나무는 지역 사회 구성원에게 희망과 소득을 가져다줍니다.
Errol Douwes
더반 메트로폴리탄 지역의 더카위니 지방정부가 시행한 부펠스드라이 매립지 커뮤니티 재조림 프로젝트는 수많은 적응 및 완화 공동 편익을 보여주는 대표적인 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 자연 생태계가 사람들의 생계와 회복력을 뒷받침하는 역할과 지역 생태계를 지원, 복원 및 보호하는 데 있어 인간 공동체가 할 수 있는 역할을 보여주는 데 매우 성공적이었습니다.
마지막 업데이트: 24 Jul 2023
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컨텍스트
해결 과제
높은 침식력을 가진 폭우, 연평균 기온과 폭염의 증가, 더 빈번한 가뭄과 같은 기후 위험은 더반 지역의 시민과 생물 다양성에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 구체적인 위협으로는 물 부족, 식량 불안, 홍수, 말라리아 및 콜레라와 같은 질병의 확산, 인프라 손상 등이 있습니다.
"남아프리카공화국의 더반은 기후 변화의 영향을 크게 받을 가능성이 있는 전 세계의 많은 중소도시를 대표합니다. 이 도시들은 인구 증가, 적응 필요성 증가, 인적 및 재정적 자원 부족, 비공식성 증가, 열악한 거버넌스, 환경 파괴, 생물 다양성 손실, 빈곤 및 불평등 증가로 인한 상당한 개발 적자라는 '퍼펙트 스톰'에 휘말려 있습니다(Roberts, D. & O´Donoghue, S. 2013).".
위치
에테키니, 더반, 콰줄루나탈, 남아프리카 공화국
동아프리카 및 남아프리카 공화국
프로세스
프로세스 요약
BB 1: 자연 형성 - 산림 생태계 복원이 솔루션의 핵심입니다. BB 2: 미래 형성 - 트리 프레이너 모델과 재조림 허브는 장기적인 사회경제적 관점을 추가하여 이를 보완하고 확장합니다. BB 1과 BB 2는 지역 사회와 생물 다양성을 위한 가시적인 개선과 복원력 혜택을 제공하는 구체적인 변화 과정의 중요한 요소입니다. 이 유망한 접근법은 전략적 제도적 주류화 목표의 일환으로 다양한 프로젝트에 그 원칙이 포함된 지역사회 생태계 기반 적응(CEBA) 개념(BB 3)을 개발할 수 있는 길을 열었습니다.
빌딩 블록
자연 만들기 - 산림 생태계 복원
부펠스드래이 매립지 지역사회 재조림 프로젝트는원래의 개념인 완화 프로젝트 외에도 여러 가지 중요한 적응 혜택을 제공하여 수질, 홍수 완화, 퇴적물 조절, 하천 흐름 조절 등 다양한 생태계 서비스의 공급을 개선하고 있습니다. 이러한 모든 생태계 서비스는 지역 사회의 적응력을 더욱 향상시키고 침식력이 큰 폭우, 홍수 및 침식과 같은 장단기 기후 위험이 지역 주민과 회색 인프라에 미치는 영향을 줄입니다. 따라서 자연 생태계와 자연 생태계가 지원하고 보호하는 인간 커뮤니티, 그리고 지역 생태계를 지원, 복원 및 보호하는 인간 커뮤니티 사이에 존재하는 강력하고 중요한 연결 고리가 있음을 보여줍니다.
활성화 요인
- 지역 리더의 프로젝트 지원과 지역사회 구성원의 헌신.
- 프로젝트의 목적과 혜택을 이해하는 인근 지역 사회.
- 환경 계획 및 기후 보호 부서(EPCPD)와 더반 고형 폐기물 부서(DSW) 간의 파트너십.
- 덴마크 정부의 시드 자금과 국립 녹색 기금의 공동 자금 지원.
교훈
- 이 프로젝트는 산림 복원이 생태계 기능 향상을 통해 주변 지역사회에 직접적인 사회경제적 혜택을 제공할 수 있음을 보여주었습니다.
- 프로젝트의 혜택에 대한 추가적인 조사와 평가가 필요합니다. 예를 들어 수질 개선, 하천 흐름 조절, 홍수 완화, 퇴적물 조절, 시각적 편의시설, 화재 위험 감소 등 생태 및 생태계 서비스 혜택의 전체 범위는 아직 완전히 측정되거나 명백하게 드러나지 않았습니다.
미래 만들기 - 트리프루너 모델, 현장 연구 및 재조림 허브
에테키니 지자체는 야생지 보호 트러스트가 개발하고 개척한 '생명을 위한 토착 나무' 개념이라는 혁신적인 산림 복원 접근법을 채택했습니다. 이 개념은 수혜 지역 사회 내에서 나무 가꾸기 전문가를 양성하는 것을 포함합니다. 퍼실리테이터는 트리 프레너에게 토종 나무 묘목이 적절한 키에 도달할 때까지 '가정 양묘장'에서 키우고 돌보는 방법을 가르칩니다. 초기 교육은 지역사회 내에서 이루어지며, 씨앗을 어디서 채취하고 어떻게 재배하는지에 대한 지식을 전수합니다. 프로젝트 기간 내내 지속적인 지원과 멘토링이 이어집니다. 나무는 식료품, 자전거, 건축 자재를 구입하거나 학비나 차량 운전 강습비를 지불하는 데 사용할 수 있는 크레딧 노트로 거래됩니다. 또한 '지속 가능한 생계' 접근 방식은 지역 기업가들에게 지역 식량 생산 기술을 교육하여 생계 수단을 개발하는 것을 목표로 합니다. 이러한 혜택을 더욱 강화하고 강화하기 위해 부펠스드라이 재조림 프로젝트 현장에 재조림 우수 센터가 설립되었습니다. 이 센터에서는 혁신적인 재조림 기법, 현지 학생들의 현장 연구, 건물 자체의 지속 가능한 기술 사용 등을 선보일 예정입니다.
활성화 요인
- 야생지보전신탁은 '생명을 위한 토착 나무' 모델을 적용하여 모든 나무 재배 및 나무 심기 작업을 감독하는 시행 파트너로 지정되었습니다.
- 재조림 허브 센터의 건설 과정에서 이미 많은 현지 일자리가 창출되었습니다.
- 지역 대학과의 파트너십을 통해 생태 복원, 기후변화 적응, 사회경제적 개발 등 다양한 관련 주제에 대한 연구를 장려하고 있습니다.
교훈
- 이 프로젝트는 지역 일자리 창출과 기업가적 기술 개발, 기후 관련 위험 관리 방법에 대한 지식 전수 등 지역사회 구성원들의 적극적인 기술 향상을 보장합니다.
- 나무를 대량으로 생산하는 나무 기업가에게는 추가 교육 과정과 체험 학습 기회를 제공합니다.
- 생명을 위한 토착 나무 모델은 다른 환경 분야로 확장되어 취약한 지역사회에서 다양한 혁신적 프로그램을 실행할 수 있는 기회를 제공합니다. 이러한 기회는 지역 생태계의 위협과 필요에 민감하게 반응한다면 아프리카 전역의 도시들이 개발 경로를 SDGs에 더 잘 맞출 수 있는 잠재력을 제공할 수 있습니다.
- 현지 정부의 장기적인 관리 약속이 없다면 이 프로젝트는 실패할 수도 있습니다. 긍정적인 상호 의존성을 강조하고 시간이 지남에 따라 문제가 되는 추세를 평가하고 노출하는 체계적인 위험 관리 접근법이 분명히 필요합니다.
(Douwes 외. 2016).
리소스
변화 형성 - eThekwini 지방 자치 단체의 지역사회 생태계 기반 적응(CEBA) 프로그램을 향하여
더반 CEBA 이니셔티브는 기존의 생태계 관리와 재조림 접근법을 확장했습니다. 이는 특히 기후 변화 위험에 직면한 지역사회와 지역사회 복지 및 생계를 뒷받침하는 생태계 간의 연관성에 대한 보다 총체적인 이해를 수용함으로써 이루어졌습니다. 여기에는 기후 관련 지식 이전, 지역 일자리 창출, 소규모 비즈니스 개발 등이 포함되며, 이 모든 것이 더 깨끗하고 친환경적이며 지속 가능한 지역사회를 만드는 데 도움이 됩니다. 그 결과, 지역사회는 값비싼 유틸리티와 서비스에 대한 의존도를 낮추고 직접 참여함으로써 더반의 새로운 녹색 경제 부문의 공동 소유자가 될 수 있습니다. 주요 요소는 다음과 같습니다:
- 지역 생태계의 관리 및/또는 복원. 이는 주로 하천의 흐름 조절과 침식 제어를 개선하여 기후 변화 적응과 재해 위험 감소를 촉진할 수 있습니다.
- 지역사회가 기후 변화 관련 위험과 기후 관련 재난에 적응하고 더 잘 관리하는 방법을 이해하도록 합니다.
- 빈곤층과 실직자를 위한 '녹색 일자리' 창출을 통한 지역 사회의 발전.
- eThekwini 지자체, 정부, 기업, NGO 및 지역 사회 간의 전달 파트너십 구축.
활성화 요인
- 지속적인 학습 과정 - 부펠스드라이 매립지 지역 재조림 프로젝트와 같은 지역 프로젝트에서 얻은 교훈과 지방 자치 단체의 다른 시범 조치의 통합.
- 생물다양성을 생물 인프라라는 프레임워크는 EbA를 개발 논쟁의 중심에 두는 데 도움이 되었습니다.
- 지자체 내 정치인과 지도자들의 지원.
교훈
- 더반의 도시 기후 보호 프로그램의 지속적인 개발 경험에 따르면 도시에서 EBA를 달성하려면 가로수와 공원과 같은 획일적인 접근 방식에서 벗어나 토착 생태계의 복잡한 생태와 기후 변화 조건에서의 복원력에 대한 보다 상세한 이해로 나아가야 한다는 것을 알 수 있습니다. 이러한 시스템이 건강하면 더 나은 생태계 서비스를 제공할 뿐만 아니라 이를 관리하기 위해 고용된 사람들에게도 일자리를 제공합니다.
- 또한 이 '생물 인프라'가 가장 취약한 인간 공동체의 삶의 질과 사회경제적 기회를 형성하는 데 중요한 역할을 한다는 의미이기도 합니다.
- 이 접근법의 장기적인 지속 가능성 이득에도 불구하고 더반에서의 실행은 기술적으로 어렵고 자원 집약적인 것으로 나타났습니다.
- 대규모 EbA를 실행하려면 기존 지방 정부 기관의 역할, 책임 및 기능에 변화가 필요합니다.
(Roberts 외. 2012)
리소스
영향
기후 완화가 초기 목표였지만, 이 프로젝트는 지역 생태계의 복원을 통해 실질적인 적응 혜택을 빠르게 입증했습니다. 관련 적응 혜택에는 불규칙한 강우와 홍수에 대비한 하천 흐름 조절 또는 감쇠 및 퇴적물 제어 개선, 건기 동안의 토양 지하수 보유력 향상 등이 있습니다. 따라서 적응에 따른 혜택이 더 선호되고 있으며, 이 프로젝트에서 얻은 교훈은 다른 지역으로 확대되거나 복제될 것으로 예상됩니다. 이 프로젝트가 달성한 다양한 사회생태학적 혜택은 기후 공동체와 생물다양성 연합으로부터 골드 스탠다드 인증을 받았습니다.
환경 영향: 외래 침입 식물 통제, 침식 감소, 물 서비스 복원, 생물 다양성 피난처 개선, 수질 개선, 하천 흐름 조절, 홍수 완화, 퇴적물 제어, 시각적 편의시설, 화재 위험 감소.
사회경제적 영향: 2008년부터 이 프로젝트는 주변 지역 사회 구성원들을 위해 총 635개의 일자리를 창출했습니다(2018년 1월 기준). 이 프로젝트를 위해 나무를 재배하는 조림업자에 대한 지속적인 지원은 가계 소득 증가와 기술 개발로 이어졌습니다. 그 외에도 교량과 같은 회색 인프라 교체에 대한 지출이 감소하는 등 추가적인 혜택이 있었습니다.
수혜자
직접적인 수혜자는 부펠스드래이 매립지 인근에 거주하는 지역 사회입니다. 더반 대도시 지역의 주민들은 생태계 서비스의 개선된 흐름을 통해 간접적으로 혜택을 받습니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 4 - 양질의 교육
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 16 - 평화, 정의, 강력한 제도
스토리
멜타 마졸라가 직접 키운 나무 중 하나를 들고 있는 모습
Errol Douwes
더반의 부펠스드라이 지역 매립지 완충 구역 내에 위치한 부펠스드라이 지역사회 재조림 프로젝트는 2008년 11월에 시작되었습니다. 초기 목표는 2010년 FIFA 월드컵TM 축구 경기 개최와 관련된 CO2 배출량(307,208톤 CO2 환산)의 일부를 상쇄하는 것이었습니다. 그러나 기후 완화가 초기 목표였지만, 이 프로젝트는 실질적인 기후변화 적응의 이점을 빠르게 입증했으며, 이제는 적응이 훨씬 더 중요한 것으로 간주되고 있습니다. 여기서 적응이란 지역사회가 노출되는 위험을 줄이고 지역 경제를 활성화하는 등 기후 영향에 따른 위험을 관리할 수 있는 실질적인 방법을 의미합니다. 불규칙한 강우와 홍수에 대비한 하천의 흐름 조절과 퇴적물 조절 등 복원된 경관이 제공하는 생태계 서비스 향상은 지역 사회에 직접적인 혜택을 제공합니다. 부펠스드라이 프로젝트의 일환으로 목격된 구체적인 사회경제적 혜택으로는 지역 사회 구성원들의 식량 안보와 생계 기회 증가, 지역 학교 어린이들을 위한 더 나은 교육 옵션 등이 있습니다. 더반의 재조림 프로그램이 시작된 이래 많은 영감을 주는 이야기 중 하나는 멜타 마졸라의 이야기입니다. 그녀는 2009년에 부펠스드라이 지역사회 재조림 프로젝트를 위해 나무를 키우기 위해 트리프레너로 등록했습니다. 멜타는 아들과 며느리가 사망한 후 두 손자와 함께 살며 손자들을 돌보고 있습니다. 이 프로젝트를 통해 그녀는 스스로 야생 씨앗을 채취하는 법을 배웠고, 재조림 프로젝트를 위해 많은 묘목을 키웠습니다. 나무 판매 수익은 연금 보조금으로 받는 돈을 보완하여 가족을 더 잘 부양할 수 있게 되었습니다. 이 프로젝트를 통해 그녀는 전기 스토브를 구입하여 집을 더 안전하게 만들 수 있었고, 나무로 받은 크레딧으로 식료품도 구입할 수 있게 되었습니다. 덕분에 그녀는 연금 수령액을 확보하여 손주들의 학비와 교통비로 사용하고 있습니다. 최근 멜타의 집에 있는 나무 양묘장을 방문했을 때, 그녀는 약 1,200그루의 나무를 보유하고 있었고, 그 가치는 약 7,000루피에 달했습니다. 멜타는 이 프로그램을 통해 얻은 토종 식물에 대한 지식에 감사한다고 말했습니다. 또한 멜타는 자신의 지역에서 플라스틱, 깡통, 병을 재활용하는 프로젝트에 참여하여 약간의 수입도 창출하고 있습니다.
