
Pengelolaan komunal yang berkelanjutan atas padang rumput asli dan vicuñas di Comunidad Campesina de Tomas, Peru

Komunitas Tomas dan Mountain Institute menerapkan langkah Adaptasi Berbasis Ekosistem (EbA) melalui kemitraan dengan Cagar Alam Nor Yauyos-Cochas dan IUCN. Solusi adaptasi kami menggabungkan pengetahuan lokal dan ilmiah dan memiliki empat komponen: (1) Memperkuat organisasi masyarakat, (2) Memperkuat kapasitas dan pengetahuan lokal, (3) Infrastruktur hijau-abadi, dan (4) Mata pencaharian.
Langkah AbE di Tomas menanggapi prioritas masyarakat: meningkatkan pengelolaan vicuña, unta Amerika Selatan yang seratnya sangat dihargai dan lebih mudah beradaptasi dibandingkan ternak eksotis terhadap kondisi iklim saat ini dan masa depan di daerah tersebut. Masyarakat telah memagari 241 hektar padang rumput asli yang akan dikelola secara berkelanjutan untuk pengembangbiakan vicuña. Dengan demikian, langkah AbE berkontribusi pada peningkatan mata pencaharian lokal dan meningkatkan ketahanan masyarakat dan ekosistem terhadap perubahan iklim.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Tantangan utama di komunitas Tomas:
- Peristiwa cuaca ekstrem, seperti embun beku dan kekeringan, berdampak negatif pada ketersediaan dan kualitas padang rumput.
- Kekurangan air karena curah hujan yang menurun.
- Kekurangan tenaga kerja dan pengabaian peternakan karena migrasi.
- Pandemi Covid-19 telah memperlambat kerja masyarakat dan Komite Vicuña, sehingga mengurangi motivasi.
- Bentrokan antara kelompok-kelompok kekuasaan.
- Bekerja dengan vicuña membawa manfaat ekonomi; namun, perlu untuk memperkuat kapasitas lokal di berbagai bidang (kesehatan, pengolahan serat, pemasaran, dll.), yang merupakan proses yang panjang, membutuhkan waktu, pengetahuan, dan dedikasi.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Penguatan kerangka kerja kelembagaan dan organisasi masyarakat, bersama dengan penguatan kapasitas dan pengetahuan lokal, telah memungkinkan untuk meningkatkan infrastruktur hijau-abu-abu. Infrastruktur ini terdiri dari 241 hektar padang rumput asli berpagar yang dikelola secara berkelanjutan untuk pemeliharaan vicuñas. Padang rumput yang dikelola dengan baik meningkatkan kapasitasnya dalam menyediakan pakan ternak dan pengaturan air serta menyediakan habitat yang sesuai untuk vicuñas, yang berkontribusi pada peningkatan mata pencaharian lokal dan peningkatan ketahanan masyarakat dan ekosistem dalam menghadapi perubahan iklim.
Blok Bangunan
Memperkuat kerangka kerja kelembagaan dan organisasi masyarakat
Komponen "Memperkuat kelembagaan dan organisasi masyarakat" mencakup berbagai sesi kerja, lokakarya, dan kegiatan perencanaan dengan pemerintah daerah, termasuk koordinasi dengan organisasi yang bertanggung jawab atas pengelolaan vicuña, seperti Direktorat Regional Pertanian, Dinas Kesehatan Pertanian Nasional, Dinas Kehutanan dan Margasatwa Nasional, serta Dinas Nasional Kawasan Alam yang Dilindungi Negara.
Tujuannya adalah untuk memperkuat organisasi masyarakat dalam pengambilan keputusan kolektif untuk pengelolaan sumber daya alam mereka dan dengan demikian berkontribusi pada peningkatan mata pencaharian dan ketahanan mereka dalam menghadapi perubahan iklim.
Bersama-sama, kegiatan-kegiatan ini telah berkontribusi dalam meningkatkan kapasitas masyarakat untuk mengelola vicuñas dan padang rumput asli mereka. Salah satu contoh dari peningkatan kapasitas pengelolaan mereka adalah bahwa masyarakat dapat mengaktifkan kembali Komite Vicuña dan mengembangkan rencana kerjanya. Selain itu, berkat komitmen anggota masyarakat dan kepemimpinan komite vicuña, perluasan pagar dan pembangunan chaku dapat dilakukan dengan kontribusi tenaga kerja masyarakat, dengan dukungan tim dari Cagar Alam Nor Yauyos Cochas dan Mountain Institute.
Faktor-faktor pendukung
- Kepentingan bersama di antara para pihak: pihak berwenang, anggota komunitas, RPNYC, tim proyek.
- Dewan direksi komunitas 2018-2020 berkomitmen dan mengambil alih kepemimpinan.
- Minat masyarakat terhadap penangkaran vicuña dan inisiatifnya untuk membentuk kelompok kerja untuk memimpin pengelolaan hewan-hewan ini secara berkelanjutan.
- Dukungan dan komitmen dari para penjaga hutan dan pihak berwenang di RPNYC.
- Komitmen dari anggota masyarakat.
- Dukungan berkelanjutan melalui fasilitator Mountain Institute yang terlatih dalam pendekatan dan metode partisipatif.
Pelajaran yang dipetik
- Bekerja dalam pemberdayaan dan pengorganisasian masyarakat merupakan proses yang memakan waktu yang sangat penting untuk mencapai hasil jangka panjang.
- Kuncinya adalah bahwa tim lapangan harus dilatih dalam penerapan pendekatan, metode dan alat partisipatif serta fasilitasi pembelajaran bersama.
- Anggota komite Vicuña harus memiliki waktu, komitmen, kemauan, keingintahuan, dan tanggung jawab.
- Prosedur untuk mendapatkan izin untuk chaku, penebangan dan penjualan serat membutuhkan waktu karena banyaknya lembaga yang terlibat. Pertimbangkan persyaratan dan jangka waktu dari masing-masing lembaga agar tidak menunda prosesnya.
- Dianjurkan untuk mengidentifikasi sejak awal orang-orang yang tertarik untuk menduduki posisi kepemimpinan, baik perempuan maupun laki-laki.
- Penting untuk selalu memberi informasi kepada Komite Vicuña mengenai setiap acara pelatihan yang akan berlangsung.
- Penting untuk bekerja pada aspek gender, mengingat bahwa dalam pengelolaan serat, peran perempuan dalam perawatan serat pasca pemotongan sangat penting.
Memperkuat kapasitas dan pengetahuan lokal
Sebagai bagian dari komponen ini, diagnosis partisipatif terhadap Komunitas Tomas dilakukan dengan menggunakan perangkat partisipatif dalam lokakarya dan kunjungan lapangan, yang mengintegrasikan pengetahuan lokal dengan pengetahuan para peneliti dari luar di bidang agrostologi, hidrologi, arkeologi, dan ilmu-ilmu sosial. Setelah mengevaluasi berbagai kemungkinan, diagnosis tersebut berujung pada pemilihan dan desain tindakan EbA, dengan memprioritaskan pekerjaan dengan vinca, yang telah dimulai oleh masyarakat dalam skala kecil pada tahun 2000-an. Kegiatan-kegiatan ini berkontribusi pada konsolidasi Dewan Direksi Komunitas dan Komite Vicuña, sebuah organisasi yang beranggotakan 6 orang yang merupakan bagian dari Komunitas Tomas dan bertanggung jawab untuk mengorganisir semua kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan vicuña yang diternakkan oleh komunitas dalam penangkaran semi-kurungan.
Tim proyek memfasilitasi pelatihan tentang pengelolaan vicuñas, padang rumput, dan air yang berkelanjutan, serta prosedur untuk mengatur Chaku (teknik leluhur untuk menangkap dan mencukur vicuñas), manajemen penyakit dan perawatan sanitasi. Pelatihan juga diberikan mengenai hukum vicuña dan prosedur serta persyaratan hukum untuk penjualan serat vicuña, karena statusnya sebagai spesies yang dilindungi secara nasional.
Faktor-faktor pendukung
- Kesediaan dan komitmen anggota Komite Vicuña.
- Pengetahuan lokal tentang pengelolaan vicuña.
- Rencana kerja partisipatif yang baik, yang disahkan dalam pertemuan masyarakat.
- Pertukaran pengetahuan antar komunitas.
- Dukungan permanen dari tim fasilitator dan peneliti eksternal.
Pelajaran yang dipetik
- Untuk menguraikan diagnosis, sangat penting untuk memasukkan perspektif dan pengetahuan lokal dari diagnosis dan selama proses pelatihan.
- Mempromosikan ruang-ruang untuk peningkatan kapasitas dan pertukaran di lapangan, dan membatasi lokakarya di dalam kelas, karena anggota masyarakat tidak terbiasa dengan dinamika ini.
- Adalah positif untuk memiliki ruang refleksi untuk meninjau dan menyesuaikan rencana kerja.
- Koordinasi yang lemah antara lembaga-lembaga yang terkait dengan pengelolaan vicuña dapat menghambat kemajuan langkah tersebut.
Peningkatan infrastruktur hijau-abu-abu
Langkah-langkah AbE yang diterapkan di Tomas terdiri dari infrastruktur hijau dan abu-abu. Infrastruktur hijau, yaitu ekosistem, ditingkatkan dengan mempromosikan praktik pengelolaan padang rumput dan vicuña yang tepat dan memperluas area yang dikelola secara berkelanjutan. Adapun infrastruktur abu-abu adalah pagar itu sendiri.
Dengan demikian, peningkatan infrastruktur hijau-abu-abu terdiri dari perluasan area berpagar untuk pengelolaan vicuña di padang rumput komunal (dari 38 menjadi 241 hektar). Proses untuk melaksanakannya dimulai dengan diagnosis dan desain ukuran AbE, yang divalidasi dalam pertemuan komunal. Selanjutnya, area yang akan dipagari dipetakan, lubang-lubang digali dan tiang-tiang kayu ditanam. Terakhir, seluruh pagar dicat.
Semua kegiatan ini dilakukan melalui kerja bakti, di bawah kepemimpinan komite vicuña.
Setelah pagar selesai dibangun dan dokumentasi sudah lengkap, penangkapan dan pemotongan(chaku) vicuña dilakukan. Atas inisiatif masyarakat, persiapan chaku termasuk memberikan persembahan kepada gunung untuk "meminta izin dan pertanda baik".
Lebih dari 200 orang berpartisipasi dalam chaku: anak-anak, remaja, wanita dan pria dari komunitas dan beberapa orang luar.
Faktor-faktor pendukung
- Nilai serat vicuña yang tinggi, permintaan akan produk dan keberadaan pasar.
- Praktik kuno chaku dan pengetahuan tradisional.
- Komitmen pihak berwenang, Komite Vicuña, dan semua anggota masyarakat.
- Vicuña adalah spesies yang beradaptasi dengan sangat baik terhadap kondisi dataran tinggi Andes dan tahan terhadap banyak dampak yang terkait dengan variabilitas dan perubahan iklim.
- Komunitas memiliki wilayah yang kondusif untuk pengembangan spesies ini.
- Perlu memperluas kandang vicuña karena mereka sudah mengalami stres akibat ruang yang tidak memadai.
Pelajaran yang dipetik
- Desain partisipatif dari tindakan AbE adalah kunci keberhasilannya.
- Mendokumentasikan proses penangkapan dan pemotongan membantu meningkatkan perlakuan terhadap serat dan menjadi pengalaman bagi chakus di masa depan.
- Memelihara pagar dalam kondisi yang baik dan mengganti tiang dan jaring yang sudah rusak perlu dilakukan untuk mencegah vicuñas keluar.
- Direkomendasikan agar masyarakat mengorganisir diri untuk mengontrol dan mengawasi vicuñas mereka untuk menghindari kehilangan atau pencurian.
- Organisasi chaku, pencacahan dan pengolahan serat perlu ditingkatkan, dengan mendelegasikan dan mengorganisir fungsi-fungsi di dalam Komite Vicuña dengan lebih baik, untuk mengoptimalkan kualitas produk yang diperoleh dan mengurangi kerugian.
Dampak
Perluasan area untuk pengelolaan vicuña akan berkontribusi pada pemulihan padang rumput dan lahan basah di daerah tersebut dan, pada gilirannya, meningkatkan kelembaban dan kapasitas infiltrasi tanah, sehingga meningkatkan ketahanan populasi dan ekosistem terhadap kekeringan, embun beku, dan peningkatan variabilitas iklim.
Selain itu, tindakan EbA telah membantu memperkuat organisasi masyarakat dan hubungan dengan lembaga pemerintah dan entitas lainnya. Kapasitas dan organisasi komite vicuña dalam pengelolaan air, pengelolaan spesies, serta isu-isu regulasi dan sanitasi telah ditingkatkan. Sebagai contoh, Deklarasi Manajemen Vicuña (DEMA) dalam penangkaran telah diperbarui, yang merupakan persyaratan untuk mendapatkan izin untuk pemotongan dan komersialisasi serat. Hal ini mendukung pengelolaan vicuña yang berkelanjutan dan produksi serat dalam jangka panjang.
Perpanjangan pagar keliling vicuña akan memungkinkan hewan-hewan tersebut berkembang dalam kondisi yang lebih baik, sehingga mengurangi stres mereka.
Setelah lima tahun tidak dapat mencukur vicuña karena kurangnya izin dan konflik internal, komunitas Tomas mengadakan "I Festival de Chaku de vicuñas". Chaku adalah teknik leluhur untuk menangkap dan menggunting vicuña. Di Tomas, 16.962 kg serat diperoleh untuk dijual. Dengan harga sekitar US$ 280/kilo, hal ini akan membantu meningkatkan pendapatan masyarakat.
Penerima manfaat
- Langsung: 111 keluarga (sekitar 500 orang) di komunitas Tomas.
- Tidak langsung: Irigasi dari bagian tengah dan bawah cekungan Mantaro.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Kesaksian José Ruiz, anggota Komite Tomas vicuña dan penjaga taman RPNYC.
"Pada tahun 2000-an, masyarakat Tomas memutuskan untuk menggunakan serat vicuña pada chakus di silvestría. Selama 2 atau 3 tahun, mereka mendapatkan chakus yang bagus, dan juga kegagalan karena kurangnya pengalaman. Vicuña di alam liar sangat sulit untuk ditangkap dan, meskipun kami telah membawa para ahli dari komunitas lain, kami tetap gagal. Selama ini, kami menyadari bahwa ini adalah masalah organisasi masyarakat. Kami harus terorganisir dengan baik, patuh, taat, dan menjadi pendengar yang baik untuk dapat melakukan pekerjaan ini. Jika seseorang ingin melakukan sesuatu yang ingin mereka lakukan dan tidak mendengarkan pengawas yang memimpin penangkapan, maka itu adalah sebuah kegagalan.
Kemudian, sekitar tahun 2012, chaku lainnya dilakukan di sebuah pagar kecil di lahan seluas 30 hektar; kami memiliki sekitar 70 ekor vicuna. Di sana kami melakukan penangkapan dan pemotongan, penggunaan serat vicuña.
Kemudian, berkat fakta bahwa komunitas tersebut berada di dalam Cagar Alam Nor Yauyos Cochas, proyek EbA Montaña tiba dan bersama mereka kami mulai mengerjakan penerapan pagar untuk pemulihan padang rumput. Hal ini dikarenakan dampak perubahan iklim mulai terasa di ketinggian ini, air tidak lagi dapat mendukung kami sepanjang tahun, tidak lagi seperti dulu. Dengan cara ini, anggota masyarakat Tomas telah memulihkan padang rumput dan juga membantu memberi makan ternak.
Proyek Escalando AbE bekerja secara langsung dengan vicuña. Dengan dukungan ini, pagar diperluas menjadi 240 hektar. Mereka juga mendukung kami dalam hal formalisasi, karena untuk memanfaatkan serat ini tidak hanya masalah pergi, menangkap, memotong dan menjual, tetapi kami juga harus berkoordinasi dengan lembaga-lembaga yang bertanggung jawab atas pengelolaan, seperti Direktorat Regional Pertanian, Dinas Kesehatan Agraria Nasional, Dinas Kehutanan dan Margasatwa Nasional, dan Dinas Nasional Kawasan Alam yang Dilindungi oleh Negara, dengan tim penjaga hutan.
Hari ini kami akan memulai chaku dan kami sangat yakin bahwa kami akan berhasil. Saat ini kami memiliki sekitar 150 vicuñas; jumlah ini telah meningkat pesat. Kami sudah memiliki pengalaman dan organisasi.
Ke depannya, komunitas melihat pengelolaan vicuña sebagai salah satu prioritas kami. Secara kebetulan, hal ini membantu kami untuk mengelola dan memelihara ekosistem yang sehat".