Resiliência das comunidades pesqueiras costeiras em tempos de crise
Solução completa
Um membro do clube de poupança carimba sua caderneta de poupança
Rare
Em 2020, Honduras não foi afetada apenas pelos impactos da pandemia global da COVID-19, mas também sofreu enormes interrupções e destruição causadas por furacões consecutivos, Eta e Iota. Os efeitos combinados dessa dupla crise causaram grandes impactos nas comunidades costeiras.
Ainda assim, as comunidades que fazem parte do programa Fish Forever [GP1] da Rare, voltado para a comunidade, demonstraram resiliência em relação a esses impactos, enfrentando-os comparativamente bem. As comunidades costeiras se apoiaram mutuamente, demonstrando solidariedade e forte coesão social, e aproveitaram sua pesca saudável e o dinheiro economizado por meio dos clubes de poupança do Fish Forever para cobrir perdas de renda e outras emergências, garantir a segurança alimentar local e se recuperar. As crises também geraram novas oportunidades por meio do empreendedorismo local e de um entendimento mais forte entre as partes interessadas locais sobre a importância de um oceano saudável para os meios de subsistência e a segurança alimentar locais.
Última atualização: 26 Aug 2021
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Contexto
Desafios enfrentados
A solução visa fortalecer a resiliência das comunidades costeiras a choques externos que afetam seu bem-estar. Como esses choques se intensificam à medida que nosso clima muda e nosso ambiente se degrada mais, é imperativo criar resiliência em todos os níveis - social, ambiental e econômico.
A pandemia da COVID, juntamente com os furacões Eta e Iota, trouxe vários desafios para as comunidades da costa norte de Honduras. As interrupções nas cadeias de valor da pesca e dos alimentos causaram perda de renda e ameaças à segurança alimentar. Os furacões destruíram a infraestrutura e os ativos produtivos. As famílias de pescadores vivem em uma economia informal baseada em dinheiro, o que limita seu acesso a empréstimos, seguros e outros serviços de proteção que funcionam como redes de segurança em tempos de crise ou choques. Ecossistemas degradados e tecidos sociais fracos agravam o problema, não fornecendo as redes de segurança ecológicas e sociais necessárias. Sem elas, as famílias costeiras são altamente vulneráveis e terão dificuldades para lidar com os choques.
Localização
Omoa, Cortés, Honduras
Santa Fé, Colón, Honduras
Iriona, Colón, Honduras
Puerto Cortés, Cortés, Honduras
Guanaja, Ilhas da Baía, Honduras
El Porvenir, Atlántida, Honduras
América Central
Processar
Resumo do processo
Os clubes de poupança proporcionam mecanismos simples para que as comunidades rurais economizem e tomem empréstimos, ao mesmo tempo em que promovem maior coesão social e resiliência, ambas essenciais para superar crises e permitir o gerenciamento de recursos naturais liderado pela comunidade. Os clubes também ajudam as famílias de pescadores, que geralmente estão preocupadas com o dia a dia e em atender às necessidades imediatas, a sacrificar com sucesso os gastos de hoje para ter o suficiente para o futuro, o que implica uma mudança nos horizontes de planejamento de curto para longo prazo. Essa mudança é essencial para o sucesso dos esforços de conservação, pois a recuperação do ecossistema leva tempo e exige que os pescadores renunciem a uma parte das capturas de hoje para as de amanhã. Por fim, ao ter acesso à poupança e a um crédito melhor, as famílias de pescadores terão menos probabilidade de depender de empréstimos predatórios e insustentáveis, interrompendo um ciclo em que a dívida crônica gera a pesca excessiva.
Blocos de construção
Coesão social
A abordagem abrangente da Fish Forever voltada para a comunidade e seus elementos concretos, como os clubes de poupança, fortaleceram os laços entre os membros da comunidade e criaram capital social nas comunidades pesqueiras. Uma coesão social mais forte e um maior capital social - por meio de poupança compartilhada e participação conjunta no gerenciamento de recursos naturais - mostraram-se essenciais em tempos de crise e resultaram em famílias e comunidades que se apoiaram mutuamente com alimentos e outros itens essenciais.
Fatores facilitadores
Uma abordagem voltada para a comunidade, que coloca as pessoas no centro da solução, é essencial. Os clubes de poupança (SC) constroem a coesão da comunidade, aumentam a confiança e melhoram a comunicação e a coordenação. Os membros se reúnem para economizar semanalmente, tornando esse processo compartilhado e transparente. Além de um fundo de poupança, o SC também inclui um fundo social que pode ser usado para emergências ou projetos comunitários, servindo como capital compartilhado em momentos de necessidade.
Lição aprendida
A promoção da coesão social leva tempo e requer envolvimento contínuo com as comunidades locais para conquistar sua confiança e melhorar a comunicação. Os clubes de poupança podem ajudar a acelerar esse processo. É fundamental seguir a metodologia dos clubes de poupança, mas oferecer aos grupos alguma flexibilidade para que eles próprios a criem. O fato de os clubes estabelecerem suas próprias regras também é essencial para criar confiança.
Acesso a poupança e crédito acessível por meio de clubes de poupança
Os clubes de poupança fornecem redes de segurança econômica contra crises e choques, servindo como mecanismos para as famílias pouparem e tomarem empréstimos na ausência de serviços financeiros formais. Durante a COVID-19 e após os furacões, os clubes de poupança proporcionaram uma rede de segurança imediata para muitas famílias.
Fatores facilitadores
Os clubes de poupança são mais bem-sucedidos em comunidades ou setores onde a informalidade e a dependência de dinheiro e de empréstimos predatórios é alta, ou seja, onde os serviços financeiros são inexistentes ou de difícil acesso.
Lição aprendida
O acesso à poupança e ao crédito serve como rede de segurança não durante eventos extremos, como pandemias ou desastres, mas também durante temporadas de pesca ruins, quando as capturas e a renda são baixas. Além disso, os clubes de poupança não apenas fornecem redes de segurança, mas também podem servir como mecanismos de investimento. Muitos clubes de poupança em Honduras começaram a investir suas economias em ativos produtivos ou empreendimentos empresariais, fazendo com que seus fundos cresçam mais rapidamente.
Um oceano saudável
Os habitats marinhos sustentam a biodiversidade crítica e os estoques de peixes que sustentam os meios de subsistência das comunidades costeiras em Honduras e no mundo. Oceanos saudáveis e pescarias bem gerenciadas garantem benefícios contínuos para aqueles que dependem deles nos bons e maus momentos.
Fatores facilitadores
Essas crises trouxeram um maior reconhecimento de que os estoques de peixes bem gerenciados e os ecossistemas prósperos podem ser uma maneira eficaz de garantir alimentos e renda para as comunidades e evitar mais migração - um fenômeno que se agrava na América Central. Essa compreensão do oceano como uma rede de segurança foi promovida entre os pescadores e resultou em um maior reconhecimento por parte do governo e maior apoio à declaração de novas áreas protegidas. O aumento da demanda por proteção possibilita ações que garantem oceanos saudáveis e comunidades costeiras prósperas.
Lição aprendida
A proteção eficaz dos oceanos e o gerenciamento da pesca são empreendimentos complexos que exigem diversas intervenções e estratégias. No entanto, a ação voltada para a comunidade sempre precisa ser um componente essencial. Ter as comunidades como administradoras de seus recursos marinhos, pescando com responsabilidade e participando do gerenciamento e da vigilância, é essencial para a conservação e o gerenciamento eficazes.
Impactos
O aumento da resiliência por meio do gerenciamento eficaz da pesca, da proteção marinha e dos clubes de poupança ajudou a combater a perda de renda dos pescadores, a manter a segurança alimentar, a tecer redes de segurança social e financeira mais rígidas nas comunidades, o que permitiu que as famílias se ajudassem mutuamente e cobrissem emergências. Além disso, o maior reconhecimento da importância de um oceano saudável para os meios de subsistência locais está ajudando ainda mais a reduzir a pesca destrutiva e gerando apoio para o gerenciamento da pesca e a criação de novas áreas e reservas marinhas protegidas.
Beneficiários
Famílias de pescadores que vivem em comunidades costeiras na costa caribenha de Honduras
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
ODS 3 - Boa saúde e bem-estar
SDG 5 - Igualdade de gênero
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 10 - Redução das desigualdades
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
História
Fisher em Honduras
Rare
O que costumava ser uma viagem rotineira para o pescador artesanal Carlos Portillo se transformou em uma odisseia. A cada poucas semanas, Carlos viajava de sua remota cidade costeira em Honduras até a cidade mais próxima para estocar feijão, arroz, farinha e, quando a pesca era boa, até mesmo um pouco de carne. Porém, com o fechamento das fronteiras e as restrições mais rígidas em decorrência da pandemia da COVID-19, Carlos e muitos outros como ele estão começando a se preocupar com sua capacidade de acessar alimentos básicos e suprimentos domésticos.
A atenção mundial tem se voltado para a disseminação do novo coronavírus e se concentrado nos epicentros urbanos da crise e no fechamento de partes importantes da economia. No entanto, em vilarejos rurais de países em desenvolvimento como Honduras, está surgindo uma história mais ampla de vidas que sempre estiveram em grande parte fora de vista. E, embora não haja como escapar dos impactos dessa crise, as lutas dos vilarejos costeiros, como o de Carlos, onde os moradores pescam nas águas locais e cultivam pequenos lotes de terra, estão ficando mais evidentes.
Assim como o resto do mundo, as comunidades do litoral caribenho dessa nação centro-americana estão sofrendo. "Antes dessa crise, eu vendia até 400 libras de peixe por semana. Nas últimas duas semanas, não consegui vender nem um quilo", explica o pescador Elvis Rodríguez. Com os pedidos de abrigo no local, os comerciantes locais que normalmente compram o pescado diário das comunidades pesqueiras e o revendem nas cidades locais pararam de vir. Sem o armazenamento a frio para guardar o peixe para mais tarde, a maioria dos pescadores não tem outra opção a não ser diminuir suas viagens de pesca, abrindo mão da renda de possíveis capturas.
Mas, à medida que os meios de subsistência locais são afetados e a incerteza aumenta, as comunidades rurais hondurenhas estão reconhecendo que têm redes de segurança nas quais podem se apoiar.
O oceano está fornecendo uma das redes de segurança mais importantes, sustentando milhares de famílias ao longo da costa norte de Honduras. "Enquanto houver peixe no mar, há esperança. Talvez não consigamos vender nosso produto, mas ainda podemos pescar para alimentar nossas famílias e vizinhos", diz Edgardo Padilla, líder pesqueiro de uma comunidade não muito distante do vilarejo de Carlos.
Leia o restante em https://rare.org/story/when-nets-catch-more-than-fish/
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Outros colaboradores
Mariela Ochoa
Centro de Estudos Marinhos
Sandra Cárdenas
Centro de Estudos Marinhos
Diana Vásquez
Raros
