ペルー、トマス・カンペジナ共同体における自生草原とビクーニャの持続可能な共同管理
トマスのコミュニティと山岳研究所は、ノル・ヤウヨス・コチャス景観保護区とIUCNとのパートナーシップのもと、生態系に基づく適応(EbA)対策を実施した。私たちの適応策には、地元と科学的知識を組み合わせ、(1)コミュニティ組織の強化、(2)地元の能力と知識の強化、(3)緑と灰色のインフラ、(4)生計の4つの要素があった。
トマス村のABE対策は、地域社会の優先課題であるビクーニャの管理改善に対応するものである。ビクーニャは南米産のラクダ科の動物で、その繊維は高く評価されており、この地域の現在および将来の気候条件に外来の家畜よりも適応している。同コミュニティは241ヘクタールの原生草地をフェンスで囲い、ビクーニャ繁殖のために持続可能な管理を行っている。このようにABE対策は、地域の生活を向上させ、気候変動に対する人々と生態系の回復力を高めることに貢献している。
コンテクスト
対処すべき課題
トマス共同体における主な課題
- 霜や干ばつなどの異常気象が、牧草の入手可能性と質に悪影響を及ぼす。
- 降雨量の減少による水不足。
- 労働力不足と移住による農場の放棄。
- コビド19の大流行により、コミュニティやビクーニャ委員会の活動が停滞し、モチベーションが低下。
- 権力グループ間の衝突。
- ビクーニャを扱うことは経済的利益をもたらすが、さまざまな分野(保健、繊維加工、マーケティングなど)で地元の能力を強化する必要がある。
所在地
プロセス
プロセスの概要
制度的枠組みとコミュニティ組織の強化、地元の能力と知識の強化により、緑と灰色のインフラを改善することが可能になった。この基盤は、ビクーニャの飼育のために持続的に管理されている241ヘクタールのフェンスで囲まれた自生草原で構成されている。適切に管理された草原は、飼料供給能力と水質調整能力を向上させ、ビクーニャに適した生息地を提供し、地域の生計向上と気候変動に対する人々と生態系の回復力向上に貢献している。
ビルディング・ブロック
制度的枠組みとコミュニティ組織の強化
コンポーネント「組織とコミュニティーの組織強化」では、地方農業総局、国立農業保健局、国立森林野生生物局、国立自然保護地域局など、ビクーニャ管理を担当する組織との調整を含め、地方当局との数多くの作業セッション、ワークショップ、計画立案活動が行われた。
その目的は、天然資源管理のための集団的意思決定においてコミュニティの組織を強化し、気候変動に直面した際の彼らの生活と回復力の向上に貢献することであった。
これらの活動により、ビクーニャと彼らの原生草原を管理するコミュニティの能力が向上した。管理能力向上の一例として、コミュニティはビクーニャ委員会を再活性化し、作業計画を策定することができた。また、地域住民の献身とビクーニャ委員会のリーダーシップのおかげで、ノル・ヤウヨス・コチャス景観保護区と山岳研究所のチームの支援を受けながら、地域住民の労働力によってフェンスを拡張し、チャクを建設することができた。
実現可能な要因
- 関係者間の共通利益:当局、地域住民、RPNYC、プロジェクトチーム。
- 2018-2020年コミュニティ理事会のコミットメントとリーダーシップの引き受け。
- コミュニティがビクーニャの繁殖に関心を持ち、これらの動物の持続可能な管理を主導するワーキンググループを結成するイニシアチブをとったこと。
- RPNYCレンジャーと当局からの支援とコミットメント。
- コミュニティメンバーのコミットメント
- 参加型アプローチと手法の訓練を受けたマウンテンインスティテュートのファシリテーターによる継続的な支援。
教訓
- コミュニティのエンパワーメントと組織化に取り組むのは時間のかかるプロセスであるが、長期的な成果を達成するための基本である。
- 現場チームが、参加型アプローチ、方法、ツールの適用、集団学習のファシリテーションについて訓練を受けていることが重要である。
- ビクーニャ委員会のメンバーは、時間、コミットメント、意欲、好奇心、責任を持たなければならない。
- チャク、毛刈り、繊維販売の許可取得手続きは、関係機関が多いため時間がかかる。手続きを遅らせないよう、各機関の要件と期間を考慮すること。
- 指導的立場に就くことに関心のある人物を、女性も男性も含めて最初から特定することが望ましい。
- ビクーニャ委員会に、開催される可能性のある研修行事について、常に情報を提供しておくことが重要である。
- 繊維管理においては、剪毛後の繊維処理における女性の役割が不可欠であることから、ジェンダーの側面に取り組むことが重要である。
現地の能力と知識の強化
このコンポーネントの一環として、トマス共同体の参加型診断が実施された。ワークショップや現地視察では参加型ツールが用いられ、地元の知識と農学、水文学、考古学、社会科学の外部研究者の知識が統合された。様々な可能性を評価した後、2000年代にコミュニティが小規模な活動を始めていたビクーニャの活動を優先し、EBA対策の選択と設計に至った。この活動は、コミュニティ理事会とビクーニャ委員会の統合に貢献した。ビクーニャ委員会は、トマス・コミュニティの一部で、コミュニティが半捕獲状態で飼育しているビクーニャの管理に関するすべての活動を組織する6人のメンバーからなる組織である。
プロジェクト・チームは、ビクーニャ、牧草地、水の持続可能な管理、チャク(ビクーニャを捕獲して毛を刈る先祖伝来の技術)の手順、疾病管理、衛生処理に関する研修を実施した。また、ビクーニャは国の保護種に指定されているため、ビクーニャ法、ビクーニャ繊維の販売に関する手続きや法的要件についても研修が行われた。
実現可能な要因
- ビクーニャ委員会のメンバーの意志とコミットメント。
- ビクーニャ管理に関する地元の知識
- コミュニティ集会で検証された、参加型の優れた作業計画
- コミュニティ間の知識の交換
- ファシリテーターと外部研究者のチームによる恒常的なサポート。
教訓
- 診断を発展させるためには、診断の段階から研修のプロセス全体を通じて、地元の視点や知識を取り入れることが不可欠である。
- 現地での能力開発と交流の場を促進し、教室でのワークショップは制限する。
- 作業計画を見直し、調整するための振り返りの場を設けることはプラスである。
- ビクーニャの管理に関連する団体間の連携が弱いと、対策の進展が妨げられる可能性がある。
緑と灰色のインフラの改善
トマスで実施されているAbE対策は、グリーン・インフラとグレー・インフラの両方で構成されている。グリーンインフラとは生態系のことで、適切な牧草地とビクーニャの管理方法を推進し、持続可能な管理区域を拡大することで改善される。灰色インフラは、フェンスそのものである。
したがって、緑と灰色のインフラの改善には、共同放牧地におけるビクーニャ管理のためのフェンス面積の拡大(38ヘクタールから241ヘクタールへ)が含まれる。このプロセスは、共同体の集会で検証されたABE対策の診断と設計から始まった。その後、フェンスを設置する区域の地図を作成し、穴を掘り、木の柱を植えた。最後にフェンス全体を塗装した。
これらの作業はすべて、ビクーニャ委員会の指導の下、コミュニティの作業によって行われた。
柵が完成し、書類が整ったところで、ビクーニャの捕獲と毛刈りが行われた。コミュニティの主導により、チャクの準備には「許可と縁起をかつぐ」ために山に供物を捧げることも含まれた。
チャクには 200人以上が参加した。 コミュニティの子供たち、若者たち、女性たち、男性たち、そして外部の人たちも参加した。
実現可能な要因
- ビクーニャ繊維の高い価値、製品の需要、市場の存在。
- 古くから行われてきたチャクと伝統的知識。
- 当局、ビクーニャ委員会、コミュニティ全員のコミットメント。
- ビクーニャはアンデス山脈の高地に適応した種であり、気候の変動や変化に伴う多くの影響に強い。
- コミュニティにはこの種の繁殖に適した地域がある。
- ビクーニャの囲いを拡大する必要性:スペース不足のため、ビクーニャはすでにストレスに苦しんでいた。
教訓
- AbE対策の参加型設計が成功の鍵である。
- 捕獲と毛刈りのプロセスを記録することは、繊維の処理を改善するのに役立ち、将来のチャクスの経験にもなる。
- ビクーニャの逃亡を防ぐには、フェンスを良好な状態に保ち、劣化した支柱やメッシュを交換することが必要である。
- ビクーニャの紛失や盗難を防ぐため、コミュニティが組織的にビクーニャを管理・監視することが推奨される。
- ビクーニャの品質を最適化し、ロスを減らすために、チャク、 毛刈り、繊維の加工の組織を改善し、ビクーニャ委員会内の機能を委譲し、よりよく組織化することが必要である。
影響
ビクーニャ管理地域の拡大は、地域の牧草地と湿地の回復に貢献し、ひいては土壌の湿度と浸透能力を向上させ、干ばつや霜、気候変動の増大に対する住民と生態系の回復力を高めることになる。
さらに、EbA対策はコミュニティの組織強化や政府機関などとの連携強化にも役立っている。水管理、種の管理、規制・衛生問題におけるビクーニャ委員会の能力と組織は改善された。例えば、半捕獲下におけるビクーニャ管理宣言(DEMA)が更新され、これは毛刈りや繊維の商品化の許可を得るための要件となった。これにより、ビクーニャの持続可能な管理と長期的な繊維生産が可能になった。
ビクーニャの周囲を囲う柵が拡張されたことで、ビクーニャはより良い環境で成長し、ストレスが軽減される。
許認可が下りなかったり、内紛があったりして、5年間ビクーニャの毛刈りができなかったトマス・コミュニティは、"ビクーニャのチャク祭り "を開催した。チャクとは、ビクーニャを捕獲して毛を刈る先祖伝来の技術である。トマスでは、16,962kgの繊維が売りに出された。価格は1キロあたり約280米ドルで、コミュニティの収入向上に貢献する。
受益者
- 直接:トマス・コミュニティの111世帯(約500人)。
- 間接的:マンタロ盆地の中・下流域の灌漑業者。
持続可能な開発目標
ストーリー
ホセ・ルイス(トマス・ビクーニャ委員会メンバー、RPNYCパークレンジャー)の証言。
「2000年代、トマス・コミュニティは野生のビクーニャ繊維をチャクスで収穫することを決めた。2000年、トマス・コミュニティは野生のビクーニャ繊維をチャクスで収穫することを決めた。2、3年の間、チャクスは成功したが、経験不足のため失敗もした。野生のビクーニャを捕獲するのは非常に難しく、他のコミュニティから専門家を連れてきたこともあったが、失敗に終わった。この間、私たちは、捕獲はコミュニティ組織の問題であることに気づいた。この仕事をするためには、よく組織化され、従順で、従順で、聞き上手でなければならない。誰かが自分のやりたいことをやり、捕獲を指揮するモニターの言うことを聞かなければ、それは失敗だ。
そして2012年頃、30ヘクタールの小さなフェンスで、約70頭のビクーニャを捕獲した。そこでは捕獲と毛刈り、ビクーニャ繊維の利用が行われた。
その後、このコミュニティがノル・ヤウヨス・コチャス景観保護区内にあるおかげで、EBAモンターニャ・プロジェクトが到着し、彼らとともに牧草地回復のための柵の設置に取り組み始めた。気候変動の影響がこの高地にも及んでおり、水はもはや一年を通して私たちを支えることはできず、以前のようにはいかなくなっていたからだ。このようにして、トマスのコミュニティ・メンバーは牧草地を回復させ、牛の餌にもなっている。
Escalando AbEプロジェクトはビクーニャに直接働きかけている。この支援により、柵は240ヘクタールまで拡張された。繊維を利用するためには、単に行って捕獲し、毛を刈り、販売するだけでなく、地方農業総局、国立農業衛生局、国立森林野生動物局、国立自然保護地域局(パークレンジャーのチームがいる)など、管理を担当する機関とも調整しなければならないからだ。
今日、私たちはチャクを開始しようとしています。現在、私たちは約150頭のビクーニャを保護していますが、その数はかなり増えています。私たちはすでに経験も組織も持っています。
今後、地域社会はビクーニャの管理を優先事項のひとつとして考えている。ちなみに、ビクーニャは健全な生態系の管理と維持にも役立っています」。