PAISAJE PRODUCTIVO PROTEGIDO (PPP) Acercando la producción a la naturaleza

Fundación ProYungas
Published: 05 May 2021
Last edited: 05 May 2021
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Summary

Con el incremento de las actividades productivas y el avance de la frontera agropecuaria, en muchos países en desarrollo se plantea, de manera creciente la necesidad de “ponerle freno” a dicha expansión. Esto crea una paradoja dado que dichos países requieren a su vez del incremento de divisas para recomponer su economía nacional. En ese sentido, en Fundación ProYungas desarrollamos el concepto de “Paisaje Productivo Protegido” (PPP), un concepto derivado de la Categoría V (“Paisajes Protegidos”) de la IUCN, que pone a las actividades productivas como eje central en la generación de los recursos económicos, técnicos y políticos necesarios para la preservación del entorno natural donde estas actividades productivas se implementan. Este concepto coloca al sector productivo como eje central de la acción, pasándolo del lugar del “problema” al lugar de la “solución”. En la actualidad más de 300.000 hectáreas están siendo manejadas bajo este concepto en ecosistemas críticos (Yungas y Chaco) del norte de Argentina y del Paraguay.

Classifications

Region
South America
Scale of implementation
Local
Ecosystem
Agro-ecosystem
Agroforestry
Cropland
Freshwater ecosystems
Wetland (swamp, marsh, peatland)
Theme
Adaptation
Agriculture
Biodiversity mainstreaming
Connectivity / transboundary conservation
Ecosystem services
Erosion prevention
Fire management
Food security
Forest Management
Habitat fragmentation and degradation
Legal & policy frameworks
Local actors
Mitigation
Outreach & communications
Poaching and environmental crime
Pollution
Protected area governance
Protected area management planning
Renewable energies
Restoration
Science and research
Standards/ certification
Sustainable financing
Sustainable livelihoods
Terrestrial spatial planning
Waste management
Wastewater treatment
Water provision and management
Watershed management
Challenges
Land and Forest degradation
Loss of Biodiversity
Wildfires
Conflicting uses / cumulative impacts
Ecosystem loss
Poaching
Pollution (incl. eutrophication and litter)
Lack of access to long-term funding
Unemployment / poverty
Sustainable development goals
SDG 6 – Clean water and sanitation
SDG 12 – Responsible consumption and production
SDG 13 – Climate action
SDG 15 – Life on land
SDG 17 – Partnerships for the goals
Aichi targets
Target 1: Awareness of biodiversity increased
Target 4: Sustainable production and consumption
Target 7: Sustainable agriculture, aquaculture and forestry
Target 8: Pollution reduced
Target 11: Protected areas
Target 14: Ecosystem services
Target 15: Ecosystem restoration and resilience
Target 17: Biodiversity strategies and action plans
Target 19: Sharing information and knowledge
Target 20: Mobilizing resources from all sources
Business engagement approach
Direct engagement with a company
Direct engagement with associations

Location

San Miguel de Tucumán - Provincia de Tucumán - Argentina | Departamento Ledesma, Provincia de Jujuy, Argentina, Ramón Lista - Provincia de Formosa - Argentina, Boquerón - Paraguay, Presidente Hayes - Paraguay

Challenges

Con el incremento de las actividades productivas y el avance de la frontera agropecuaria, en muchos países en desarrollo, se plantea de manera creciente la necesidad de “ponerle freno” a dicha expansión. Esto crea una paradoja dado que dichos países requieren a su vez del incremento de divisas para recomponer su economía nacional. 
La pandemia del COVID 19, junto a los diversos desastres naturales, incrementan esta disyuntiva, enfrentando aún más las actividades productivas con la preservación de la naturaleza. Muchas voces mediáticas aseguran que esta pandemia tiene su origen en la presión humana sobre los sistemas naturales y plantean la necesidad en nuestras sociedades de un vínculo diferente, más proactivo y más “saludable o sustentable” con la naturaleza. ¿Cómo mejorar, innovar e incrementar las actividades productivas, motor económico de nuestros países, y a su vez incrementar los compromisos de protección del capital natural requerido por nuestras sociedades? ¡Ese es el desafío!
 

Beneficiaries

Empresas, cooperativas o asociaciones de productores que pueden asociar sus productos con acciones concretas de protección de la naturaleza. También las comunidades cercanas que se benefician de los servicios ambientales.

How do the building blocks interact?

Las 5 líneas de acción interactúan naturalmente entre sí y van evolucionando en forma paralela e independiente, a excepción de la Planificación Territorial que es la base de todo el proceso. A medida que mejora la comunicación interna se van “empoderando” del proceso los actores del PPP, ello genera más compromiso y articulación entre sí. Esto va contribuyendo a mejorar la imagen interna de los procesos asociados a los distintos productos y ello va generando más exposición pública externa y, por lo tanto, más compromiso en ir mejorando las buenas prácticas en el marco de un proceso de mejora continua. En ese sentido, las 5 líneas de acción son vitales para llegar con éxito al concepto de PPP, que contribuya ciertamente a proteger los servicios ambientales que rodean al núcleo productivo y que ello sea valorado por la sociedad.

Impacts

Hasta el presente 7 empresas han adoptado este modelo (un ingenio agroindustrial azucarero, 3 empresas citrícolas, una asociación de pequeños productores ganaderos, una cooperativa agroganadera y 5 productores ganaderos agrupados) y hay 7 ONG socias del programa (ProYungas, TNC, WCS, Fundación Moisés Bertoni, Hábitat y Desarrollo, FCBC, AAPRESID). Esto implica tres ecorregiones (Yungas, Chaco Seco y Chaco Húmedo), casi 150.000 ha silvestres, unas 37 especies de mamíferos grandes y medianos incluidas y más de 250 especies de aves. Entre los productos involucrados se encuentran azúcar, alcohol, papel, cítricos (naranjas, mandarinas, limones), carne vacuna y productos lácteos.

Story

Fundación ProYungas

En el 2000, con la irrupción de la soja en Argentina, la tasa de deforestación pasó de decenas de miles de hectáreas a más de 200.000 ha/año. Esta expansión ocurrió primero en tierras que ya eran agrícolas o ganaderas. Posteriormente se trasladó a ecosistemas silvestres subtropicales de alta valoración ambiental del norte argentino. En ese contexto, el principal complejo azucarero del país, el Ingenio Ledesma en la provincia de Jujuy, presentó el estudio de impacto ambiental (aprobado por la autoridad competente) para ampliar 1.000 ha de superficie plantada con caña de azúcar. Si bien esta cantidad es marginal a la superficie agrícola total del país (500.000 ha de caña de azúcar en 37.5 millones de hectáreas agrícolas), organizaciones ambientalistas se centraron en esta empresa (no sojera) para poner de relieve el problema de la deforestación.
Por nuestro vínculo territorial con el Noroeste Argentino, donde está el ingenio, fuimos convocados para “explicar” técnicamente a la empresa la justificación de las acciones legales que le estaban por realizar. De este vínculo novedoso entre una gran empresa y una OSC ambiental surgió, de nuestra parte, la propuesta de hacer un ordenamiento territorial sobre las 150.000 ha (50.000 en producción, 100.000 ha silvestres) propiedad del ingenio Ledesma. Mediante este plan, la empresa avanzó con su proyecto de ampliación, con el compromiso formal de proteger en forma privada las 100.000 ha silvestres (selvas y humedales). A esta experiencia de planificación territorial a escala predial luego la denominamos “Paisaje Productivo Protegido”. Posteriormente, organizaciones ambientales plantearon la conveniencia de trasladar esta iniciativa al resto de la superficie boscosa de Jujuy (alrededor de 1.1 millón ha), propuesta que fue aceptada por el gobierno provincial, asumiendo que estos procesos son necesarios e ineludibles.

Esta experiencia se trasladó a escala nacional a través de la Ley de Presupuestos Mínimos de Protección de los Bosques Nativos (Ley 26.331) alcanzando a la totalidad de los bosques nativos de Argentina, una superficie de unos 30 millones de ha. Este ordenamiento territorial de bosque nativo (OTBN) de cumplimiento obligatorio, implicó zonificar los bosques en categorías. En parte motivadas por la sanción de esta ley, un conjunto de empresas, principalmente del sector citrícola y forestal, se sumaron al concepto de PPP, implicando unas 300.000 ha adicionales, en las provincias de Tucumán, Salta y Misiones.

Contributed by

Alejandro Brown