Conservación inclusiva mediante el aprendizaje social en las áreas protegidas de Alaska

Solución completa
Área de interés. Alaska interior, Estados Unidos
ENVISION Project

La región de Denali, en el interior de Alaska, se enfrenta a presiones sociales y medioambientales relacionadas con el rápido cambio del paisaje. Aunque las comunidades están muy unidas y vinculadas por su conexión común con la zona, las partes interesadas locales pueden sentirse excluidas de la toma de decisiones regional para abordar los problemas de gestión de los recursos. Una posible vía hacia una toma de decisiones más integradora es que los residentes aprendan unos de otros y se adapten mutuamente en los debates sobre el cambio del paisaje, reforzando así las voces infrarrepresentadas mediante la construcción colectiva de conocimientos. La deliberación comunitaria puede ser difícil de poner en marcha, pero el aprendizaje social es una herramienta de conservación que puede facilitar el diálogo compartido basado en la comprensión de los muchos y diversos valores relacionados con la gestión del suelo público a través de la deliberación comunitaria. Esta solución se basa en el concepto de conservación socialmente integradora, que pretende representar cómo valora la gente la naturaleza para mejorar la gestión de las áreas protegidas.

Última actualización: 29 Jun 2021
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Contexto
Défis à relever
Incremento de temperatura
Usos conflictivos / impactos acumulativos
Desarrollo de Infraestructura
Cambios en el contexto socio-cultural
Falta de conciencia del público y de los responsables de la toma de decisiones
Conflicto social y disturbios civiles

Nuestra solución pretende abordar los retos medioambientales, sociales y económicos interconectados de la región de Denali. Algunos de estos retos son los cambios en los regímenes meteorológicos y climáticos debidos al cambio climático, el creciente riesgo de incendios forestales debido al escarabajo de la pícea(Dendroctonus rufipennis) y la preocupación por la mejor manera de preservar las características únicas del paisaje de Denali -como la soledad, el paisaje sonoro y el extenso y accidentado terreno- para las generaciones futuras. A menudo existen tensiones y falta de comunicación entre determinados grupos de interesados. Como resultado, algunos residentes han expresado su frustración por la falta de representación significativa de las diferentes voces en la toma de decisiones públicas. El turismo industrial es uno de los principales retos económicos, ya que aporta puestos de trabajo y la oportunidad de mantener los medios de subsistencia en un paisaje rural, al tiempo que centra el desarrollo en el apoyo a los visitantes en lugar de preservar las características del paisaje valoradas por los residentes que viven en la zona.

Escala de aplicación
Local
Ecosistemas
Taiga
Río, corriente
Humedales (pantano, turberas)
Tema
Acceso y participación en los beneficios
Adaptación al cambio climático
Conectividad / conservación transfronteriza
Gobernanza de las áreas protegidas y conservadas
Salud y bienestar humano
Poblaciones indígenas
Actores locales
Gestión y planificación de áreas protegidas y conservadas
Manejo de cuencas
Gestión forestal
Extracción
Turismo
Ubicación
Alaska interior
Denali Borough, Alaska, Estados Unidos
Norte del valle Matanuska-Susitna
América del Norte
Procesar
Resumen del proceso

La solución pone de relieve la importancia de construir relaciones y entendimientos colectivos a lo largo del tiempo para apoyar una toma de decisiones integradora sobre la gestión de las áreas protegidas. Los bloques de construcción de la región de Denali, en el interior de Alaska, representan un proceso iterativo, en el que cada paso se ha basado en el anterior. Los medios y los objetivos finales del proyecto giran en torno a la facilitación de la deliberación comunitaria sobre la gestión de áreas protegidas y la identificación de puntos de (des)alineación en la diversa gama de perspectivas de las partes interesadas. Sin embargo, la integración de los distintos puntos de vista de las partes interesadas en el conocimiento colectivo para la conservación de la región de Denali y más allá se convierte en una nueva línea de base a partir de la cual desarrollar futuras asociaciones y el desarrollo de capacidades.

Bloques de construcción
Creación de asociaciones locales

La gente que vive en la región de Denali está unida por el aprecio que comparten por el paisaje, lo que da lugar a comunidades muy unidas. Para que el proyecto tuviera éxito, era importante que el equipo de investigación estableciera un entendimiento y una confianza mutuos basados en asociaciones locales. Estas relaciones han contribuido a situar el proyecto en un contexto relevante y regional, a proporcionar información sobre lo que más importa a los residentes locales y a orientar las distintas fases del proyecto:

  1. Se formó un Comité Ejecutivo local compuesto por diez partes interesadas que representan una diversidad de perspectivas de la región para crear asociaciones locales.
  2. El proyecto contrató a un residente local como técnico de investigación y defensor de la comunidad para ayudar en la recogida de datos, la introducción de datos, el diseño del proyecto, la difusión de información y la comunicación de los resultados de la investigación.
  3. Se realizaron una serie de entrevistas informales y sesiones de escucha para iniciar el proceso de creación de una comprensión compartida del cambio en la región de Denali.
Factores facilitadores

El tiempo y el compromiso demostrados por los representantes del proyecto fueron fundamentales para establecer la asociación como un proceso activo. Además, los jefes de equipo ya habían realizado investigaciones previas en la zona y entablado varias relaciones que demostraban sus vínculos con la zona, así como sus inversiones a largo plazo en la facilitación de debates sobre el cambio paisajístico.

Lección aprendida

Nunca se insistirá lo suficiente en la importancia de dedicar tiempo, atención y apoyo a la creación y el mantenimiento de asociaciones. Las relaciones que se establecieron al principio del proyecto requieren un cuidado continuo y no pueden considerarse como una "marca de verificación" de la que hay que salir. Crear asociaciones también significa ser sensible y receptivo a las "estaciones" del año de la población local, por ejemplo, no pedir reunirse con demasiada frecuencia cuando es una época del año de caza o recolección, aunque no se corresponda con las épocas de mayor actividad del año académico o de gestión. Además, los esfuerzos por generar confianza con las distintas comunidades también deben abordarse con estrategias diversas. Por ejemplo, algo tan sencillo como comprar una taza de café en un negocio local demuestra reciprocidad e inversión en el bienestar de la comunidad.

Comprender el lugar

Para profundizar en la comprensión de las distintas perspectivas de la región de Denali, este proyecto se centró en la participación de diversas partes interesadas en debates sobre las características de la región y su gestión. Se utilizaron entrevistas semiestructuradas y grupos de discusión. Las entrevistas con residentes incluyeron preguntas sobre el sentido del lugar de los participantes, sus percepciones del cambio del paisaje, las organizaciones locales, el conocimiento del paisaje y la gobernanza. En la primera fase del estudio se identificó a los participantes y se adoptó un método de muestreo de bola de nieve por el que se pedía a los participantes que propusieran a otros.

En esta fase también se identificaron las percepciones de los residentes de la región como sistema socioecológico para comprender cómo las comunidades se anticipan al cambio y sentar las bases de una gestión colaborativa que dé prioridad a la resiliencia socioecológica. Este proyecto adoptó la cartografía cognitiva difusa, que es una herramienta participativa utilizada para representar gráficamente la imagen mental que tienen los residentes del lugar donde viven y cómo están conectadas las cosas entre sí. Este enfoque permitió a los residentes mapear sus percepciones de los rasgos clave que caracterizaban la región y los motores del cambio. El ejercicio individual se realizó durante una serie de grupos de discusión y entrevistas, y dio como resultado 51 mapas que se agregaron para representar una perspectiva regional.

Factores facilitadores

El principal factor facilitador fue el trabajo previo basado en la creación de relaciones, confianza y asociaciones locales. Antes de la recogida de datos, se pidió a los residentes que participaran en reuniones informales como base para las presentaciones y el debate sobre el proyecto. A los residentes que participaron en las conversaciones informales se les pidió que participaran en la recogida formal de datos. Las conversaciones iniciales facilitaron la participación de los residentes en el proyecto y fomentaron la confianza con los investigadores. Los residentes no habían participado antes en ejercicios de cartografía y apreciaron la facilitación de mano dura.

Lección aprendida

La participación de los residentes en entrevistas semiestructuradas y en ejercicios de cartografía cognitiva difusa permitió comprender en profundidad las historias, conocimientos, percepciones y conexiones con el lugar de las diversas partes interesadas, que pudieron modelarse para anticipar las visiones deseadas para el futuro. Esta fase del proceso de investigación fue decisiva para seguir estableciendo relaciones con las partes interesadas locales -compartiendo y abriendo el debate en torno a los mapas comunitarios con el comité ejecutivo local y las comunidades de Denali- y para informar el diseño de las fases cuantitativas posteriores de recogida de datos. Además, los ejercicios de cartografía cognitiva difusa permitieron comprender la región de Denali como un sistema socioecológico definido por los residentes. Para interpretar mejor los resultados de los mapas cognitivos difusos, se recomienda recopilar y analizar datos cualitativos de los grupos de discusión o entrevistas. Estos resultados pueden dilucidar sinergias y lagunas en la forma en que los diferentes grupos de interesados entienden la región, lo que resulta útil para desarrollar estrategias de comunicación y enfoques participativos para involucrar a los residentes en la futura planificación de la región.

Visión de futuro para la región de Denali

El objetivo de la visión de futuro de la región de Denali es evaluar las preferencias de las partes interesadas y las concesiones que están dispuestas a hacer cuando piensan en el futuro de la región. Identificar distintas visiones de futuro es importante en lugares como el interior de Alaska, donde los impactos del cambio climático se magnifican y se prevé que transformen rápidamente el paisaje socioecológico. Esta información puede ayudar a los responsables de la toma de decisiones a establecer prioridades para el futuro entre una amplia gama de partes interesadas y servir de base para la planificación participativa. Este estudio evaluó las visiones como parte de una encuesta domiciliaria de modalidad mixta administrada a residentes de toda la región de Denali.

Para identificar las preferencias y compensaciones por las condiciones futuras, se incluyó un experimento de elección discreta que evaluó los puntos fuertes de las preferencias y compensaciones por las condiciones futuras de la región de Denali. Se utilizaron datos de encuestas para comprender las preferencias por atributos como las poblaciones de fauna salvaje, el turismo fuera de temporada y la gestión de incendios, así como el coste de mantener las condiciones actuales de estos atributos. Los resultados mostraron que todos estos factores influían en las preferencias para el futuro y que el abanico de actitudes medioambientales de los grupos interesados explicaba la variación en la intensidad de las preferencias manifestadas por los encuestados.

Factores facilitadores

Los trabajos previos que evaluaron cualitativamente las percepciones de los residentes sobre el cambio paisajístico y sus conocimientos fueron decisivos para el éxito de este componente básico. En concreto, antes de elaborar los parámetros de nuestro experimento de elección discreta, se adquirió un conocimiento profundo de las características paisajísticas relevantes. La recopilación de datos de pruebas piloto también fue importante para refinar el lenguaje utilizado en nuestra encuesta y la gama de cambios que se consideraban condiciones futuras realistas en la región.

Lección aprendida

La evaluación de las preferencias de los residentes en cuanto a las condiciones futuras del paisaje y las compensaciones que están dispuestos a hacer cuando piensan en el futuro arrojó importantes datos sobre las prioridades de los residentes. Se trata de una información crucial para que los responsables de la toma de decisiones puedan satisfacer más eficazmente las necesidades de sus electores. El desarrollo de este elemento básico también enseñó lecciones sobre el valor de las estrategias creativas y de modo mixto para la recopilación de datos que aumentarían la probabilidad de que se reflejaran diversas perspectivas en la muestra final. En general, trabajar con las partes interesadas locales para comprender las visiones de futuro fue útil para generar pruebas empíricas que mostraron la importancia relativa de las características que describen el paisaje de Denali. Los resultados también son útiles para anticipar el apoyo o la resistencia de los residentes a los cambios en las visiones de futuro, de modo que puedan ayudar a los responsables de la toma de decisiones a comprender los distintos puntos de vista de las partes interesadas.

Aprender a través de la deliberación comunitaria

El objetivo de la deliberación comunitaria es facilitar el proceso de aprendizaje social de los residentes sobre la gestión de las áreas protegidas a través de debates impulsados por las partes interesadas. El aprendizaje social es el cambio en la comprensión que se produce entre individuos y grupos a través de las interacciones sociales. Se pueden adoptar varios enfoques participativos para facilitar el aprendizaje social; nosotros utilizamos la deliberación comunitaria a través de un foro de debate en línea. El foro de debate en línea abarcó una actividad de cuatro semanas en la que los residentes participaron de forma asíncrona. Cada semana se les proponía un nuevo tema y se les animaba a responder a los comentarios de sus compañeros. Se elaboraron resúmenes semanales y se recabaron comentarios para garantizar que los resúmenes reflejaran fielmente las deliberaciones de los residentes. A lo largo de las cuatro semanas, 37 residentes enviaron más de 400 respuestas y comentarios al tablón de debate. En el último punto se preguntó a los residentes qué habían aprendido de su participación en el foro, a lo que siguió un cuestionario de encuesta administrado en línea para medir otros cambios de valores, percepciones o comportamientos como resultado de la participación.

Factores facilitadores

El trabajo previo basado en la creación de relaciones en la zona fue importante para la participación, especialmente las sesiones de escucha y el establecimiento de asociaciones locales. Se compensó a los residentes por su tiempo, se les situó como expertos a los que se pidió que demostraran sus conocimientos locales y se les organizó en tres grupos de debate más pequeños para fomentar interacciones personalizadas. Además, el equipo de investigación pidió opiniones sobre la interpretación de los resultados para aumentar la apropiación del proyecto.

Lección aprendida

Los residentes locales disfrutaron participando en el debate en línea y lo que más apreciaron fue aprender colectivamente más sobre el paisaje y la gestión de las áreas protegidas. La actitud positiva del equipo de investigación favoreció el proceso de aprendizaje al crear un diálogo apreciativo de los lugares de la región de Denali. Mantener la flexibilidad en el enfoque de la investigación también fue importante para apoyar la participación de una gama más amplia de residentes en un paisaje rural. Por ejemplo, algunas personas optaron por participar de forma anónima para mitigar el riesgo, mientras que otras compartieron su nombre y apreciaron conocer a algunas de las personas de sus grupos. Los grupos de discusión se celebraron al principio del foro para proporcionar orientación personalizada sobre el propósito del foro para empezar, seguido del debate asíncrono. Algunos de los participantes manifestaron su interés por celebrar reuniones repetidas además del componente de debate en línea. En general, sugerimos que una mezcla de estrategias de participación en línea, en persona e híbridas funciona mejor para captar el abanico de preferencias de participación.

Período de reflexión e integración de los resultados

El objetivo del periodo de reflexión y la integración de los resultados del proyecto es difundir continuamente los hallazgos de esta investigación entre los residentes, las empresas, las agencias gubernamentales, los científicos y otros responsables de la toma de decisiones relevantes que están configurando el futuro de las áreas protegidas, las de la región de Denali. A su vez, el equipo de investigación está adquiriendo conocimientos sobre cómo los residentes debaten y reaccionan ante las presiones relacionadas con el rápido cambio social, económico y paisajístico, y estos conocimientos se comunican a las partes interesadas. Este proceso cíclico de cocreación se está produciendo a lo largo de todo el proyecto. El medio de reflexión está adoptando diversas formas, en particular a través de seminarios web, debates en profundidad con el comité ejecutivo local e informes facilitados a los responsables de la toma de decisiones. El periodo de reflexión culminará con una película sobre las comunidades de la región de Denali, así como con talleres de recapitulación al final del proyecto. Estos talleres se plantean como espacios de descubrimiento cívico en los que los residentes toman conciencia de los diversos valores de los lugares que comparten (y no comparten) con otros habitantes de la región. Se les anima a reconocer posibles oportunidades de crecimiento que aprovechen el pensamiento compartido, las acciones dirigidas y el apoyo canalizado para preservar el carácter deseado de los lugares.

Factores facilitadores

Todas las fases anteriores de este proyecto son fundamentales para apoyar este componente básico. Las bases de datos de métodos mixtos de este proyecto proporcionan la base empírica para comprometerse y reflexionar sobre las lecciones aprendidas del proceso de investigación. Las relaciones existentes entre una serie de partes interesadas también son importantes para fomentar la participación y maximizar las repercusiones derivadas del estudio.

Lección aprendida

Entre las principales lecciones aprendidas a lo largo del proyecto cabe destacar (1) La creación de confianza es un conjunto de acciones siempre presente que requiere atención continua. (2) Hay un cambio hacia la sustitución de la dicotomía de uso frente a conservación, por la complejidad de la sostenibilidad ambiental, el turismo industrial y el cambio paisajístico. (3) Trazar un rumbo hacia la conservación integradora exigirá comprender los procesos que reducen las tensiones entre los grupos de interesados. (4) Alejarse del conflicto generalizado, para aclarar los puntos específicos de conflicto y apreciar los puntos de acuerdo.

Impactos

La solución ha puesto en contacto a miembros de la comunidad y partes interesadas locales de diversos grupos de interés de toda la región de Denali. La creación de asociaciones locales ayuda a identificar las necesidades de las personas que viven en la zona y a investigar las direcciones más significativas para los residentes. Comprender las conexiones de los residentes con el paisaje de Denali es el segundo paso fundamental de la solución, que se traduce en generar confianza y un entendimiento compartido con una comunidad muy unida y recelosa de los recién llegados o de los residentes temporales que no aman íntimamente la región ni la comprenden como ellos. Actividades como una encuesta sobre la visión del futuro de la región ponen de relieve las principales compensaciones que la gente hace para adaptarse al cambio del paisaje, la importancia de los valores múltiples para predecir el compromiso en las actividades de custodia y el papel de la confianza en la formación de las percepciones de los residentes sobre la inclusividad. El aprendizaje social a través de la deliberación comunitaria también da lugar a que los residentes adquieran conocimientos sobre diversas perspectivas y establezcan relaciones valiosas para aumentar la capacidad de la comunidad de participar en la toma de decisiones regionales. Los resultados interconectados de los componentes básicos se reintegran continuamente en la comprensión colectiva de la región de Denali a través de seminarios web, talleres y reuniones con líderes gubernamentales e industriales.

Beneficiarios

El proyecto pretende aumentar el compromiso de los residentes, las empresas, los organismos públicos y otros responsables de la toma de decisiones que configuran el futuro de la región. La comunidad científica es también uno de los principales destinatarios de esta investigación.

Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 16 - Paz, justicia e instituciones sólidas
Historia
Laboratorio Van Riper
El paisaje de Denali
Van Riper Lab

Las soluciones son un viaje. El proyecto ENVISION ha consistido en que los residentes compartan sus conexiones con el entorno local y se abran a los retos que plantea la gestión de los recursos a través de diversos grupos de interés. Iniciamos este proyecto para conocer los puntos de vista de los residentes de los alrededores del Parque Nacional y Reserva de Denali y del Parque Estatal de Denali, en Alaska, pero no nos habíamos percatado de las dificultades que entrañaban las conversaciones en profundidad sobre temas que eran fundamentales para la identidad y el patrimonio de las personas, además de estar impregnados de las experiencias vividas a lo largo de una historia controvertida. En nuestro primer grupo de discusión, visitamos la aldea nativa de Cantwell para conocer las relaciones notoriamente dispares que los residentes mantenían con los organismos gestores de las tierras cercanas. Nuestra presencia se encontró con la resistencia de quienes se habían sentido traicionados anteriormente por los actos de participación pública. Estos residentes pasaron más de dos horas compartiendo sus frustraciones sobre lo que les parecía una divulgación más poco sincera; se compartió la preocupación de que no todas las voces habían sido escuchadas en el pasado y que las políticas de uso de la tierra a menudo no representaban a todas las personas, incluidos los nativos de Alaska. Tras este acto, dedicamos las semanas siguientes a entablar relaciones con estas personas y a debatir sus preocupaciones. Al final de nuestra visita, los asistentes se sentían lo bastante cómodos como para hablar abiertamente con nosotros de sus valores, con la esperanza de que nuestro proyecto les proporcionara una vía de comunicación más directa con los responsables de la toma de decisiones. Esta experiencia nos ayudó a apreciar la complejidad de las arraigadas relaciones históricas entre las personas y los lugares, y la necesidad de un diálogo abierto para entender cómo responden los residentes a las agencias que gestionan los terrenos públicos en Alaska. Durante los dos años siguientes, nuestro proceso de investigación, que incluía sesiones de escucha, encuestas y talleres de planificación, ha estado abierto a estas valoraciones honestas (aunque difíciles) del conflicto en torno al cambio del paisaje, dado su poder para construir una conversación constructiva basada en el aprecio y el respeto por los demás. El proyecto ENVISION sigue trabajando para lograr una mayor comprensión y una mejor comunicación sobre los diversos intereses y la forma en que están (o no) representados en las políticas medioambientales. El conjunto continuo de medidas adoptadas a través de nuestra investigación constituye así una guía para todas las partes interesadas -incluidos residentes, científicos y organismos de gestión de recursos- en su camino hacia la creación conjunta de soluciones de conservación integradoras en la región de Denali, en Alaska (Estados Unidos).

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Otros colaboradores
Carena van Riper
Universidad de Illinois
William Stewart
Universidad de Illinois
Dana Johnson
Universidad de Illinois
Devin Goodson
Universidad de Illinois
Evan Salcido
Universidad de Illinois
Rosa Keller
Instituto Noruego de Investigación de la Naturaleza
Erik Johnson
El Servicio de Parques Nacionales