Restauración de manglares para la seguridad alimentaria de comunidades en la Reserva de Gancho Murillo, Chiapas, Mexico.
Full Solution
Mangroves at risk along the coast of Chiapas
IUCN @ Paul Aragón
A fin de reducir la vulnerabilidad ante el cambio climático en la costa del Estado de Chiapas, se implementaron medidas de Adaptación-basada-en-Ecosistemas (AbE) con comunidades de Conquista Campesina ubicado en la Zona Sujeta a Conservación Ecológica en el Gancho Murillo (reserva estatal). Las medidas estaban destinadas a crear conciencia sobre el valor de los manglares y mejorar su condición por medio de la restauración. Se pudo aumentar la entrada de agua en el estero y con eso, incrementar el área de pesca, favoreciendo la resiliencia social y la seguridad alimentaria de las comunidades. El trabajo con comunidades (principalmente pesqueras) se hizo bajo un enfoque de “aprender haciendo”, que permitió a la comunidad involucrarse activamente, apropiarse de las medidas de AbE y valorar su efectividad para proteger los medios de vida locales. Esto a su vez fortaleció el tejido social y la gobernanza local, los vínculos institucionales y la capacidad de incidencia de sus líderes.
Contexto
Défis à relever
- La deforestación en la cuenca alta del Río Cahoacán genera erosión y disminuye la capacidad de infiltración de agua en el suelo, lo que, sumado a cambios en los patrones e intensidad de las precipitaciones, aumenta la escorrentía y el arrastre de sedimentos hacia los sistemas costeros.
- Conquista Campesina cuenta con 828 ha de tierras de uso común que incluyen ecosistemas de manglar en situación de riesgo por la alta tasa de deforestación (crecimiento de la frontera agrícola y tala ilegal), así como la excesiva sedimentación (azolvamiento). Esta sedimentación no sólo perjudica a los manglares, sino que contribuye además a las frecuentes inundaciones de los poblados.
- El avance de aguas salinas que ingresan al humedal genera un desequilibrio ecológico que afecta la regeneración natural del manglar y merma la calidad del agua para consumo humano.
- La asamblea ejidal requiere mayores capacidades de incidencia política de sus líderes y órganos de representación, ante instancias de gobierno.
Beneficiaries
- Directos: 420 habitantes del ejido Conquista Campesina, con 33 ejidatarios capacitados en la restauración y monitoreo de manglares
- Indirectos: 3 comunidades aledañas (ejidos Barra de Cahoacán, Brisas del mar y La Cigüeña)
- Municipio de Tapachula
Ubicación
Tapachula, Chiapas, Mexico
América del Norte
Procesar
Summary of the process
Esta solución se presenta con 3 Building Blocks (BB): 1. Aprender haciendo, 2. Resiliencia socio-ambiental, y 3. Gobernanza. La implementación de medidas de AbE (BB2) y la gobernanza para la adaptación (BB3) se logran movilizando el apoyo de estructuras comunitarias bajo un enfoque de “aprender haciendo” (BB1) que combina capacitaciones, acciones de campo (restauración, vigilancia y diversificación productiva), participación, monitoreo y la valoración de los servicios ecosistémicos del manglar. Las acciones de restauración mejoran el estado de los manglares, con resultados directos en los medios de vida locales (pesca, colecta) y la reducción del riesgo de desastres. Se observa con qué eficacia la restauración aumenta la resiliencia ante la variabilidad climática y disminuye la inseguridad alimentaria. A nivel comunitario se genera un proceso de aprendizaje colectivo y empoderamiento con la adquisición de conocimientos técnicos, que hace progresar la gobernanza del ejido, al igual que su capacidad de incidencia política, escalamiento y acceso a recursos financieros, y fortalece su capacidad adaptativa. También se contribuye a la buena gobernanza de la zona costera al crear vínculos entre instancias locales, estatales y federales.
Building Blocks
“Aprender haciendo” y monitoreo para incrementar capacidades y conocimientos
Al apoyar a ejidatarios a implementar medidas de AbE, se genera un proceso de “aprender haciendo” que además de enseñar, pretende generar evidencia sobre los beneficios de dichas medidas y crear condiciones para su sostenibilidad y escalamiento.
- Se aplica CRiSTAL - analisis de vulnerabilidad
- Se aprueba la restauración y vigilancia del manglar como medidas de AbE (4.1 ha).
- Se brinda apoyo técnico a 33 ejidatarios (hombres y mujeres), complementado con sus conocimientos tradicionales, para aprender sobre técnicas de restauración de manglar y llevar adelante la restauración de áreas degradadas.
- Se capacita a 5 técnicos comunitarios para el monitoreo y evaluación de las áreas restauradas (mediciones de estrato arbóreo, parámetros físico-químicos y sedimentos).
- Se reflexiona sobre las ventajas de diversificar los ingresos y se aprende sobre agroforestería y apicultura.
- Se realiza monitoreo y evaluación para conocer sobre la seguridad alimentaria de 10 familias (muestra) y estudiar los beneficios de la restauración para sus medios de vida con encuestas de hogar en época seca y lluviosa.
El incremento de capacidades y conocimientos fortalece el capital humano y contribuye al empoderamiento ejidal y con eso, a mayores posibilidades de incidencia política y acceso a recursos financieros.
Enabling factors
- Algunos miembros del ejido Conquista Campesina tenían experiencia previa trabajando con programas de buenas prácticas de manejo y/o habían participado en el esquema local de Pago por Servicios Ambientales (que coordinan Pronatura Sur A.C. y CONAFOR). Esto facilitó la aceptación de acciones de restauración por parte de los ejidatarios.
Lesson learned
- Al implementar la línea base para el monitoreo y evaluación de la seguridad alimentaria y su mejora por medio de la AbE, muchos ejidatarios se dieron cuenta que era importante gestionar su territorio de manera integral y no solo asegurar la protección, conservación y restauración de los manglares. Así fue que hubo interés en la diversificación de cultivos en los solares (parcelas), al comprender que esta medida mejoraría la alimentación familiar y ampliaría las fuentes de ingreso.
Aumento de la resiliencia ambiental y social por medio de la restauración de manglar
El ejido Conquista Campesina quiso restaurar el manglar y los servicios ecosistémicos que ofrece (diversidad biológica, calidad del agua, protección contra tormentas) con miras a robustecer su seguridad alimentaria y resiliencia ante el cambio climático. Se realizó primero la apertura de canales hidrológicos para reabastecer de agua zonas dañadas por sedimentación; luego se coordinó la colecta, translocación y siembra de propágulos en las áreas degradadas. Por medio del pago de jornales como incentivos para la restauración (Pago por Servicios Ambientales), estos esfuerzos también consiguieron beneficios económicos para la comunidad. A la vez que se mejoró la superficie de agua en las áreas de pesca, la comunidad se estaba protegiendo contra los vientos y mareas de tormenta en las zonas de colecta, pesca y vivienda. Además, se implementaron huertos familiares, agroforestería y apicultura en algunos solares (parcelas) para diversificar los productos de autoconsumo de las familias. Estos procesos ofrecieron medios de aprendizaje importante para los ejidatarios, hombres y mujeres, quienes adquirieron conocimientos técnicos (sobre restauración de manglar y manejo de plantas en asocio) y un mejor entendimiento de la relación entre cambio climático, conservación y seguridad alimentaria.
Enabling factors
- Las Asambleas ejidales son instituciones muy fuertes dentro de las comunidades de Chiapas. Su autoridad y sus decisiones son clave para la adopción de cualquier medida de gestión de los ecosistemas. Contar con la aprobación de la Asamblea, es contar con el respaldo de toda la comunidad.
- Coordinado por Pronatura Sur A.C. y la CONAFOR, se cuenta con un mecanismo local de Pago por Servicios Ambientales (a través de fondos concurrentes) que apoya la restauración, protección y vigilancia de ecosistemas de manglar (~500 ha en total).
Lesson learned
- La posibilidad de acceder a un incentivo económico, en forma de pago de jornales, resultó motivacional y un medio efectivo para lograr la restauración de 4.1 ha de manglar en Conquista Campesina.
- Los esfuerzos de restauración, despertaron el interés de los ejidatarios en otras oportunidades como la implementación de huertos familiares, agroforestería y apicultura en los solares (parcelas). Estos cambios (la obtención de nuevos conocimientos y productos para autoconsumo) resultaron convincentes para las familias al disminuir su dependencia de la pesca y del manglar.
Fortalecer la gobernanza para la adaptación
Dentro de las estructuras comunitarias, la Asamblea ejidal actúa como plataforma de gobernanza y es la máxima instancia de toma de decisión. Lograr la anuencia de la Asamblea fue un paso clave para iniciar y luego incrementar las gestiones de restauración del manglar en el ejido Conquista Campesina. Se desarrolló un programa ejidal para la conservación de humedales y sistemas acuáticos a través de la conservación voluntaria de tierras denominadas como “servidumbre ecológica”. Gracias a sus labores en torno al manglar, la organización ejidal ha mejorado y ha generado mayores vínculos institucionales, tanto estatales como federales, lo que también abre oportunidades para elevar las necesidades de adaptación a niveles más altos de gobierno. Con este fin de incidencia política, ejidatarios se presentaron en el VII Congreso Nacional de Investigación en Cambio Climático, apoyado por el recientemente re-activado Consejo Consultivo de Cambio Climático de Chiapas, para exponer sobre los beneficios de la AbE y presentar propuestas para que sus prioridades fueran tomadas en cuenta en la política estatal de cambio climático. Al hacer crecer la organización social, se contribuyó entonces a realzar la gobernanza para la adaptación desde lo local a lo estatal.
Enabling factors
- El apoyo de la Asamblea ejidal favorece la implementación y seguimiento de las medidas de AbE, incluyendo el monitoreo y evaluación de la seguridad alimentaria (metodología social con encuenstas de hogar).
- El Congreso Nacional de Investigación en Cambio Climático, con participación del Consejo Consultivo de Cambio Climático de Chiapas, ofrece una ventana de oportunidad para que grupos de interés, como los ejidos, presenten sus necesidades y propuestas relacionadas con cambio climático, ante diferentes entidades estatales.
Lesson learned
- La organización ejidal y el apoyo técnico fueron clave en la realización de las acciones de restauración, vigilancia y monitoreo, y también en la concertación de acuerdos, el escalamiento de la AbE, y el acceso a recursos financieros bajo programas federales (Pago de Servicios Ambientales de CONAFOR).
- Dado el mosaico de regímenes de propiedad que existen en la costa del Estado de Chiapas, se considera que aquellos mecanismos de conservación cuyo principal motor es la participación activa y empoderamiento de los usuarios y propietarios de los recursos naturales, son la mejor alternativa para proteger los servicios ecosistémicos costeros y los medios de vida locales.
Impacts
- Mayores conocimientos de ejidatarios sobre la restauración y manejo sostenible de manglar.
- Reforestación de 4.1 ha de mangle y prevención de la tala ilegal por medio de la vigilancia.
- Recuperación del sistema hidrológico en el manglar a través de la apertura de 180m de canal hidrológico que permitió aumentar la entrada de agua en el estero, beneficiando la reproducción de peces de escama, camarón y otras especies en lagunas internas.
- Beneplácito de la asamblea ejidal para incrementar gestiones en la zona.
- Beneficios económicos por medio de incentivos forestales, usando la modalidad de pago de jornales asociados a los esfuerzos de restauración.
- Investigación inicial sobre los beneficios de la AbE para la seguridad alimentaria usando una metodología de Monitoreo y Evaluación con 10 familias.
- Incidencia política con la presentación de las prioridades de AbE y estudio de vulnerabilidad del ejido Conquista Campesina a nivel estatal.
Sustainable Development Goals
ODS 2 - Hambre cero
ODS 6 - Agua limpia y saneamiento
ODS 13 - Acción por el clima
ODS 14 - Vida submarina
ODS 15 - Vida de ecosistemas terrestres
Story
Sr. Cándido González Nafaté
IUCN @ Paul Aragón
El ejido costero Conquista Campesina, es uno de nueve ejidos que se encuentran en la reserva estatal Gancho Murillo (Zona Sujeta a Conservación Ecológica), donde aún se tienen 7.284 ha de manglar (de las ~132.000 ha que se encuentran en el Estado de Chiapas). Incluso siendo un área bajo protección, es una zona densamente poblada con rancherías, comunidades y pesquerías. Los medios de vida más comunes son la pesca y la extracción de madera, siendo el primero también una parte fundamental de la seguridad alimentaria de las familias.
La combinación de altas tasas de deforestación en la cuenca del Río Cahoacán que abastece de agua a Conquista Campesina y sus manglares, con los efectos de la variabilidad climática, en particular las excesivas lluvias que aumentan la escorrentía y el arrastre de sedimentos en toda la cuenca, ha puesto en riesgo a los ecosistemas de manglar. Además, la creciente sedimentación contribuye a las frecuentes inundaciones de los centros de población, mientras que las marejadas también ponen en riesgo a las viviendas y las áreas de pesca. A todo esto, se suma la creciente salinización de los pozos de agua.
La salud y regeneración de los manglares fue una pieza clave para encontrar soluciones a este conjunto de retos. Como medida de adaptación basada en ecosistemas, las comunidades de Conquista Campesina apostaron a un manglar más sano que confiriera alimento, medios de vida, protección ante huracanes y refugio para especies pesqueras. Así fue que se inició el proyecto de restauración de manglar en el ejido, el que finalmente trajo diversos beneficios económicos, sociales y ambientales a la población de Conquista Campesina, y en alguna medida a los ejidos colindantes también.
Don Cándido González Nafaté, técnico comunitario del ejido Conquista Campesina, menciona lo importante que fue promover el fortalecimiento de la organización social y gobernanza territorial del ejido, a la hora de definir las medidas de adaptación (restauración de manglar), valorando los aspectos de participación, responsabilidad, transparencia, eficiencia e inclusividad. Con el fin de disminuir la enorme presión que tienen los recursos naturales en la zona, propone la creación de condiciones para ayudar a los dueños y poseedores de tierras forestales cuenca-arriba, a realizar procesos de valor agregado a su materia prima, recordando que estos dueños son también, comunidades de alta marginación en la cuenca.
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Other contributors
Felipe Arrevillaga
International Union for Conservation of Nature (IUCN)
Didier López
International Union for Conservation of Nature (IUCN)
