El Parque Marino de la Cote Bleue (Francia, Mediterráneo Noroccidental): un éxito de co-construcción con la pesca artesanal desde hace 38 años
El Parque Marino de la Cote Bleue (PMCB, Francia) se creó en 1983. Esta iniciativa de abajo arriba se basa en una cooperación experimental entre las autoridades públicas locales y los profesionales de la pesca artesanal, con el fin de aplicar un programa de desarrollo sostenible de la actividad pesquera, protección del medio marino, investigación científica experimental y sensibilización y educación del público. El territorio representa 9.873 ha en 42 km de costa rocosa, incluidas 2 reservas de 295 ha en las que está prohibido todo tipo de pesca, fondeo y submarinismo. La originalidad reside en el uso de reservas de pesca prohibida y arrecifes artificiales (tanto con fines de producción como de protección contra la pesca de arrastre ilegal) como herramientas complementarias para la conservación de los recursos explotados y los hábitats sensibles.
Contexto
Défis à relever
En un contexto mundial de disminución de las poblaciones de peces y de pérdida de biodiversidad y hábitats marinos, el Parque Marino de la Cote Bleue lleva aplicando desde 1983 el uso de reservas de no captura y arrecifes artificiales como herramientas complementarias de protección, restauración y conservación tanto de los recursos explotados como de los hábitats sensibles más productivos (praderas de Posidonia y arrecifes de coralígeno). Los retos son la aceptación de las reservas "no takes" y la restauración, ambas realizadas con éxito.
Ubicación
Procesar
Resumen del proceso
Los 3 pilares presentados interactúan entre sí. El resultado de una gestión exitosa es la combinación de los 3 pilares: (i) una AMP (Área Marina Protegida) aceptada con co-construcción y gobernanza compartida ; (ii) una AMP efectiva con vigilancia y aplicación, seguimiento a largo plazo y mejor conocimiento de los efectos de la reserva, beneficios tanto para los peces como para los pescadores ; (iii) es necesaria una gestión adaptativa de la AMP y el PMCB se construyó sobre las fortalezas y debilidades del contexto local: los arrecifes artificiales han contribuido a resolver los antagonismos y conflictos entre la pesca artesanal y la pesca de arrastre ilegal.
En el Parque Marino de la Cote Bleue, las dos categorías de arrecifes artificiales (arrecifes de producción y de protección) no son disociables de las dos reservas de veda. Estas herramientas de gestión funcionaron de forma complementaria y contribuyeron a preservar la pesca artesanal tradicional en el territorio de Côte Bleue, mientras que estas actividades pesqueras disminuyen en las zonas cercanas.
Bloques de construcción
Un Área Marina Protegida aceptada con gobernanza compartida
La PMCB es una iniciativa local y se fundó con un enfoque "de abajo arriba" y una gobernanza compartida. Esta co-construcción se basa en un fuerte proceso de diálogo desde el principio con las organizaciones locales de pescadores artesanales. Se trata de unos 30-35 barcos de pesca artesanal que faenan a lo largo de la costa, utilizando principalmente redes de enmalle y trasmallos. Los pescadores están en el origen de la creación de las 2 reservas de veda (Carry 85 ha desde 1983 y Couronne 210 ha desde 1996). Un verdadero éxito fue la reconducción de las 2 reservas protegidas en 2014, obtenida por tiempo ilimitado. Estas zonas de veda tienen un estatus legal de reservas pesqueras y la renovación fue solicitada por los propios pescadores. El Parque Marino mantiene contactos diarios con pescadores individuales en los 5 pequeños puertos de la costa de Cote Bleue, mediante patrullas en el mar, entrevistas y seguimiento de los desembarques, el esfuerzo pesquero y las capturas. También se celebran reuniones formales, aunque irregulares, en función de los programas (proceso Natura 2000, estudio de doctorado sobre pesca, programas científicos de la UE).
Factores facilitadores
El principal factor es la buena disposición de los agentes locales, en particular los pescadores artesanales. Desde el principio, colaboran estrechamente con el personal del Parque en varias actividades, como el seguimiento de los desembarques, las capturas y el esfuerzo pesquero, la participación en estudios científicos, reuniones, intercambios, el trabajo con las escuelas de mar locales. También informan sobre la pesca furtiva en las reservas, los fenómenos anormales o excepcionales (especies invasoras como el pez conejo), teniendo en cuenta las especies sensibles y protegidas como la suelta de meros, la señalización de redes perdidas, etc.
Lección aprendida
La aceptación social del Parque Marino es un factor crucial, que ha condicionado su éxito. Los pescadores profesionales se sienten integrados en el mecanismo de decisión y la relación se basa en la confianza y el intercambio mutuo. Las investigaciones sobre la aceptación social mostraron que no existe una percepción negativa del PMCB. La mayoría de los pescadores locales (88%) se sienten implicados en los procesos de decisión del Parque. El 69% de los pescadores percibe un efecto positivo en el medio ambiente marino y el 88% de los pescadores percibe un efecto positivo en la pesca artesanal local. La aceptabilidad es la clave del éxito. Nuestra experiencia ha demostrado la necesidad de trabajar por encima y tener en cuenta a todas las partes interesadas (pescadores artesanales, representantes de las ciudades, administración local, regional y estatal, habitantes) para las medidas de gestión marina.
Mejores conocimientos para una mejor gestión
La protección y vigilancia dentro de las 2 reservas de veda -donde está prohibido todo tipo de pesca, fondeo y buceo- es eficaz, con más de 2.400 horas de control al año, la mayoría en el mar. Hay un gran aumento de la biomasa de peces con un aumento de la abundancia, peces más grandes y el regreso de especies raras/sensibles como meros, corvinas, lubinas, etc: Las operaciones experimentales de pesca controlada se llevan a cabo cada 3 años dentro de la reserva y han demostrado que, en 24 años, el peso medio de un pez se ha multiplicado por 2,6 (287 g en 2019 frente a 111 g en 1995). Durante este tiempo, las capturas de pesca se han multiplicado por un factor de 7, con una tasa de captura por unidad de esfuerzo CPUE que ha pasado de 1,1 kg / 100 m de red en 1995 a un máximo de 7,1 kg / 100 m en 2019 (Figura 2).
Estos resultados espectaculares y un efecto claro de la reserva no sólo se refieren a los peces, sino también a los invertebrados como las langostas: las capturas se multiplicaron por 8 desde la creación de la reserva. Estos resultados son importantes para los pescadores artesanales que se benefician de procesos de exportación de biomasa: en los límites de las reservas marinas, los rendimientos de pesca pueden alcanzar 2,5 kg/100 m de red; mientras que en el resto de AMP, la CPUE media es de 1 kg/100 m.
Factores facilitadores
Voluntad e implicación de los pescadores artesanales locales, que decidieron por sí mismos crear una segunda reserva de veda en PMCB en 1996 (Couronne, 210 ha), tras la anterior de Carry (1983, 85 ha). El mismo barco pesquero ("Mamyblue") participa desde el principio en la pesca experimental que se lleva a cabo cada 3 años y los pescadores pueden ver directamente en la caja de pescado el efecto de la reserva cuando recogen sus redes, con una multiplicación por 7 de las capturas (141 kg en 2019 frente a 21 kg en 1995).
Lección aprendida
El seguimiento a largo plazo mostró un claro efecto de la reserva, con más abundancia de peces, más grandes y el regreso de especies raras. La vigilancia y el cumplimiento son la piedra angular de una buena gestión de las reservas de no pesca. La naturaleza puede recrear la biodiversidad y restaurarla por sí misma, nosotros tenemos que ayudarla y cuidarla, es nuestra responsabilidad Incluso el 6% del Mar Mediterráneo está cubierto por Áreas Marinas Protegidas, sólo hay un 0,23% que esté total o altamente protegido. Menos de un cuarto del 1%, ¡realmente no es suficiente! Las Áreas Marinas Protegidas no son sólo soluciones técnicas, sino que también tienen en cuenta las relaciones humanas, la historia y la cultura de un territorio, con una visión común.
Las reservas de veda han funcionado bien, incluso pequeñas superficies bajo protección total pueden restaurar la biodiversidad y los recursos. Necesidad de realizar un seguimiento científico a largo plazo para conocer mejor el efecto de las reservas, con un protocolo BACI (antes/después/control/impacto).
Volver a una gestión de éxito
Aparte de la creación de 2 reservas de veda, la originalidad del PMCB es la utilización de arrecifes artificiales, con el despliegue de 4.884 m3, tanto para la producción como para la protección contra la pesca de arrastre ilegal. El éxito de los arrecifes de protección se muestra en la figura 3, con la ruta de la pesca de arrastre ilegal trazada antes (1995) y después del despliegue del arrecife y la creación de la reserva de no pesca en Couronne (1997). Los resultados son la disminución de la presión pesquera en la franja costera, mediante la eliminación de las actividades ilegales de arrastre, que no son selectivas (se capturan muchos juveniles) y la mortalidad por pesca de juveniles es el principal factor de la disminución de las capturas. La eficacia de los arrecifes contra la pesca de arrastre permitió un mejor reparto del espacio y los recursos entre los pescadores locales. Ayuda a la pesca artesanal tradicional (red de enmalle, trasmallo, anzuelo con sedal) que dispone de técnicas selectivas (captura sólo adultos y facilita así la conservación de los recursos pesqueros) El otro efecto esencial de los arrecifes de protección es preservar los hábitats naturales más productivos y frágiles( praderas dePosidonia y arrecifes de coralígeno) de la destrucción mecánica por los arrastreros. Estos daños tienen importantes repercusiones ecológicas y económicas, ya que estos hábitats sirven de zonas de desove, cría, reclutamiento y alimentación para la mayor parte de los recursos explotados.
Factores facilitadores
La voluntad de los pescadores artesanales locales de evitar la pesca de arrastre ilegal en las 3 NM, en particular en hábitats sensibles. Los propios pescadores decidieron crear una segunda reserva de veda en PMCB en 1996: Couronne (210 ha), que se encuentra en las proximidades de un cabo, con una gran biodiversidad y ricos recursos explotados, en particular una famosa zona de desove de la lubina durante el invierno. Los pescadores querían proteger la reserva de pesca prohibida con un despliegue complementario de arrecifes contra la pesca de arrastre alrededor y dentro de la reserva.
Lección aprendida
Es necesaria una gestión adaptativa y el PMCB se construyó sobre los puntos fuertes y débiles del contexto local: los arrecifes artificiales han desempeñado un papel en la resolución de los antagonismos y conflictos entre la pesca artesanal y la pesca de arrastre ilegal.
En el Parque Marino de la Côte Bleue, las dos categorías de arrecifes artificiales (de producción y de protección) no son disociables de las dos reservas de veda. Estas herramientas de gestión funcionaron de forma complementaria y contribuyeron a preservar la pesca artesanal tradicional en el territorio de Côte Bleue, mientras que estas actividades pesqueras disminuyen en las zonas cercanas.
Los arrecifes artificiales funcionaron bien y los arrecifes de protección desempeñaron una función policial las 24 horas del día. El despliegue de 326 módulos pesados que crearon 17,5 km de barreras permite reducir la pesca ilegal, proteger los hábitats naturales sensibles y permite un mejor reparto del espacio y los recursos entre las pesquerías.
Impactos
Los experimentos de gestión llevados a cabo por el Parque Marino de la Cote Bleue desde hace 38 años han tenido efectos positivos: (i) impacto medioambiental con un claro efecto de reserva observado con más peces, más grandes y el retorno de especies raras y protegidas. En 24 años, las capturas pesqueras se han multiplicado por 7 y el peso medio de un pez se ha multiplicado por 2.6 ; (ii) impacto social con una aceptación del Parque y de las reservas marinas por parte de los pescadores artesanales locales (el 88% se siente implicado en el proceso de toma de decisiones del Parque) que están en el origen de la creación de las reservas de veda y de los arrecifes artificiales, y que se benefician directa o indirectamente de estas herramientas de protección ; (iii) e impacto económico, las pesquerías locales se vuelven más sostenibles, con una CPUE de capturas elevada alrededor de los límites de las reservas de veda (2,5 kg/100 m de red frente a 1 kg/100 m en el resto del PMCB).
Beneficiarios
Los principales beneficiarios son tanto los peces y los pescadores, como todos los habitantes locales de Cote Bleue, dado que el Parque Marino es una herramienta que permite una preservación global (medioambiental, económica y patrimonial)
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Historia
El Parque Marino de la Cote Bleue (PMCB, Francia) se creó en 1983. Se basa en una cooperación experimental entre las autoridades públicas locales y los profesionales de la pesca artesanal para aplicar un programa de desarrollo sostenible de la actividad pesquera, protección del medio marino, investigación experimental y sensibilización del público. El territorio representa 9.873 ha en 42 km de costa rocosa, incluidas 2 reservas de 295 ha en las que se prohíbe todo tipo de pesca, fondeo y submarinismo. La originalidad es el uso de reservas de pesca prohibida y arrecifes artificiales como herramientas complementarias para la conservación de recursos y hábitats. Hay unos 4.884 m3 de arrecifes artificiales, tanto con fines de producción como de protección contra la pesca de arrastre ilegal dentro de las 3NM, alrededor de 17,5 km de barreras de arrecifes de protección. El Parque es una iniciativa local y se fundó con un enfoque "de abajo arriba". Esta co-construcción se basa en un fuerte proceso de diálogo con las organizaciones locales de pescadores profesionales. Esa es una de las principales ventajas que ofrece el PMCB. La asociación de pescadores locales en el órgano de decisión del PMCB es realmente eficaz, y el Parque Marino está compuesto por representantes electos locales (alcaldes de los 5 pueblos), regionales y departamentales El PMCB es un "laboratorio del tamaño de la vida marina" y lleva a cabo varios programas de investigación aplicada y estudios científicos. Permite disponer de referencias sólidas en la literatura científica, en particular sobre el "efecto reserva", con unos cuarenta y cinco seguimientos científicos, como el censo visual de peces, los erizos de mar, el coral rojo, la pradera de Posidonia, la frecuentación, etc. Desde su origen, el Parque también ha creado programas de sensibilización y educación para escolares, con la realización de un curso de formación sobre el terreno de una semana de duración. Se sensibilizó a más de 28 000 niños sobre el medio marino. Hay un sendero submarino en la reserva de Carry para el público y los turistas. Desde 1994, la PMCB organiza visitas gratuitas con snorkel 3 días a la semana durante el verano. Los visitantes pueden ver el efecto reserva con peces realmente más grandes. Por último, el Parque Marino de la Côte Bleue recibió un reconocimiento internacional por su excelente gestión de las AMP con la etiqueta "Lista Verde" de Áreas Protegidas otorgada por la UICN, y la etiqueta ZEPIM (Zona Especialmente Protegida de Importancia para el Mediterráneo) en 2012 y su inclusión en la red europea Natura 2000 desde 2009 (sitio "Côte Bleue Marine" de 18 928 ha). Todo un éxito para este pequeño equipo (8 empleados) y esta iniciativa local.