역량과 지식 향상을 위한 '액션 러닝' 및 모니터링

지역 사회 및 기관과의 지속적인 역량 강화 과정을 통해 생태계 기반 적응(EBA) 조치를 식별, 설계 및 구현하고, 그 혜택에 대한 증거를 생성하며, 지속 가능성을 위한 여건을 조성합니다.

이 과정에는 이론 워크숍뿐만 아니라 기술 지원, 현장 실습, 교환 견학, 지자체 기술자를 위한 디플로마 등이 포함됩니다. 이 과정은 협력적이고 참여적인 방식으로 진행되며, 참여한 그룹, 특히 여성들에게 큰 배움과 힘을 실어주는 경험이 되었습니다.

활동의 몇 가지 예는 다음과 같습니다:

  • 지자체 및 지역사회 대표와 함께 '지역사회 기반 위험 선별 도구 - 적응 및 생계'인 CRiSTAL 도구 적용
  • 16개 지역사회 및 타카나 지방 자치 단체와 함께 산림 복원 전략을 설계하고 실행하여 지역사회 보육원을 지원했습니다.
  • 지역사회는 위생, 재조림 및 보호 활동을 위한 산림 인센티브 관리에 동참하고 있습니다.
  • 지역 지도자들은 산림 복원과 수자원 보호가 식량 및 수자원 안보에 미치는 영향을 모니터링하는 방법론에 대한 교육을 받았습니다.
  • 타카나 시의회는 지역사회가 산림 인센티브에 접근하는 과정에서 동행했습니다.
  • IUCN은 이 지역에서 10년간의 경험과 현지 기술진을 보유하고 있었습니다.
  • 지역사회의 리더십이 뛰어나 대화와 학습, 해결책 모색에 대한 의지가 높습니다.
  • 지난 몇 년간 기상이변이 여러 지역사회에 영향을 미쳐 자산(농작물, 주택, 생산 인프라)과 수자원에 피해를 입혔기 때문에 기후변화에 대한 인식이 있습니다.
  • 물 안보에 대한 지식과 EbA에 대한 구체적인 기술 정보는 인식 제고, 참여, 지역사회 협약 채택, 목표 행동 이행 과정을 촉진하여 자원의 분산을 방지하는 데 도움이 되었습니다.
  • 지역사회에 공동산림양묘위원회와 경우에 따라서는 지역사회개발위원회(COCODE)와 같은 조직적 기반이 있기 때문에 이러한 지역 플랫폼을 통해 경험과 지식의 교환과 집단 학습을 촉진할 수 있기 때문에 '행동으로 배우는' 과정이 크게 촉진됩니다.
  • 사회적 참여를 통한 지역사회의 역량 강화는 모니터링 및 평가 시스템의 실행과 지속적인 개선을 보장하고 교훈을 얻기 위한 핵심 요소입니다. 커뮤니티는 리더를 중심으로 소집됩니다. 이러한 접근 방식은 EbA 조치의 지속 가능성과 복제 가능성을 보장할 가능성이 더 높습니다.
지역별 요구 사항에 맞게 디바이스 사용자 지정

LED 가로등을 도입할 때 가장 큰 어려움은 이 지역의 폭설로 인한 문제였습니다. LED는 광도가 낮기 때문에 다른 조명보다 열을 덜 방출합니다. 따라서 눈이 조명을 덮고 녹지 않는 경우가 있습니다. 이는 보안과 관련하여 부적절한 상황으로 이어집니다. 이러한 눈 문제를 해결하기 위해 에너지 협회와 조명 제조업체는 히로사키시를 위해 특별히 맞춤화된 다크 LED를 개발했습니다.

  • 지역적 특성으로 인해 발생하는 문제를 해결하기 위해 특수 기능을 갖춘 가로등을 사용자 지정합니다.

ESCO 사업은 에너지 사업에 대한 전문성을 바탕으로 고객에게 에너지 절약에 대한 종합적인 서비스를 제공합니다. 공장 및 건물에 대한 에너지 절약 진단, 설계 및 시공/설치, 시설의 유지보수 및 운영 관리, 사업 자금 조달 등의 서비스를 제공합니다. ESCO는 총체적인 에너지 사용 관리를 통해 지역 또는 개별 문제를 해결하고 총 에너지 비용을 절감합니다.

LED 조명의 전기 요금 절감

2011년 12월, 일본의 주요 전력 회사들은 10와트 미만의 가로등에 대해 새로운 요금제를 도입했습니다. 예를 들어 20와트 형광등은 월 169엔이지만, 10와트 LED는 월 120엔입니다. 이러한 가격 차이는 LED 가로등 보급에 더욱 유리하게 작용합니다.

  • LED 사용자를 위한 새로운 전기 요금 체계

전기 요금의 변화는 공공 조명 시설의 운영 비용을 크게 늘리거나 줄입니다. LED 조명과 같이 에너지 소비량이 적은 시설의 가격을 낮추면 개인, 커뮤니티, 정부가 오래된 시설을 에너지 효율적인 대안으로 교체하도록 유도할 수 있습니다.

ESCO 모델을 통해 비용 효율적이고 에너지 효율적인 가로등으로 업그레이드하기

ESCO 모델에는 에너지 비용 절감으로 에너지 절약 장비/시설 설치 비용을 보상하는 제도가 포함됩니다. 히로사키시는 이 비즈니스 모델을 채택하여 지역 전기업 협회에 가로등을 LED로 교체하고 10년간 유지보수를 위탁했습니다. 지역 전자 기업 협회에 지불한 위탁 수수료는 10년간 3억 4천만 엔이었습니다.

프로젝트 이전에는 가로등은 지역 협회가 소유하고, 시 정부는 연간 전기료의 7%에 해당하는 보조금을 지역 협회에 전기료와 일부 수리비로 지급했습니다. 따라서 나머지 수리 비용은 주민 협회가 부담해야 했습니다. 그러나 이 ESCO 프로젝트에서는 이웃 협회가 소유권을 시에 무상으로 양도했습니다. 시는 ESCO 제도를 활용하여 17,800개의 가로등을 모두 에너지 효율이 높은 LED로 전환했습니다.

  • 가로등 소유권을 지역 협회에서 시 정부로 이전하기
  • 에너지 효율을 높이기 위해 가로등 관리를 민간 기업 협회에 위탁합니다.

이 ESCO 제도를 통해 시 정부는 거리의 안전과 보안을 보장하면서 상당한 양의 에너지 비용을 절감하는 데 성공했습니다. ESCO 사업을 통해 동일한 서비스 품질을 유지하면서 비용 절감과 에너지 절약에 기여할 수 있습니다.

트리 아카데미 그룹(태그)

나무 아카데미 그룹(TAG)은 마을 저축 및 대출 협회(VSLA) 모델에 따라 교구 단위로 결성된 풀뿌리 커뮤니티 주도 그룹으로, 환경 보호에 앞장서고 있습니다.

이러한 그룹은 소셜 네트워크를 기반으로 지지와 헌신, 사회적 규범과 행동의 변화를 확산하기 위해 결성됩니다.

지역사회의 환경적 필요를 파악하고 해결할 수 있는 지역 역량을 구축합니다.

지역사회가 의사 결정에 목소리를 내고 정보와 서비스에 대한 접근성을 높이는 동시에 취약성의 근본적인 사회적 원인(차별, 빈곤, 낮은 자존감 및 자기 효능감, 낮은 사회적 지위, 폭력 등)을 해결할 수 있도록 권력 균형의 전환을 위한 역량을 강화합니다.

문제를 해결하기 위해 지역 및 외부 자원을 동원하고 이러한 자원의 투명성, 책임성, 효과적인 관리를 보장하기 위한 조정 및 모니터링 시스템을 구축합니다.

지역사회가 실질적인 필요에 더 잘 대응할 수 있도록 정책 변화를 지지하도록 동기를 부여합니다.

지역사회와 생태계 서비스를 연결하여 지역사회 구성원과 서비스 제공자의 공동 관점에서 돌봄의 질을 정의, 개선, 모니터링함으로써 생태계 서비스의 가용성, 접근성, 만족도를 개선합니다.

커뮤니티 구성원들이 기꺼이 그룹으로 조직화할 의향이 있습니다.

사람들이 협회와 노조를 결성할 수 있는 더 나은 정치 환경과 정부 정책.

트리 우간다 아카데미에서 제공하는 정보, 안내 및 조언에 대한 접근성.

기후 변화와 정부의 수요 증가로 모든 사람이 보존 프로그램에 참여해야 합니다.

1. 커뮤니티 동원의 모든 단계를 수행하지만 그 가치와 원칙을 포용하지 않는 프로그램은 커뮤니티가 지속적인 성과를 달성할 수 있도록 힘을 실어주지 못합니다. 또한 커뮤니티가 외부 조직에 휘둘리고, 조종당하고, 향후 외부 조직과의 협력을 꺼리게 만드는 나쁜 선례를 남길 위험도 있습니다.


2. 커뮤니티가 자체 자원을 활용하는 데 필요한 기술을 개발하지 못하면 외부 지원이 종료되고 향후 프로그램이 기존 기대치를 충족할 수 없거나 충족하지 못할 것이라는 이유로 구성원들이 스스로 일하기를 거부할 때 문제가 발생합니다.

3. 모든 진행자가 선택하고 사용할 수 있는 방법론, 즉 활동 주기의 각 단계를 촉진하는 방법에 대한 지침을 제공하는 매뉴얼을 사용자 친화적인 방식으로 개발/적용하고 문서화하는 것은 어려운 과제입니다.

4. 커뮤니티는 이 과정에 참여함으로써 필요한 조직 구조와 관계를 구축하고, 사람들은 삶을 유지하고 개선하기 위한 지식, 기술, 사회적 지원 네트워크, 자원에 대한 접근 및 관리 능력을 개발합니다.

폐기물 수거 및 관리

길리 트라왕안의 폐기물 수거 및 관리는 1999년부터 지역적으로 관리되고 있습니다. 길리 에코 트러스트는 2004년부터 폐기물 수거, 관리, 재활용, 업사이클링, 교육 및 매립지로 가는 폐기물 양을 줄이기 위해 FMPL(Front Masyarakat Peduli Lingkungan)과 함께 적극적으로 참여하고 있습니다. 2014년부터 쓰레기 수거 및 재활용할 수 없는 쓰레기(잔재물)에 대한 해결책을 지방 정부 및 지방 정부와 함께 논의하고 실행에 옮기고 있습니다. 호텔, 리조트, 레스토랑, 지역 시장, 개인 주택 등 700여 곳의 쓰레기를 매일 수거하여 한 곳에서만 처리할 수 있도록 협력하고 있습니다: 길리 트라왕안의 TPA 또는 매립지입니다. 이 협회는 점차적으로 쓰레기를 변화시키고, 더 많은 품목을 재활용하고, 잔여물을 줄이기 위한 혁신적인 아이디어를 찾기 위해 진전을 이루었습니다. 이제 우리는 길리 트라왕안에서 거주하거나 일하거나 휴가를 보내는 모든 사람들에게 5가지 카테고리에 따라 쓰레기를 올바르게 선택하는 방법을 교육하고, 다른 방식으로 소비하고, 섬의 미래에 대한 책임감을 느끼게 함으로써 이 섬을 지속 가능성 및 생태 관광의 진정한 모범으로 만들고자 합니다.

매일 쓰레기를 수거하고 교육을 제공함으로써 길리 트라왕안을 변화시킬 수 있다고 생각합니다.

길리 트라왕안의 모든 사람들에게 더 나은 폐기물 관리를 위해 폐기물 선택에 대해 가르치고 교육하는 쓰레기 수거원과 에코 레인저의 일원이 될 신입 직원 팀.

신속한 대응과 매일 방문 교육을 위해 쓰레기 수거원과 에코 레인저 간의 원활한 의사소통을 위한 무전기 사용

쓰레기 발생지로부터의 쓰레기 선별을 위해서는 기업의 투자와 지역 사회가 다양한 색상의 쓰레기통을 만들 수 있는 솔루션이 필요합니다.

시설 건물: 분류 및 재활용

재활용품을 본토로 운반하는 바지선

우리는 인도네시아의 쓰레기와 재활용 가능성에 대해 많은 것을 배웠습니다.

유리병 업사이클링과 현지에 적용할 수 있는 솔루션을 찾는 것에 대해 많은 것을 배웠습니다. 우리는 폐기물에 관한 모든 것이 성공적이고 지속 가능한 미래를 위해 교육과 인식 제고가 수반되어야 한다는 것을 배웠습니다. 하지만 한 번의 교육 행사만으로는 충분하지 않기 때문에 에코 레인저는 5가지 카테고리에 따라 쓰레기를 선별하는 방법과 잔여물이나 쓰레기장에 버려지는 것을 줄이는 방법 등 매일 가가호호 방문하면서 모든 사람이 어떻게 쓰레기를 선별하는지 점검할 것입니다.

매립지에 버려지는 쓰레기의 양을 줄이는 것은 물론, 쓰레기에 대한 습관이 2세대보다 빠르게 변화할 수 있도록 지역 사회와 관광 사업체를 대상으로 매일 개인 교육을 실시하는 것이 성공의 열쇠입니다.

모든 무기성 쓰레기가 최대한 재활용될 수 있도록 많은 인력을 투입하여 재활용 및 포장(프레스 기계)하는 시설

정부 및 지역 사회, 기업 및 협회와의 협력도 성공을 위한 최고의 협업입니다.

지속 가능한 하수 관리를 위한 재정 제도

노후화된 하수 시스템에 대처하기 위해 예산 계획을 충분히 고려하여 체계적으로 리뉴얼 계획을 수립하고 실행하고 있습니다. 제2차 세계대전 이전에 하수도가 건설된 지역을 1단계 리뉴얼 지역으로, 1945년부터 1970년까지 하수도가 건설된 지역을 2단계 리뉴얼 지역으로 지정했습니다. 하수 인프라 리뉴얼에 필요한 예산을 확보하고 건전한 서비스를 지속적으로 제공하기 위해 재정 여건을 개선할 필요가 있었습니다. 예를 들어, 하수도 서비스의 재정적 기반을 개선하기 위해 회사채 의존도를 낮추는 목표를 설정했습니다. 또한 슬러지 재활용 비용을 절감하기 위해 PFI를 도입했습니다. 시설과 배관의 수명을 연장하기 위해 시스템의 일상적인 관리를 강화하고 하수 시스템에 대한 데이터 및 정보 데이터베이스를 개발 중입니다.

  • 노후화된 인프라 시설의 체계적인 리뉴얼 계획
  • 자원 회수를 위한 재정 메커니즘
  • 하수 시스템에 대한 데이터 및 정보 데이터베이스 개발

지속 가능한 재정은 고령화 사회의 맥락에서 하수 시스템이 직면한 가장 큰 과제 중 하나입니다. 정기적으로 시설을 모니터링하고 유지 관리하면 하수 시설의 수명이 연장됩니다. 이는 결국 장기적으로 시스템의 총 수명 주기 비용을 절감합니다. 또한 자원 회수 및 민관 협력을 통한 재정 제도는 투자 및 관리 비용을 회수하는 데 도움이 됩니다.

슬러지 처리에서 발생하는 자원의 활용

요코하마시에서는 폐수 처리 과정에서 발생하는 슬러지도 재활용하고 있습니다. 11개의 폐수 처리장에서 발생하는 슬러지는 2개의 슬러지 처리장으로 이송된 후 농축, 소화, 탈수 과정을 거칩니다. 처리 후 슬러지의 무게는 약 400배 감소해 무취의 위생적인 제품으로 재탄생하며, 소화 과정에서 발생하는 가스는 에너지원으로 회수해 처리장 내 발전 및 소각 연료로 활용하고 있습니다. 또한 소각 후 재는 개량토와 시멘트 원료로 활용되고 있습니다.

  • 처리 슬러지 활용 기술

폐수 처리장에서 발생하는 슬러지는 일본 전체 산업 폐기물의 약 20%에 달할 정도로 적지 않은 양이 발생하고 있습니다. 이 부산물을 재래식으로 매립하는 것은 처리장 공간 부족과 환경 오염의 원인이 되고 있습니다. 지방 정부와 하수 관리 기관은 슬러지를 신중하게 처리하여 농경지 비료, 건설 자재, 에너지원으로 재활용함으로써 최종 폐기물의 상당량을 줄일 수 있습니다.

재생수 활용

처리된 폐수는 도시에서 다양한 용도로 활용됩니다. 세 곳의 폐수 처리장에서 처리수를 오존 처리하고 있으며, 모든 처리장에는 모래로 폐수를 여과하는 시설이 있습니다. 오존 처리된 물은 화장실, 작은 인공 개울, 에어컨 시스템(AC)에 활용됩니다. 모래로 여과된 물은 폐수 처리장과 화장실 청소를 위해 재생됩니다. 처리된 폐수는 배수관 청소와 건설 공장에 판매되어 수익을 창출합니다. 재생된 물의 수질은 국가 정부가 용도별로 지정한 기준을 준수합니다.

  • 폐수를 정화하여 다양한 용도로 활용하는 기술
  • 성숙한 재생수 시장

물이 점점 더 귀중한 자원이 되면서 재생수 또한 그 가치가 높아지고 있습니다. 적절한 조치를 통해 처리하면 재활용 폐수는 다양한 용도로 유용한 자원이 될 수 있습니다. 또한, 민간 사업자에게 재생수를 판매하여 발생한 수익은 지속 가능한 관리를 위해 처리장 및 하수 시설을 개선하거나 복구하는 재투자에 할당할 수 있습니다.

수질 개선을 위한 첨단 처리 공정

하수 시스템은 공공 수질 개선에 기여하고 있습니다. 하수도 보급률은 1989년 85%에서 2013년 99.8%로 증가했습니다. 처리되지 않은 폐수가 하천으로 유입되지 않아 하천 수질이 크게 개선되었습니다. 시내 주요 하천의 BOD 수치는 1984년에 비해 2013년에 40~87% 감소했습니다. 반면 호수나 연안 등 밀폐된 수역의 부영양화는 여전히 남아 있습니다. 요코하마시는 이 문제에 대응하기 위해 부영양화의 원인이 되는 질산염과 인을 제거하는 고도 처리 기술을 도입했습니다. 고도처리 공법을 적용한 처리장은 1996년 2곳에서 2013년 8곳으로 늘어났고, 그 결과 질소와 인의 제거율이 높아졌습니다.

  • 폐수에서 질소와 인을 제거하는 고급 처리 기술

폐수 처리장은 폐수에서 유해 물질을 완전히 제거하지 못합니다. 처리된 폐수에 남아 있는 질산염과 인은 특히 폐쇄된 수역으로 방류될 경우 부영양화의 원인이 됩니다. 풍부한 수질 환경을 보존하기 위해서는 모든 폐수를 수역에 방류하기 전에 집단 또는 개별적으로 처리해야 합니다. 또한 수질을 개선하기 위해서는 효과적인 기술을 적용하고 지속적인 모니터링이 필수적입니다.