Conservation du micro-bassin versant de San Pablo : une réussite de gouvernance partagée entre la municipalité et la population locale
Solution complète
Micro-bassin versant des aqueducs locaux
Diego Hincapie
Le micro-bassin de San Pablo, en tant que forêt protégeant les sources d'eau, constitue une zone stratégique pour la municipalité, qui a dû trouver les moyens nécessaires à sa protection en raison d'un nouveau scénario de production :La culture de l'avocat et ses conséquences environnementales telles que la pollution de l'eau due aux pesticides et aux engrais utilisés, la réduction de la végétation et des forêts et la perte conséquente de connectivité écologique avec les autres micro-bassins hydrographiques.
Parmi les principales mesures de conservation mises en œuvre figurent l'isolement des sites de recharge en eau afin de contrôler les dommages causés par l'entrée du bétail, le reboisement avec des espèces indigènes et la signature d'accords entre les cultivateurs d'avocats et les institutions publiques à tous les niveaux, afin de réduire la pression sur les ressources en eau.
Dernière modification 09 Mar 2021
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Contexte
Défis à relever
Les défis à relever dans le cadre de cette initiative de conservation sont les suivants
- La présence d'un changement imminent de l'utilisation des terres en faveur d'une plantation extensive et incontrôlée d'avocats.
- Forte pression sur les ressources en eau.
- Conflits socio-environnementaux entre la population locale et les producteurs d'avocats.
- Déforestation de la forêt et de la végétation indigène.
- Perte de connectivité entre les différents micro-bassins versants.
- Déplacement notable de la population locale en raison de la vente de leurs fermes, due à l'augmentation du prix de leurs terres, désormais destinées à la nouvelle culture d'avocats.
Emplacement
Aguadas, Caldas, Colombie
Amérique du Sud
Traiter
Résumé du processus
Dans cette solution, une loi impose aux départements, aux municipalités, aux projets de construction et de fonctionnement des districts d'irrigation, l'obligation d'allouer un pourcentage d'au moins 1 % de leurs revenus courants à l'acquisition, à l'entretien et à la préservation des terres de recharge en eau ainsi qu'au financement des systèmes de paiement pour les services environnementaux, complétant ainsi les actions des différents acteurs du gouvernement et de la société civile, qui ont fourni d'autres sources de ressources telles que les accords interadministratifs, la solidarité avec les conseils d'action communautaire et les conseils d'action communautaire,Les actions des différents acteurs du gouvernement et de la société civile, qui ont apporté d'autres sources de ressources telles que les accords interadministratifs, les accords de solidarité avec les conseils d'action communautaire et les accords de collaboration pour la gestion intégrale des micro-bassins versants alimentant les aqueducs et les zones d'intérêt environnemental, entre les organes de gouvernance environnementale et les municipalités, ont été complétées de manière harmonieuse et efficace.
Blocs de construction
Viabilité financière basée sur les dotations budgétaires des autorités locales
Réserver un pourcentage des budgets départementaux et municipaux à la conservation de l'eau.
Facteurs favorables
Loi nationale qui déclare d'intérêt public les zones d'importance stratégique pour la conservation des ressources en eau qui alimentent les aqueducs municipaux et de district, en vertu de laquelle les départements et les municipalités doivent allouer un pourcentage d'au moins 1 % de leurs recettes à l'acquisition et à l'entretien de ces zones ou au financement de programmes de paiement pour services environnementaux.
Leçon apprise
Une volonté politique et un cadre réglementaire complémentaires sont nécessaires pour que le financement soit consolidé dans des actions concrètes.
Accords visant à renforcer les actions des autorités locales et régionales
En plus des ressources que les entités territoriales de Colombie doivent, selon la loi, allouer à la conservation des ressources en eau, différents acteurs du gouvernement et de la société civile sont également devenus des contributeurs d'autres sources de ressources à cette fin par le biais d'accords inter-administratifs qui fournissent un soutien à la fois en ressources techniques et économiques pour la durabilité du projet dans les zones, les accords de solidarité avec les Conseils d'Action Communautaire ou les accords de collaboration pour la gestion intégrale des micro-bassins versants.Les accords interadministratifs qui apportent un soutien à la fois technique et économique pour la durabilité du projet dans les zones, les accords de solidarité avec les conseils d'action communautaire ou les accords de collaboration pour la gestion intégrale des micro-bassins hydrographiques alimentant les aqueducs et les zones d'intérêt environnemental, en plus des organes de gouvernance environnementale et des municipalités.
Facteurs favorables
Les acteurs du gouvernement et de la société civile sont unis et engagés dans la conservation du micro-bassin versant.
Leçon apprise
Il faut un axe d'articulation pour les différents efforts de conservation entre les acteurs concernés.
Impacts
Grâce aux accords signés entre le bureau du maire d'Aguadas et les comités d'action communautaire, des progrès ont été réalisés dans les domaines suivants :
- Isolement des sites de recharge en eau, grâce à la mise en place de clôtures périmétriques.
- Plantation de parcelles de bois-énergie.
- Construction de cuisinières éco-efficaces.
- Reboisement avec des espèces indigènes dans le but d'étendre la couverture forestière.
- Éducation environnementale axée sur les bonnes pratiques agricoles et d'élevage, visant à sensibiliser à l'importance de la forêt protectrice.
- Limitation de la frontière d'expansion des cultures d'avocats en termes de zones de conservation.
- Durabilité et durée adéquate des pactes conclus pour la conservation des zones d'intérêt environnemental.
- Création de mécanismes de suivi et de résolution des conflits.
Bénéficiaires
Plus de 300 familles du micro-bassin versant, ainsi que des acteurs publics et privés qui ont contribué à la préservation de la zone et de ses ressources, dans leur rôle de réplicateurs potentiels de cette solution dans d'autres régions présentant des situations similaires.
Objectifs de développement durable
ODD 6 - Eau propre et assainissement
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
Diego Hincapie
Diego Hincapie
Le micro-bassin versant de San Pablo subit depuis plusieurs années des pressions anthropiques dues à l'expansion de l'agriculture, en particulier de la culture des avocats. Cette situation a posé un problème aux populations locales, étant donné que la zone est la principale source d'approvisionnement en eau pour la consommation humaine et animale et pour les activités agricoles. Grâce à des accords administratifs entre la Corporation autonome régionale de Caldas et la mairie, des ressources ont été obtenues pour la protection de ces zones. Cette protection a consisté en une délimitation, une régénération naturelle assistée, une augmentation des zones de protection et l'inclusion de celles qui n'ont pas été affectées par l'expansion. Grâce à des accords de solidarité avec la municipalité, les communautés ratifient leur engagement en faveur de la conservation du micro-bassin hydrographique en participant activement à sa protection.
Note : La systématisation de ce cas a été réalisée par l'Union internationale pour la conservation de la nature (UICN). Le cas a été mis en évidence dans une enquête visant à identifier les stratégies de conservation complémentaires (CCS) en Colombie, menée par ICLEI Amérique du Sud en 2018. Pour plus d'informations :
http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html
Les actions de l'UICN et de l'ICLEI ont eu lieu dans le cadre du projet régional Aires protégées et autres mesures de conservation par zone au niveau des gouvernements locaux, et ont été soutenues financièrement par la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Le projet régional est mis en œuvre par les ministères de l'environnement du Brésil, de la Colombie, de l'Équateur et du Pérou, et par la GIZ, en coopération avec l'ICLEI et l'UICN. Le projet régional est soutenu par le ministère fédéral allemand de l'environnement, de la protection de la nature et de la sécurité nucléaire (BMU) dans le cadre de l'Initiative internationale pour le climat (IKI).
