
Устойчивость прибрежных рыболовецких общин в период кризиса

В 2020 году Гондурас пострадал не только от последствий глобальной пандемии COVID-19, но и от масштабных разрушений, вызванных ураганами "Эта" и "Йота". Совокупность последствий этого двойного кризиса оказала серьезное влияние на прибрежные общины.
Тем не менее, сообщества, участвующие в программе Rare "Рыба навсегда" [GP1], продемонстрировали устойчивость к этим последствиям, справившись с ними сравнительно успешно. Прибрежные сообщества поддерживали друг друга, демонстрируя солидарность и сильную социальную сплоченность, и использовали свои здоровые рыбные запасы и деньги, накопленные в сберегательных клубах Fish Forever, для покрытия потерь доходов и других чрезвычайных ситуаций, обеспечения местной продовольственной безопасности и восстановления. Кризис также привел к появлению новых возможностей благодаря местному предпринимательству и более глубокому пониманию местными заинтересованными сторонами важности здорового океана для местных средств к существованию и продовольственной безопасности.
Контекст
Решаемые задачи
Решение направлено на повышение устойчивости прибрежных сообществ к внешним потрясениям, которые влияют на их благосостояние. Поскольку эти потрясения усиливаются по мере изменения климата и ухудшения состояния окружающей среды, необходимо повышать устойчивость на всех уровнях - социальном, экологическом и экономическом.
Пандемия COVID, а также ураганы "Эта" и "Йота" принесли различные проблемы для сообществ на северном побережье Гондураса. Нарушения в цепочках создания стоимости рыбной и пищевой продукции привели к потере доходов и угрозе продовольственной безопасности. Ураганы разрушили инфраструктуру и производственные активы. Рыболовецкие хозяйства живут в неформальной экономике, основанной на наличных деньгах, что ограничивает их доступ к кредитам, страхованию и другим услугам защиты, которые служат сетью безопасности в периоды кризисов и потрясений. Деградировавшие экосистемы и слабая социальная структура усугубляют проблему, не обеспечивая необходимых экологических и социальных гарантий. Без них прибрежные домохозяйства очень уязвимы и с трудом справляются с потрясениями.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Сберегательные клубы предоставляют сельским общинам простые механизмы для сбережений и займов, способствуя при этом повышению социальной сплоченности и устойчивости, что крайне важно для преодоления кризисов и обеспечения управления природными ресурсами под руководством общины. Клубы также помогают рыбацким домохозяйствам, которые часто озабочены повседневными делами и удовлетворением насущных потребностей, успешно жертвовать сегодняшними расходами, чтобы иметь достаточно средств на будущее, что подразумевает смещение их горизонтов планирования с краткосрочной на долгосрочную перспективу. Такой сдвиг крайне важен для успеха природоохранных мероприятий, поскольку восстановление экосистемы требует времени, а рыбакам приходится отказываться от части сегодняшнего улова ради завтрашнего. Наконец, имея доступ к сбережениям и более выгодным кредитам, рыболовецкие хозяйства будут реже прибегать к хищническим, нерациональным займам, что нарушит цикл, в котором хронические долги приводят к перелову рыбы.
Строительные блоки
Социальная сплоченность
Всеобъемлющий подход Fish Forever, ориентированный на сообщество, и конкретные элементы в его рамках, такие как сберегательные клубы, укрепили связи между членами сообщества и создали социальный капитал в рыбацких общинах. Укрепление социальной сплоченности и рост социального капитала - благодаря совместным сбережениям и совместному участию в управлении природными ресурсами - оказались крайне важными во время кризисов и привели к тому, что семьи и общины стали поддерживать друг друга продуктами питания и другими предметами первой необходимости.
Благоприятные факторы
Сберегательные клубы (СК) укрепляют сплоченность сообщества, повышают доверие, улучшают коммуникацию и координацию. Члены клуба собираются вместе, чтобы еженедельно откладывать деньги, делая этот процесс общим и прозрачным. Помимо сберегательного фонда, СК также включают социальный фонд, который может быть использован для чрезвычайных ситуаций или проектов сообщества, служа общим капиталом в трудные времена.
Извлеченный урок
Содействие социальной сплоченности требует времени и постоянного взаимодействия с местным населением, чтобы завоевать его доверие и улучшить коммуникации. Сберегательные клубы могут помочь ускорить этот процесс. Очень важно следовать методологии сберегательных клубов, но при этом предоставлять группам определенную гибкость, чтобы сделать ее по-своему. Установление клубами собственных правил также необходимо для укрепления доверия.
Доступ к сбережениям и доступным кредитам через сберегательные клубы
Сберегательные клубы обеспечивают экономическую защиту от кризисов и потрясений, выступая в качестве механизмов, позволяющих семьям сберегать и брать займы в отсутствие официальных финансовых услуг. Во время COVID-19 и после ураганов сберегательные клубы сразу же стали надежной защитой для многих семей.
Благоприятные факторы
Сберегательные клубы наиболее успешны в сообществах или секторах, где высока неформальность и зависимость от наличных денег и хищнических займов, то есть там, где финансовые услуги отсутствуют или труднодоступны.
Извлеченный урок
Доступ к сбережениям и кредитам служит защитой не только во время экстремальных событий, таких как пандемии или стихийные бедствия, но и в плохие рыболовные сезоны, когда уловы и доходы невелики. Более того, сберегательные клубы не только обеспечивают безопасность, но и могут служить механизмами для инвестирования. Многие сберегательные клубы в Гондурасе начали инвестировать свои сбережения в производственные активы или предпринимательскую деятельность, благодаря чему их средства растут быстрее.
Здоровый океан
Морская среда обитания поддерживает важнейшее биоразнообразие и рыбные запасы, которые обеспечивают средства к существованию прибрежных сообществ Гондураса и всего мира. Здоровые океаны и хорошо управляемые рыбные промыслы обеспечивают постоянную выгоду для тех, кто от них зависит, как в хорошие, так и в плохие времена.
Благоприятные факторы
Эти кризисы привели к осознанию того, что хорошо управляемые рыбные запасы и процветающие экосистемы могут стать эффективным способом обеспечения продовольствия и доходов для общин и предотвращения дальнейшей миграции - усугубляющегося явления в Центральной Америке. Такое понимание океана как защитной сетки способствовало продвижению среди рыбаков и привело к более широкому признанию со стороны правительства и большей поддержке объявления новых охраняемых территорий. Повышение спроса на защиту позволяет принимать меры, обеспечивающие здоровье океанов и процветание прибрежных сообществ.
Извлеченный урок
Эффективная защита океана и управление рыболовством - это комплексные мероприятия, требующие различных мер и стратегий. Однако одним из основных компонентов всегда должна быть деятельность общин. Для эффективного сохранения и управления необходимо, чтобы общины были хранителями своих морских ресурсов, вели ответственный промысел и участвовали в управлении и наблюдении.
Воздействие
Повышение устойчивости благодаря эффективному управлению рыболовством, защите морской среды и созданию сберегательных клубов помогло противостоять потере доходов рыбаков, сохранить продовольственную безопасность, создать более прочные социальные и финансовые сети безопасности в общинах, что позволило домохозяйствам помогать друг другу и покрывать расходы в чрезвычайных ситуациях. Кроме того, растущее признание важности здорового океана для местных источников средств к существованию способствует дальнейшему ограничению пагубного промысла и поддержке управления рыболовством и создания новых морских охраняемых районов и заповедников.
Бенефициары
Рыболовецкие хозяйства, проживающие в прибрежных общинах на Карибском побережье Гондураса
Цели устойчивого развития
История

То, что раньше было обычным делом для рыбака-кустаря Карлоса Портильо, превратилось в одиссею. Раз в несколько недель Карлос отправлялся из своего отдаленного прибрежного городка в Гондурасе в ближайший город, чтобы запастись бобами, рисом, мукой и, если рыбалка была удачной, даже мясом. Но по мере закрытия границ и ужесточения ограничений в связи с пандемией COVID-19 Карлос и многие ему подобные начинают беспокоиться о том, как им удастся получить доступ к основным продуктам питания и предметам домашнего обихода.
Внимание всего мира было приковано к распространению нового коронавируса и сосредоточено на городских эпицентрах кризиса и закрытии крупных секторов экономики. Но в сельских деревнях таких развивающихся стран, как Гондурас, на первый план выходит более широкая история жизни, которая всегда оставалась вне поля зрения. И хотя от последствий кризиса никуда не деться, борьба прибрежных деревень, таких как деревня Карлоса, где жители ловят рыбу в местных водах и обрабатывают небольшие участки земли, становится все более очевидной.
Как и весь остальной мир, общины, проживающие на Карибском побережье этой центральноамериканской страны, страдают. "До этого кризиса я продавал до 400 фунтов рыбы в неделю. Последние две недели я не могу продать даже фунта", - объясняет рыбак Элвис Родригес. Местные торговцы, которые обычно скупают ежедневный улов у рыбаков и перепродают его в местных городах, перестали приезжать из-за заказов на временное убежище. Не имея холодильных камер, чтобы сохранить рыбу на потом, большинству рыбаков остается только сократить количество выездов на рыбалку, отказываясь от дохода на потенциальный улов".
Однако по мере того, как снижается уровень жизни местного населения и растет неопределенность, сельские общины Гондураса осознают, что у них есть страховочные сетки, на которые можно опереться.
Океан является одной из самых важных сетей безопасности, поддерживая тысячи семей на северном побережье Гондураса. "Пока в море есть рыба, есть и надежда. Возможно, мы не сможем продать свой товар, но мы все равно можем ловить рыбу, чтобы прокормить наши семьи и соседей", - говорит Эдгардо Падилья, лидер рыбаков из общины, расположенной неподалеку от деревни Карлоса.
Читайте продолжение на https://rare.org/story/when-nets-catch-more-than-fish/