独立的国家保护信托基金(NCTFs)

社区发展基金的捐赠收益将通过国家信托基金提供,而国家信托基金又将领导实地活动和水事活动的赠款发放工作。这些基金由非政府成员占多数的理事会管理,反映了广泛的部门和利益,并向政府和民间社会提供赠款。

根据国际公认的标准,将由社区生物多样性基金支持的国家信托基金应具备以下特征:

  • 宗旨:宗旨与基金的宗旨一致。
  • 理事会的组成:广泛的组成和代表性,董事会成员以民间社会成员为主,没有单一的多数利益集团在董事会中占主导地位。
  • 民间社会董事会成员:董事会成员代表民间社会,不完全由政府挑选。
  • 资产控制:精心设计和独立的资产控制。
  • 审计要求:明确的年度外部审计要求。
  • 拨款:向政府和民间社会提供赠款。
  • 多方利益相关者对话,保证所有相关部门参与治理结构。
  • 明确的法律文书,反映独立的结构,保障不同利益相关方的权利和责任。
  • 在国家一级的治理结构中找到政府和民间社会代表之间的适当平衡具有挑战性。政府行为者可能会认为,非政府治理结构占多数会将他们排除在决策之外,而民间社会可能会认为,政府理事会占多数会导致由政府控制的机构效率低下。
  • 捐助方强烈希望国家信托基金的管理独立于政府的控制,尽管政府可能会参与其中。
  • 在国家信托基金的组成文书和其他协议中平衡不同的观点、需求和要求,并向所有利益攸 关方保证治理结构和决策过程将是透明和包容的,这一点至关重要。