter plaatse gericht waren op het verkrijgen van cruciale informatie door middel van observatie, werd de beoordeling aan de hand van documenten uitgevoerd om de informatie in het veld aan te vullen. De beoordeling werd geleid door deskundigen die werden vergezeld door parkmanagers, district deskundigen op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en ouderen uit het aangrenzende dorp die een beter begrip hebben van het park en de omliggende gebieden.
Sleutelfactoren
- Inventarisatie van traditionele kennis over biodiversiteit en weer/klimaatverandering.
- Beschikbaarheid van en toegang tot wetenschappelijke basisgegevens over biodiversiteit en klimaatverandering.
- Mogelijkheid om vroegere, huidige en toekomstige status van biodiversiteit te visualiseren in de context van klimatologische en niet-klimatologische stressfactoren.
Geleerde les
Het bekijken van bestaande gegevens over klimaatverandering is van cruciaal belang om inzicht te krijgen in de vroegere en toekomstige trends van klimaatverandering op regionaal en nationaal niveau.
Bezoeken ter plaatse in en rond het park helpen om informatie te verschaffen over de grondstatus van landgebruik en biodiversiteit/ecosystemen. Meer bepaald verschaft directe observatie informatie over de bedreigingen en uitdagingen voor de biodiversiteit en ook over de zichtbare tekenen van door het klimaat veroorzaakte droogte, overstromingen, enz.
Lokale gemeenschappen, met name dorpelingen die al langer in de buurt van het natuurpark wonen, hebben een beter begrip van de lokale veranderingen op het gebied van klimaat en biodiversiteit. Als zodanig is het vastleggen van deze informatie voor het valideren en aanvullen van mondiale en regionale gegevens en het ontwikkelen van een visie met de gemeenschappen van cruciaal belang voor het ontwerpen van geschikte aanpassingsstrategieën.
Herziening van het Algemeen Beheerplan van het park om er klimaatbestendigheidaspecten in op te nemen
Dit blok behandelt de herziening van het beheerplan zodat aspecten met betrekking tot klimaatveranderingsbestendigheid erin worden geïntegreerd.
In 2016 werd er een workshop voor belanghebbenden georganiseerd, gefaciliteerd door een exppert, om het GMP van het park te herzien. De workshop werd bijgewoond door parkmanagers, waaronder ecologen, natuurbeschermers uit omliggende wildreservaten, ngo's en programma's die actief zijn in het Katavi-Rukwa ecosysteem.
In de evaluatie werd klimaatverandering genoemd als een van de belangrijkste bedreigingen voor de biodiversiteit. Daarnaast werd klimaatveranderingsbestendigheid opgenomen in de lijst met beheerdoelstellingen om klimaatveranderingsbestendigheid op te nemen in de GMP-doelstellingen en zo de bedreiging voor de biodiversiteit en het ecosysteem te verminderen. Het parkmanagement en de belanghebbenden waren het erover eens, en dit kwam tot uiting in het herziene GMP, dat er een gedetailleerde klimaatveranderingsstrategie voor het park moest worden ontwikkeld om de problemen met betrekking tot de veerkracht van het park beter aan te pakken.
Sleutelfactoren
Belangrijke faciliterende factoren in deze BB zijn:
- Bewustmaking van de gevolgen van klimaatverandering en aanpassingsstrategieën voor beschermde gebieden
- Effectieve facilitering van het GMP-evaluatieproces door belanghebbenden
- Effectieve deelname van belanghebbenden aan het evaluatieproces
Geleerde les
Om de klimaatveranderingsaspecten beter te integreren, is het van cruciaal belang om:
- Bestaande bedreigingen voor biodiversiteit te herzien en er klimaatverandering in op te nemen.
- Herziening van de beheerobjecten om de klimaatveranderingsbestendigheid vast te leggen
- Het planningskader voor het beheer van beschermde gebieden moet worden herzien om er de klimaatverandering in op te nemen. Dit zou de integratie van klimaatverandering tijdens de ontwikkeling van het GMP mogelijk maken, in plaats van tijdens het herzieningsproces.
Ontwikkeling van een klimaatveranderingsstrategie voor het park
Na de beoordeling van klimaatverandering en kwetsbaarheid en de herziening van het GMP om er aspecten van klimaatverandering in op te nemen, stelde een consultant ontwerpdoelstellingen en -strategieën op voor aanpassing aan klimaatverandering.
In september 2017 werd in Mpanda een workshop voor belanghebbenden gehouden om de ontwerpdoelstellingen en -strategieën voor aanpassing aan klimaatverandering te valideren en aan te vullen. De workshop werd bijgewoond door parkmanagers van Katavi National Park, natuurbeschermers van Lwafi Game Reserve, ambtenaren van het Mpanda District Couuncil en vertegenwoordigers van NGO's die actief zijn in het Rukwa-Katavi Landschap. De input van de belanghebbenden is gebruikt om de aanpassingsdoelstellingen en -strategieën verder te ontwikkelen tot een klimaatveranderingsstrategie voor het park, waarin het doel en de doelstellingen van de strategie, de aanpassingsstrategieën en de uitvoerings- en monitoringplannen zijn opgenomen. Deze laatste beschrijft een lijst met belangrijke indicatoren en parameters voor het monitoren van veranderingen in kwetsbaarheid en veerkracht.
In oktober 2017 werd in Sumbawanga nog een workshop gehouden om de klimaatveranderingsstrategie te valideren. De workshop werd bijgewoond door dezelfde groep belanghebbenden die deelnamen aan de andere workshop. De uiteindelijke klimaatveranderingsstrategie van het park moest worden geïntegreerd in & als bijlage worden toegevoegd aan het GMP.
Sleutelfactoren
- Deelname van belanghebbenden met kennis over variabiliteit en verandering van het klimaat en biodiversiteit
- Facilitering door een deskundige op het gebied van klimaatverandering en natuurlijke hulpbronnen
- Toegang tot actuele informatie over het klimaat (en biodiversiteit)
Geleerde les
- Participatie van belanghebbenden is essentieel voor het ontwerpen van geschikte aanpassingsmaatregelen die de veerkracht tegen klimaatverandering kunnen verbeteren. Daarom moeten belanghebbenden, met inbegrip van gemeenschappen die grenzen aan beschermde gebieden, worden betrokken bij de identificatie en validatie van maatregelen voor aanpassing aan en matiging van klimaatverandering.
- De identificatie van relevante adaptatie- en mitigatiemaatregelen vereist dat het proces wordt gefaciliteerd door een gekwalificeerde klimaatveranderingsdeskundige met een goed begrip van de regionale, nationale en lokale context.
- De beschikbaarheid van actuele basisgegevens, zowel wetenschappelijke als inheemse, over klimaatveranderingsaspecten helpt bij het ontwerpen van relevante aanpassingsmaatregelen.
De klimaatveranderingsstrategie van het park communiceren met belanghebbenden
Het doel van dit blok is om het bewustzijn van de klimaatveranderingsstrategie op grote schaal te vergroten door middel van communicatie met middelen die speciaal zijn aangepast aan de realiteit van het parkgebied. Welke media moeten worden gebruikt, hangt af van het interventieniveau. Zo kunnen gemeenschapsradio en posters worden gebruikt om de lokale bevolking voor te lichten; online platforms zijn nuttig voor een breed publiek op nationaal en internationaal niveau; en brochures zijn nuttig voor bezoekers enz.
Sleutelfactoren
Passende communicatiestrategieën, bijvoorbeeld rekening houdend met het alfabetiseringsniveau, de talenkennis en andere sociaal-culturele factoren.
Geleerde les
- Het communiceren van de klimaatveranderingsstrategie zorgt ervoor dat belanghebbenden zich bewust zijn van de klimaatveranderingsaspecten en dat hun belangstelling wordt gewekt en hun inzet wordt veiliggesteld om deel te nemen aan de implementatie en naleving van de strategie en het GMP als instrument voor parkbeheer.
- Het communiceren van de klimaatveranderingsstrategie stelt belanghebbenden in staat om feedback te geven, via monitoring en evaluatie, over de effectiviteit van de strategie bij het realiseren van de beoogde doelstellingen op het gebied van veerkracht.
Invloeden
De positieve effecten van de oplossing zijn zowel sociaal als ecologisch, aangezien het parkbeheerders in staat stelt:
- De effecten van klimaatverandering op sociale en ecologische systemen en de kwetsbaarheid van biodiversiteit en ecosystemen beter te begrijpen.
- prioritaire strategieën te identificeren voor aanpassing en mitigatie van parken.
- De rol inzien die beschermde gebieden kunnen spelen bij het ondersteunen van de aanpassing van de natuur en lokale gemeenschappen door de stroom van ecosysteemdiensten in stand te houden en de gevolgen van klimaatverandering te verzachten door koolstof vast te leggen.
Begunstigden
Begunstigden van deze oplossing zijn onder andere:
- Planners en natuurbeschermingsmanagers van Katavi National Park en de Tanzania National Parks Authority
- Natuurbeschermers die in en rond het Rukwa Katavi ecosysteem werken