Формирование изменений - на пути к программе адаптации на основе экосистем сообществ (CEBA) муниципалитета эТеквини

Дурбанская инициатива CEBA расширила первоначальные подходы к управлению экосистемами и лесовосстановлению. Это было сделано благодаря более целостному пониманию связи между сообществами и экосистемами, которые обеспечивают их благосостояние и средства к существованию, особенно в условиях риска изменения климата. Это предполагает передачу знаний о климате, создание рабочих мест на местах и развитие малого бизнеса - все это помогает обеспечить более чистые, зеленые и устойчивые районы. В результате сообщества становятся менее зависимыми от дорогостоящих коммунальных услуг и сервисов, а благодаря своему непосредственному участию они становятся совместными владельцами нового сектора "зеленой" экономики в Дурбане. Ключевые элементы включают:

  • Управление местными экосистемами и/или их восстановление. В первую очередь за счет улучшения, например, регулирования речного стока и борьбы с эрозией, что может способствовать адаптации к изменению климата и снижению риска стихийных бедствий.
  • Обеспечение понимания сообществами рисков, связанных с изменением климата, а также способов адаптации к климатическим бедствиям и более эффективного управления ими.
  • Повышение благосостояния местных сообществ путем создания "зеленых рабочих мест" для бедных и безработных.
  • Установление партнерских отношений между муниципалитетом Этэквини, другими органами власти, предприятиями, НПО и местными сообществами.
  • Постоянный процесс обучения - интеграция уроков, извлеченных из местных проектов, таких как проект общинного лесовосстановления на полигоне Баффелсдраай и другие пилотные мероприятия в муниципалитете.
  • Представление биоразнообразия как биоинфраструктуры помогло поставить EbA в центр обсуждения вопросов развития.
  • Поддержка со стороны политиков и лидеров муниципалитета.
  • Опыт разработки муниципальной программы по защите климата в Дурбане показывает, что достижение ЭБП в городах означает выход за рамки концептуального представления о едином универсальном подходе - уличных деревьях и парках - к более детальному пониманию сложной экологии местных экосистем и их устойчивости в условиях изменения климата. Когда эти системы здоровы, они предоставляют более качественные экосистемные услуги, а также рабочие места для людей, занятых их обслуживанием.
  • Это также означает, что необходимо учитывать ту роль, которую эта "биоинфраструктура" играет в формировании качества жизни и социально-экономических возможностей наиболее уязвимых человеческих сообществ.
  • Несмотря на долгосрочные преимущества такого подхода с точки зрения устойчивости, его реализация в Дурбане оказалась технически сложной и ресурсоемкой.
  • Крупномасштабное внедрение EbA потребует изменения ролей, обязанностей и функций существующих институтов местного самоуправления.

(Roberts et al. 2012)