Résilience des communautés de pêcheurs côtiers en temps de crise
Solution complète
Un membre d'un club d'épargne tamponne son livret d'épargne
Rare
En 2020, le Honduras a non seulement été touché par les effets de la pandémie mondiale de COVID-19, mais a également connu des perturbations et des destructions massives causées par les ouragans Eta et Iota qui se sont succédé. Les effets cumulés de cette double crise ont eu un impact majeur sur les communautés côtières.
Néanmoins, les communautés participant au programme Fish Forever [GP1] de Rare, piloté par la communauté, ont fait preuve de résilience face à ces impacts, en s'en sortant relativement bien. Les communautés côtières se sont soutenues mutuellement, faisant preuve de solidarité et d'une forte cohésion sociale, et ont tiré parti de leurs pêcheries saines et de l'argent économisé grâce aux clubs d'épargne de Fish Forever pour couvrir les pertes de revenus et d'autres situations d'urgence, assurer la sécurité alimentaire locale et se redresser. Les crises ont également créé de nouvelles opportunités grâce à l'entrepreneuriat local et ont permis aux acteurs locaux de mieux comprendre l'importance d'un océan sain pour les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire au niveau local.
Dernière modification 26 Aug 2021
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Contexte
Défis à relever
La solution vise à renforcer la résilience des communautés côtières face aux chocs externes qui affectent leur bien-être. Ces chocs s'intensifient à mesure que le climat change et que l'environnement se dégrade. Il est donc impératif de renforcer la résilience à tous les niveaux : social, environnemental et économique.
La pandémie de COVID et les ouragans Eta et Iota ont posé de nombreux problèmes aux communautés de la côte nord du Honduras. Les perturbations des chaînes de valeur de la pêche et de l'alimentation ont entraîné des pertes de revenus et des menaces pour la sécurité alimentaire. Les ouragans ont détruit les infrastructures et les biens de production. Les ménages de pêcheurs vivent dans une économie informelle basée sur l'argent liquide, ce qui limite leur accès aux prêts, aux assurances et aux autres services de protection qui servent de filets de sécurité en temps de crise ou de chocs. La dégradation des écosystèmes et la faiblesse du tissu social aggravent le problème en ne fournissant pas les filets de sécurité écologiques et sociaux nécessaires. Sans ces filets, les ménages côtiers sont très vulnérables et auront du mal à faire face aux chocs.
Emplacement
Omoa, Cortés, Honduras
Santa Fé, Colón, Honduras
Iriona, Colón, Honduras
Puerto Cortés, Cortés, Honduras
Guanaja, Îles de la Baie, Honduras
El Porvenir, Atlántida, Honduras
Amérique centrale
Traiter
Résumé du processus
Les clubs d'épargne fournissent des mécanismes simples permettant aux communautés rurales d'épargner et d'emprunter tout en favorisant une plus grande cohésion sociale et une plus grande résilience, deux éléments essentiels pour surmonter les crises et permettre une gestion communautaire des ressources naturelles. Les clubs aident également les ménages de pêcheurs, qui sont souvent préoccupés par le quotidien et la satisfaction des besoins immédiats, à sacrifier avec succès les dépenses d'aujourd'hui pour disposer de suffisamment d'argent pour l'avenir, ce qui implique un changement de leur horizon de planification du court au long terme. Ce changement est essentiel pour la réussite des efforts de conservation, car la reconstitution des écosystèmes prend du temps et exige des pêcheurs qu'ils renoncent à une partie de leurs prises d'aujourd'hui pour celles de demain. Enfin, en ayant accès à l'épargne et à un meilleur crédit, les ménages de pêcheurs seront moins enclins à recourir à des prêts prédateurs et non durables, ce qui perturbera le cycle où l'endettement chronique entraîne la surpêche.
Blocs de construction
Cohésion sociale
L'approche globale de Fish Forever, axée sur la communauté, et ses éléments concrets, tels que les clubs d'épargne, ont renforcé les liens entre les membres de la communauté et créé un capital social au sein des communautés de pêcheurs. Une cohésion sociale plus forte et un capital social plus important - grâce à l'épargne partagée et à la participation conjointe à la gestion des ressources naturelles - se sont avérés essentiels en temps de crise et ont permis aux familles et aux communautés de s'entraider pour se procurer de la nourriture et d'autres produits de première nécessité.
Facteurs favorables
Une approche communautaire qui place les personnes au centre de la solution est essentielle. Les clubs d'épargne (SC) renforcent la cohésion de la communauté, augmentent la confiance et améliorent la communication et la coordination. Les membres se réunissent pour épargner chaque semaine, ce qui en fait un processus partagé et transparent. En plus d'un fonds d'épargne, le SC comprend également un fonds social qui peut être utilisé pour les urgences ou les projets communautaires, servant de capital partagé en cas de besoin.
Leçon apprise
La promotion de la cohésion sociale prend du temps et nécessite un engagement continu auprès des communautés locales afin de gagner leur confiance et d'améliorer la communication. Les clubs d'épargne peuvent contribuer à accélérer ce processus. Il est essentiel de suivre la méthodologie des clubs d'épargne tout en laissant aux groupes une certaine flexibilité pour qu'ils puissent se l'approprier. Il est également essentiel que les clubs fixent leurs propres règles pour instaurer la confiance.
Accès à l'épargne et à des crédits abordables grâce aux clubs d'épargne
Les clubs d'épargne constituent des filets de sécurité économique contre les crises et les chocs en permettant aux familles d'épargner et d'emprunter en l'absence de services financiers formels. Pendant le COVID-19 et après les ouragans, les clubs d'épargne ont constitué un filet de sécurité immédiat pour de nombreuses familles.
Facteurs favorables
Les clubs d'épargne sont les plus efficaces dans les communautés ou les secteurs où l'informalité et la dépendance à l'égard de l'argent liquide et des prêts abusifs sont élevées, c'est-à-dire là où les services financiers sont inexistants ou difficiles d'accès.
Leçon apprise
L'accès à l'épargne et au crédit sert de filet de sécurité non seulement lors d'événements extrêmes comme les pandémies ou les catastrophes, mais aussi pendant les mauvaises saisons de pêche, lorsque les prises et les revenus sont faibles. En outre, les clubs d'épargne ne se contentent pas de fournir des filets de sécurité, ils peuvent également servir de mécanismes d'investissement. De nombreux clubs d'épargne au Honduras ont commencé à investir leurs économies dans des actifs productifs ou des projets d'entreprise, ce qui fait fructifier leurs fonds plus rapidement.
Un océan en bonne santé
Les habitats marins abritent une biodiversité essentielle et des stocks de poissons qui assurent la subsistance des communautés côtières du Honduras et du monde entier. Des océans sains et des pêcheries bien gérées garantissent des bénéfices continus à ceux qui en dépendent, dans les bons comme dans les mauvais moments.
Facteurs favorables
Ces crises ont fait prendre conscience que des stocks de poissons bien gérés et des écosystèmes prospères peuvent être un moyen efficace de garantir la nourriture et les revenus des communautés et d'empêcher de nouvelles migrations - un phénomène qui s'aggrave en Amérique centrale. Cette conception de l'océan comme filet de sécurité a été encouragée par les pêcheurs et s'est traduite par une reconnaissance accrue de la part du gouvernement et un soutien plus important à la création de nouvelles zones protégées. La demande accrue de protection permet de prendre des mesures qui garantissent la santé des océans et la prospérité des communautés côtières.
Leçon apprise
La protection des océans et la gestion de la pêche sont des entreprises complexes qui nécessitent des interventions et des stratégies diverses. Toutefois, l'action communautaire doit toujours être une composante essentielle. Pour que la conservation et la gestion soient efficaces, il est essentiel que les communautés soient les gardiennes de leurs ressources marines, qu'elles pêchent de manière responsable et qu'elles participent à la gestion et à la surveillance.
Impacts
L'amélioration de la résilience grâce à une gestion efficace de la pêche, à la protection du milieu marin et aux clubs d'épargne a permis de compenser la perte de revenus des pêcheurs, de maintenir la sécurité alimentaire, de tisser des filets de sécurité sociaux et financiers plus serrés au sein des communautés, ce qui a permis aux ménages de s'entraider et de faire face aux situations d'urgence. En outre, la reconnaissance accrue de l'importance d'un océan sain pour les moyens de subsistance locaux contribue à freiner la pêche destructrice et à soutenir la gestion de la pêche et la création de nouvelles zones et réserves marines protégées.
Bénéficiaires
Ménages de pêcheurs vivant dans les communautés côtières de la côte caraïbe du Honduras
Objectifs de développement durable
ODD 1 - Pas de pauvreté
ODD 2 - Faim "zéro"
ODD 3 - Bonne santé et bien-être
ODD 5 - Égalité entre les sexes
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 10 - Inégalités réduites
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 14 - Vie aquatique
Histoire
Pêcheur au Honduras
Rare
Ce qui était un voyage de routine pour Carlos Portillo, pêcheur artisanal, s'est transformé en odyssée. Toutes les deux semaines, Carlos quittait sa ville côtière isolée du Honduras pour se rendre dans la ville la plus proche afin de s'approvisionner en haricots, en riz, en farine et, lorsque la pêche était bonne, même en viande. Mais avec la fermeture des frontières et le durcissement des restrictions liées à la pandémie de COVID-19, Carlos et beaucoup d'autres comme lui commencent à s'inquiéter de leur capacité à accéder aux denrées alimentaires de base et aux articles ménagers.
L'attention mondiale s'est focalisée sur la propagation du nouveau coronavirus, sur les épicentres urbains de la crise et sur la fermeture de pans entiers de l'économie. Mais dans les villages ruraux de pays en développement tels que le Honduras, une histoire plus large émerge, celle de vies qui ont toujours été largement hors de vue. Bien qu'il soit impossible d'échapper aux effets de la crise, les luttes des villages côtiers comme celui de Carlos, où les habitants pêchent dans les eaux locales et cultivent de petits lopins de terre, sont en train d'apparaître au grand jour.
Comme le reste du monde, les communautés de la côte caribéenne de ce pays d'Amérique centrale souffrent. "Avant la crise, je vendais jusqu'à 400 livres de poisson par semaine. Ces deux dernières semaines, je n'ai même pas pu en vendre une livre", explique Elvis Rodríguez, un pêcheur. Avec les ordres de mise à l'abri, les négociants locaux qui achètent normalement les prises quotidiennes des communautés de pêcheurs et les revendent dans les villes locales, ont cessé de venir. Sans chambre froide pour conserver le poisson pour plus tard, la plupart des pêcheurs n'ont d'autre choix que de réduire leurs sorties de pêche, renonçant ainsi à des revenus sur des prises potentielles.
Cependant, alors que les moyens de subsistance locaux sont mis à mal et que l'incertitude grandit, les communautés rurales honduriennes reconnaissent qu'elles disposent de filets de sécurité sur lesquels s'appuyer.
L'océan constitue l'un des filets de sécurité les plus importants, car il assure la subsistance de milliers de ménages le long de la côte nord du Honduras. "Tant qu'il y a du poisson dans la mer, il y a de l'espoir. Nous ne pourrons peut-être pas vendre notre produit, mais nous pourrons toujours pêcher pour nourrir nos familles et nos voisins", explique Edgardo Padilla, chef de file des pêcheurs d'une communauté située non loin du village de Carlos.
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Autres contributeurs
Mariela Ochoa
Centre d'études marines
Sandra Cárdenas
Centre d'études marines
Diana Vásquez
Rare
