تقييم الحوكمة والإنصاف في محميتي لومو وساتاو إليراي من أجل تحسين نتائج الحفظ والتنمية.

تواجه محميات الحياة البرية في كينيا العديد من التحديات المتعلقة بالحوكمة مثل التحيزات ضد النساء والشباب، وعدم الاعتراف بحقوق جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة وعدم احترامها، وعدم المشاركة الكاملة والفعالة لجميع الجهات الفاعلة ذات الصلة في صنع القرار، والافتقار إلى الشفافية وتبادل المعلومات والمساءلة من قبل أصحاب السلطة وعدم تقاسم المنافع بشكل عادل. وقد أعطت رابطة محميات الحياة البرية في كينيا الأولوية لتقييم الحوكمة والإنصاف بين المحميات الأعضاء بهدف تحديد وتنفيذ إجراءات لحفظ التنوع البيولوجي بفعالية وتحسين سبل العيش للمجتمعات المحلية. في عام 2021، دعمت رابطة KWCA، من خلال الدعم المقدم من برنامج المنح التقنية الصغيرة للتقييم التابع لرابطة محميات الحياة البرية في لومو المجتمعية ومحمية ساتاو إليراي لتحديد الإجراءات اللازمة لتعزيز الحوكمة والإنصاف من أجل تحسين التنوع البيولوجي والنتائج الاجتماعية وترتيب أولوياتها.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الاجتماعية
- استبعاد النساء والشباب من إدارة المحميات الطبيعية وعمليات صنع القرار
التحديات الاقتصادية
- ترتيبات غير واضحة لتقاسم المنافع داخل المحميات الطبيعية
- عدم وجود فرص دخل بديلة
بيئية
- زيادة حوادث الصيد الجائر، خاصة لحوم الطرائد بسبب تعطل سبل العيش بسبب كوفيد-19
- الرعي الجائر داخل المحميات بسبب ممارسات الرعي غير المخطط لها
الموقع
العملية
ملخص العملية
كانت لبنات البناء مترابطة بشكل وثيق ومكملة لبعضها البعض لتقديم عملية ناجحة للتقييم الذاتي للمخاطر. وكان التواصل الفعال عاملاً رئيسياً في تحديد أصحاب المصلحة وإشراكهم في نطاق المشروع وكذلك في خلق الوعي وتدريب أصحاب المصلحة على أداة وعمليات التقييم الذاتي للقدرات في مجال الإدارة المستدامة والمتكاملة للموارد.
اللبنات الأساسية
مشاركة أصحاب المصلحة
إن تقييم SAGE هو عملية تشاركية تضم جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين في المحمية. وقد تم تحديد أصحاب المصلحة في مرحلة التخطيط للتقييم. وتولى استشاري تقييم SAGE قيادة عملية تحديد أصحاب المصلحة هذه، وشارك فيها كل من رابطة كينيا لمحافظات الحياة البرية (KWCA)، ورابطة تايتا تافيتا لمحافظات الحياة البرية (رابطة على مستوى المناظر الطبيعية في كينيا تعمل ضمن المناظر الطبيعية في تسافو) وصندوق أمبوسيلي للنظام البيئي (رابطة على مستوى المناظر الطبيعية في كينيا تعمل ضمن المناظر الطبيعية في أمبوسيلي). تم تحديد مجموعات أصحاب المصلحة التالية ودعوتهم لورش عمل التقييم: إدارة المحمية والمستثمرون في المحمية والشباب والرجال والنساء ومجلس الإدارة. حضر التقييمات ما مجموعه 99 مشاركاً.
وأعقب كل تقييم ورشة عمل توليفية حيث اختارت كل مجموعة ممثلين اثنين إلى ثلاثة ممثلين لحضور ورشة العمل التوليفية. عُرضت نتائج ورش العمل التقييمية في ورشة العمل التوليفية ونوقشت أفكار للعمل. حضر ورشة العمل التوليفية ما مجموعه 46 من أصحاب المصلحة من محميتين.
يضمن إشراك جميع أصحاب المصلحة المعنيين في التقييم التوليفي أن يتم الاستماع إلى جميع أصحاب المصلحة واستثمارهم في الإجراءات التي يقررونها بشكل جماعي.
عوامل التمكين
- مكّن التحديد التعاوني لأصحاب المصلحة من وضع خريطة شاملة لجميع أصحاب المصلحة الرئيسيين
- أدى تجميع أصحاب المصلحة وفقًا للمصالح المشتركة إلى خلق مساحات آمنة للجميع (خاصة النساء والشباب) للحوار الصريح والمثمر حول وضع الحوكمة في المحميات الطبيعية
- عزز طابع التقييم الذاتي لأداة SAGE ملكية المجتمع المحلي للعملية والإجراءات المحددة للتنفيذ
الدرس المستفاد
- تلعب المشاركة الفعالة لأصحاب المصلحة دورًا رئيسيًا في ضمان الفهم المشترك لنطاق المشروع بالإضافة إلى تعزيز النهج التعاوني لتنفيذ المشروع
- يعد تجميع أصحاب المصلحة وفقاً للمصالح عنصراً أساسياً لإجراء مناقشات غير مقيدة ومثمرة خاصة من قبل أولئك الذين قد يكونون مهمشين فيما يتعلق بعمليات الحوكمة وصنع القرار
- إشراك أصحاب المصلحة الفعال يعزز ملكية عمليات تنفيذ المشروع ومنتجاته
التدريب على أداة SAGE
تعتبر أداة SAGE أداة جديدة نسبياً لتقييم الحوكمة والإنصاف في كينيا. ولذلك فإن نجاح نشر هذه الأداة يعتمد على فهم أصحاب المصلحة للأداة ونطاقها وتطبيقها. وقد عينت جمعية كينيا للمياه والصرف الصحي ميسراً رئيسياً مدرباً ومعتمداً لأداة SAGE الذي قاد عملية التوعية بالأداة لأصحاب المصلحة الرئيسيين بما في ذلك جمعية كينيا للمياه والصرف الصحي ومديري المحميتين وممثلي جمعية المناظر الطبيعية.
تنص أداة SAGE على توظيف ميسرين مساعدين للمساعدة في تيسير أداة SAGE وتدوين الملاحظات. تم توظيف ما مجموعه 22 ميسراً مشاركاً ومدوناً للملاحظات وتدريبهم ونشرهم لدعم التقييم وورشة العمل التوليفية. وقد ركز تدريبهم على فهم أداة SAGE، والمبادئ المختلفة والأسئلة بالإضافة إلى مهارات التيسير الأساسية.
عوامل التمكين
- التوظيف والتعاقد مع مُيسّر رئيسي معتمد من فريق SAGE لقيادة العملية
- مكن تخفيف القيود المفروضة على حركة كوفيد-19 فريق تنفيذ المشروع من السفر وإجراء تدريب الميسرين المساعدين في الموقع
- ضمنت المشاركة في تحديد الميسرين المساعدين وتوظيفهم نجاح توظيف المواهب المناسبة لدعم العملية.
الدرس المستفاد
- يلعب الميسرون المساعدون في برنامج SAGE دورًا داعمًا رئيسيًا في تنفيذ برنامج SAGE
- نظرًا لكونها أداة جديدة في البلد، هناك حاجة إلى زيادة تدريب الميسرين الرئيسيين في برنامج SAGE لتوسيع نطاق تطبيق برنامج SAGE في البلد
التواصل الفعال
لعب التواصل دورًا رئيسيًا في نجاح هذا المشروع. فقد عقد مركز الملك فيصل العالمي عددًا من الاجتماعات الافتراضية بدءًا من مراحل التخطيط وحتى مرحلة التقييم. وقد اقتضت جائحة كوفيد-19 والتدابير الحكومية المرتبطة بها للسيطرة على انتشارها بما في ذلك إغلاق البلاد مما أدى إلى تعطيل التنقل والاجتماعات الفعلية. وشملت بعض المكالمات الافتراضية اجتماعات التخطيط والاجتماع الاستهلالي مع أعضاء المحافظة لتعزيز الفهم المشترك لنطاق المشروع وإدارة توقعات أصحاب المصلحة. كما عُقدت اجتماعات افتراضية لخلق الوعي بالمشروع لدى أصحاب المصلحة الرئيسيين، وكذلك رسم خريطة تعاونية لأصحاب المصلحة في المحافظة.
قاد الاستشاري الرئيسي، بدعم من الميسرين المساعدين، ترجمة مبادئ وأسئلة مشروع تقييم التكامل البيئي للمحافظة على البيئة إلى اللغة المحلية من أجل استيعابها على نطاق أوسع، خاصة من قبل أصحاب المصلحة الذين لا يتقنون سوى اللغة المحلية.
عوامل التمكين
- أتاحت ترجمة الأداة إلى اللغة المحلية إمكانية المشاركة على نطاق أوسع
- أتاح توظيف ميسرين مساعدين من المجتمعات المحلية والذين يتقنون اللغات المحلية فرص المشاركة المثمرة من قبل أصحاب المصلحة وخاصة أعضاء المحمية.
الدرس المستفاد
- أتاحت ترجمة الأداة إلى اللغة المحلية إمكانية المشاركة على نطاق أوسع
- التواصل الفعال هو المفتاح في تعزيز الفهم المشترك لنطاق المشروع، فضلاً عن ضمان التنفيذ الناجح للمشروع
- يعد استخدام اللغة المحلية استراتيجية فعالة لضمان المشاركة والتأييد المحلي الشامل، خاصة عندما يكون الجمهور المستهدف يتقن اللغات المحلية فقط.
التأثيرات
- على الرغم من تنفيذ المشروع خلال جائحة كوفيد-19، إلا أننا تمكنا من إكمال جميع الأنشطة المخطط لها بنجاح ضمن الإطار الزمني للمشروع. وشملت هذه الأنشطة تحليل أصحاب المصلحة، وتدريب الميسّرين، وتقييم مشروع "تقييم حالة الطوارئ"، وورشة عمل توليفية لمشروع "تقييم حالة الطوارئ" ووضع إجراءات للتنفيذ
- وصل المشروع بشكل مباشر إلى عدد أكبر من المشاركين (145) مما كان مستهدفًا في البداية (60).
- أشركت محمية ساتاو إليراي الشباب والنساء في عمليات صنع القرار في المحمية. تم إدراج ممثل للشباب في لجنة المحمية ويتم الآن استشارة النساء في عمليات صنع القرار في المحمية بما في ذلك اجتماعات المحمية.
- تضم أوزا، وهي مزرعة مكونة لمحمية لومو الآن الشباب والنساء في مجالس إدارتها.
- وقد أتاح الطابع التشاركي والتقييم الذاتي لعملية التقييم الذاتي لعملية التقييم الذاتي للمحميات لجميع أصحاب المصلحة، بما في ذلك النساء والشباب، المشاركة في عمليات صنع القرار في المحميات.
المستفيدون
- أعضاء المحمية بما في ذلك النساء والرجال والشباب
- مجلس إدارة المحمية وإدارتها
- الميسرين المساعدين في برنامج SAGE من المحافظتين
- مستثمرو القطاع الخاص في المحميتين
- المنظمات غير الحكومية المعنية بالحفاظ على البيئة التي تعمل مع المحميتين