
Filipinler'deki ICCA'ların Yönetişim ve Yönetimini İyileştirmek için Ulusal Sistemlerin Güçlendirilmesi

Filipinler'in bazı bölgelerinde biyolojik çeşitliliğin kaybolması ve Fikri Mülkiyete ait toprakların ve toplulukların sömürülmesi tehdidiyle birlikte, Biyolojik Çeşitlilik Yönetim Bürosu - Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı (BMB-DENR), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Yerli Halklar Ulusal Komisyonu (NCIP) ve Filipin Kültürlerarası Gelişim Derneği ile birlikte birYerli Halklar ve Yerel Topluluklar Koruma Alanları ve Bölgelerinin (ICCA'lar) yönetişim ve yönetimini geliştirerek Filipinler'deki önemli biyoçeşitlilik alanlarının korunması, muhafazası ve yönetimini güçlendirmeye yönelik bir projedir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Filipinler'deki ICCA'ların çoğu IP topluluklarının atalarından kalma topraklarıyla çakışmaktadır. Ancak, koruma uygulamaları bu topluluklar arasında yeterli ve etkin bir şekilde belgelenmemektedir. Dahası, bu ÖDA'lar yerel ve uluslararası şirketler tarafından madencilik ve tarımsal ormancılık için seçilmekte, bu da IP'leri kabile kutsal alanlarından, evlerinden ve geçim kaynaklarından uzaklaştırmaktadır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Uyumlaştırılmış politikalar aracılığıyla, ICCA'ların tanınması ve desteklenmesi, IP topluluklarının yaşamlarının iyileştirilmesine ve uygulayıcı kurumların becerilerinin geliştirilmesine - kapasitelerinin güçlendirilmesine - yol açmaktadır.
Yapı Taşları
Politikaların uyumlaştırılması ve uygulanması
Korunan alanlarla örtüşen ICCA'ları tanımak ve desteklemek için yeni politikalar oluşturulur ve eski politikalar birleştirilir. Politikalar, ICCA'ların ülkede korunan alanlar olarak tanınması, saygı görmesi, geliştirilmesi ve tanıtılması için paydaşlar ve bölgede yaşayan IP'ler arasında ortak bir zemin oluşturmak üzere uyumlaştırılmıştır. Bu politikalar aynı zamanda ülkenin Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri, Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi'nin (CBD) Aichi hedefleri, Filipin Kalkınma Planı ve Filipin Biyoçeşitlilik Stratejisi ve Eylem Planı (PBSAP) ile de uyumludur.
Etkinleştirici faktörler
- IP'ler ve devlet kurumları arasında işbirliği ve karşılıklı anlayış
- Devletin revize edilmiş ICCA yönergeleri ve tasarısını kabul etmesi
Çıkarılan dersler
IP üyelerinin, bu ICCA'ların nasıl korunacağı, muhafaza edileceği ve yönetileceği konusunda sağlam bir zemine sahip olmak için politika kılavuzlarının hazırlanmasına ve lobi faaliyetlerine katılmaları çok önemlidir.
ICCA'ların etkin yönetişimi ve yönetimi için kapasite geliştirme
Bu yapı taşının amacı, 10 IP topluluğunun ve uygulayıcı kurumların kapasitelerini güçlendirmektir. IP'ler, potansiyellerinin en üst düzeye çıkarılmasını sağlamak için biyoçeşitlilik dostu geçim kaynakları ile güçlendirilir ve desteklenir. Uygulayıcı kuruluşlar ise, IP topluluklarına yeterli destek ve bilinçli rehberlik sağlayabilmeleri için ICCA dokümantasyonu ve kültürel takdir konularında eğitilmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Topluluk koruma planlarının geliştirilmesi.
- ICCA dokümantasyon eğitimine katılım.
Çıkarılan dersler
IP'lerin yanı sıra, ICCA'ların kurumsallaşmasını sürdürecek olanlar onlar olacağından, Projeyi uygulayan kamu personelinin kapasitelerinin güçlendirilmesi de önemlidir.
Etkiler
Bu proje, ICCA'ların etkin kontrolü için yerli halkların (IP'ler) ve kilit paydaşların potansiyelini en üst düzeye çıkarmak için düzenleyici çerçeveyi ve idari prosedürleri çözmeyi amaçlamaktadır. Bu proje aynı zamanda Filipinler genelinde 10 IP topluluğu ile çalışarak IP topluluklarını koruma konusunda yetenekli ve aktif ortaklar haline getirmeye yöneliktir.
Proje 2015 yılında uygulanmaya başladığından bu yana, Önemli Biyoçeşitlilik Alanlarında (ÖDA) 150.000 hektardan fazla ICCA 'nın sınırlarını belirlemiştir. Proje, bu alanların izini sürmenin ve tanımanın yanı sıra
- içinde yaşayan değerli flora ve faunanın envanterini çıkarmıştır;
- toplulukların geleneksel kaynak yönetim sistemlerini belgeledi;
- 46'sı kadın olmak üzere 50.000 kişiye fayda sağlayan on biyoçeşitlilik dostu geçim kaynağı başlattı;
- ICCA'ların 2018 ENIPAS Yasasına dahil edilmesi için başarılı bir lobi faaliyeti yürüttü;
- DENR ve NCIP personeline ICCA Dokümantasyonu ve Kültürel Takdir konularında eğitim vermiştir.
Yararlanıcılar
- Yerli halk ve kutsal alanları
- Flora ve fauna
- Kalinga, Ifugao, Nueva Vizcaya, Aurora, Bataan, Palawan, Agusan Del Sur, Surigao Del Sur, Bukidnon ve Kuzey Cotabato ÖKA'larında ikamet eden diğer insanlar