
Ökosystembasierte Anpassung in Durban, Südafrika - das Buffelsdraai Community Reforestation Project

Das Buffelsdraai Landfill Site Community Reforestation Project, das von der Gemeinde eThekwini (Großraum Durban) durchgeführt wird, ist ein Vorzeigeprojekt, das zahlreiche Anpassungs- und Minderungsvorteile aufzeigt. Das Projekt hat mit großem Erfolg gezeigt, welche Rolle natürliche Ökosysteme bei der Sicherung des Lebensunterhalts und der Widerstandsfähigkeit der Menschen spielen und welche Rolle menschliche Gemeinschaften bei der Unterstützung, Wiederherstellung und dem Schutz lokaler Ökosysteme spielen können.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Es wird erwartet, dass sich Klimagefahren wie Starkregenereignisse mit hoher Erosionskapazität, höhere Jahresdurchschnittstemperaturen und Hitzewellen sowie häufigere Dürren negativ auf die Bürger und die biologische Vielfalt im Großraum Durban auswirken werden. Zu den spezifischen Bedrohungen gehören Wasserknappheit, Ernährungsunsicherheit, Überschwemmungen, die Ausbreitung von Krankheiten wie Malaria und Cholera sowie Schäden an der Infrastruktur.
"Die südafrikanische Stadt Durban ist ein Beispiel für die vielen kleinen bis mittelgroßen Städte auf der ganzen Welt, die durch den Klimawandel erheblich beeinträchtigt werden könnten. Diese Städte befinden sich in einem "perfekten Sturm" aus Bevölkerungswachstum, eskalierendem Anpassungsbedarf und erheblichen Entwicklungsdefiziten, die durch einen Mangel an personellen und finanziellen Ressourcen, zunehmende Informalität, schlechte Regierungsführung, Umweltzerstörung, Biodiversitätsverlust, Armut und wachsende Ungleichheit entstehen (Roberts, D. & O'Donoghue, S. 2013)".
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
BB 1: Gestaltung der Natur - Die Wiederherstellung von Waldökosystemen steht im Mittelpunkt der Lösung. Sie wird ergänzt und erweitert durch BB 2: Gestaltung der Zukunft - Das Baum-Preneur-Modell und die Wiederaufforstungsdrehscheibe fügen eine langfristige sozioökonomische Perspektive hinzu. BB 1 und BB 2 sind wichtige Elemente eines konkreten Veränderungsprozesses mit greifbaren Verbesserungen und Resilienzvorteilen für die lokalen Gemeinschaften und die biologische Vielfalt. Dieser vielversprechende Ansatz hat den Weg für die Entwicklung eines Konzepts der gemeinschaftsweiten ökosystembasierten Anpassung (CEBA) geebnet (BB 3), dessen Grundsätze nun als Teil eines strategischen institutionellen Mainstreaming-Ziels in eine Reihe von Projekten eingebettet sind.
Bauklötze
Die Natur gestalten - Wiederherstellung von Waldökosystemen
Zusätzlich zu seiner ursprünglichen Konzeption als Klimaschutzprojekt bietet dasGemeinschaftsprojekt zur Wiederaufforstung der Deponie Buffelsdraai mehrere wichtige Anpassungsvorteile, indem es die Bereitstellung einer Vielzahl anderer Ökosystemleistungen (z. B. Wasserqualität, Hochwasserdämpfung, Sedimentregulierung, Flussregulierung) gewährleistet. All diese Ökosystemleistungen tragen dazu bei, die Anpassungsfähigkeit der lokalen Gemeinschaften zu verbessern und die Auswirkungen kurz- und langfristiger Klimagefahren wie Starkregenereignisse mit hoher Erosionskapazität, Überschwemmungen und Erosion auf die Anwohner und die graue Infrastruktur zu verringern. Dies zeigt die starke und lebenswichtige Verbindung zwischen natürlichen Ökosystemen und den menschlichen Gemeinschaften, die sie unterstützen und schützen, sowie zwischen den menschlichen Gemeinschaften, die lokale Ökosysteme unterstützen, wiederherstellen und schützen.
Ermöglichende Faktoren
- Unterstützung des Projekts durch die lokalen Verantwortlichen und Engagement der Gemeindemitglieder.
- Die Nachbargemeinden verstehen die Ziele und Vorteile des Projekts.
- Partnerschaft zwischen dem Environmental Planning and Climate Protection Department (EPCPD) und dem Durban Solid Waste Department (DSW).
- Anschubfinanzierung durch die dänische Regierung und Kofinanzierung durch den National Green Fund.
Gelernte Lektion
- Das Projekt hat gezeigt, dass die Wiederherstellung der Wälder den umliegenden Gemeinden durch die Verbesserung der Ökosystemfunktionen direkte sozioökonomische Vorteile bringen kann.
- Der Nutzen des Projekts muss weiter untersucht und bewertet werden. So ist zum Beispiel das volle Ausmaß der ökologischen und ökosystemaren Vorteile - wie die Verbesserung der Wasserqualität, die Regulierung des Flusses, die Eindämmung von Überschwemmungen, der Schutz vor Sedimenten, die Verbesserung des Landschaftsbildes und die Verringerung des Brandrisikos - noch nicht vollständig gemessen und/oder erkennbar.
Die Zukunft gestalten - Das Baum-Unternehmer-Modell, Forschung vor Ort und Aufforstungszentrum
Die Stadtverwaltung von EThekwini hat ein innovatives Konzept zur Wiederaufforstung gewählt, das als "Indigenous Trees for Life"-Konzept bezeichnet wird und vom Wildlands Conservation Trust entwickelt und eingeführt wurde. Das Konzept beinhaltet die Ausbildung von Baum-Unternehmern in den begünstigten Gemeinden. Die Baum-Unternehmer werden darin geschult, wie sie einheimische Baumsetzlinge in "Hausbaumschulen" aufziehen und pflegen, bis diese eine angemessene Höhe erreicht haben. Die anfängliche Schulung findet im Gemeindegebiet statt und gewährleistet die Weitergabe von Wissen darüber, wo man Samen sammeln und wie man sie anbauen kann. Die laufende Unterstützung und Betreuung wird während des gesamten Projekts fortgesetzt. Die Bäume werden gegen Gutschriften eingetauscht, die für den Kauf von Lebensmitteln, Fahrrädern, Baumaterialien, Schulgebühren oder Fahrstunden verwendet werden können. Darüber hinaus zielt der Ansatz der "nachhaltigen Existenzsicherung" darauf ab, den Lebensunterhalt durch die Schulung von Unternehmern aus der Gemeinde in Techniken der lokalen Lebensmittelproduktion zu sichern. Um diese Vorteile weiter auszubauen und zu verstärken, wurde am Standort des Aufforstungsprojekts Buffelsdraai ein Kompetenzzentrum für Wiederaufforstung eingerichtet. In diesem Zentrum werden die innovativen Aufforstungstechniken, die Forschungsarbeiten lokaler Studenten vor Ort und der Einsatz nachhaltiger Technologien im Gebäude selbst präsentiert.
Ermöglichende Faktoren
- Der Wildlands Conservation Trust ist der ernannte Durchführungspartner, der alle Baumzucht- und Baumpflanzungsmaßnahmen nach dem Modell "Indigenous Trees for Life" überwacht.
- Der Bau des Reforestation Hub Centre hat bereits viele lokale Arbeitsplätze geschaffen.
- Eine Partnerschaft mit der örtlichen Universität, die die Forschung zu einer Reihe von relevanten Themen fördert, darunter ökologische Wiederherstellung, Anpassung an den Klimawandel und sozioökonomische Entwicklung.
Gelernte Lektion
- Das Projekt sorgt für die Schaffung von Arbeitsplätzen vor Ort und die aktive Weiterbildung von Gemeindemitgliedern, einschließlich der Entwicklung von unternehmerischen Fähigkeiten und der Vermittlung von Wissen über den Umgang mit klimabedingten Risiken.
- Baum-Preneure, die große Mengen an Bäumen produzieren, werden mit zusätzlichen Schulungen und Erfahrungslernen belohnt.
- Das indigene "Trees for Life"-Modell wurde auf andere Umweltbereiche ausgedehnt und bietet die Möglichkeit, eine Reihe von Transformationsprogrammen in gefährdeten Gemeinschaften durchzuführen. Solche Möglichkeiten könnten Städten in ganz Afrika zugute kommen, wenn sie den Bedrohungen und Bedürfnissen lokaler Ökosysteme Rechnung tragen und ihren Entwicklungspfad besser auf die SDGs abstimmen.
- Das Projekt könnte scheitern, wenn die lokale Regierung keine langfristigen Managementverpflichtungen eingeht. Es besteht ein eindeutiger Bedarf an einem systematischen Risikomanagementansatz, der positive Wechselwirkungen hervorhebt und problematische Trends im Laufe der Zeit bewertet und aufdeckt.
(Douwes et al. 2016).
Ressourcen
Den Wandel gestalten - Das kommunale Programm zur ökosystembasierten Anpassung (CEBA) der Stadtverwaltung eThekwini
Die CEBA-Initiative von Durban hat die ursprünglichen Ansätze des Ökosystemmanagements und der Wiederaufforstung erweitert. Dies geschah durch ein ganzheitlicheres Verständnis der Verbindung zwischen den Gemeinschaften und den Ökosystemen, die ihr Wohlergehen und ihren Lebensunterhalt sichern, insbesondere angesichts der Risiken des Klimawandels. Dazu gehören ein klimarelevanter Wissenstransfer, die Schaffung von Arbeitsplätzen vor Ort und die Entwicklung von Kleinunternehmen, die alle dazu beitragen, sauberere, grünere und nachhaltigere Stadtviertel zu schaffen. Dadurch werden die Gemeinden weniger abhängig von kostspieligen Versorgungseinrichtungen und Dienstleistungen und werden durch ihre direkte Beteiligung zu Miteigentümern eines neuen grünen Wirtschaftssektors in Durban. Zu den Schlüsselelementen gehören:
- Die Bewirtschaftung und/oder Wiederherstellung der lokalen Ökosysteme. Dies geschieht in erster Linie durch die Verbesserung z. B. der Flussregulierung und des Erosionsschutzes, was die Anpassung an den Klimawandel und die Verringerung des Katastrophenrisikos fördern kann.
- Sicherstellung, dass die Gemeinden die mit dem Klimawandel verbundenen Risiken verstehen und wissen, wie sie sich an klimabedingte Katastrophen anpassen und diese besser bewältigen können.
- Aufwertung der lokalen Gemeinschaften durch die Schaffung "grüner Arbeitsplätze" für Arme und Arbeitslose.
- Aufbau von Partnerschaften zwischen der Stadtverwaltung von eThekwini, anderen Regierungsstellen, Unternehmen, NROs und lokalen Gemeinschaften.
Ermöglichende Faktoren
- Kontinuierlicher Lernprozess - Integration der Erfahrungen aus lokalen Projekten, wie dem Gemeinschaftsaufforstungsprojekt der Deponie Buffelsdraai und anderen Pilotmaßnahmen in der Gemeinde.
- Die Darstellung der biologischen Vielfalt als Bio-Infrastruktur hat dazu beigetragen, EbA in den Mittelpunkt der Entwicklungsdebatte zu rücken.
- Unterstützung durch Politiker und Führungskräfte in der Gemeinde.
Gelernte Lektion
- Die Erfahrungen mit der laufenden Entwicklung des kommunalen Klimaschutzprogramms von Durban zeigen, dass die Verwirklichung von EBA in Städten bedeutet, dass man über die Konzeption eines einheitlichen Einheitsansatzes von Straßenbäumen und Parks hinausgeht und zu einem detaillierteren Verständnis der komplexen Ökologie der einheimischen Ökosysteme und ihrer Widerstandsfähigkeit unter den Bedingungen des Klimawandels gelangt. Wenn diese Systeme gesund sind, erbringen sie bessere Ökosystemleistungen und schaffen Arbeitsplätze für die Menschen, die sie bewirtschaften.
- Es bedeutet auch, sich mit der Rolle zu befassen, die diese "Bio-Infrastruktur" bei der Gestaltung der Lebensqualität und der sozioökonomischen Möglichkeiten der am meisten gefährdeten menschlichen Gemeinschaften spielt.
- Trotz der langfristigen Nachhaltigkeitsgewinne dieses Ansatzes hat sich die Umsetzung in Durban als technisch anspruchsvoll und ressourcenintensiv erwiesen.
- Eine groß angelegte EbA-Umsetzung wird Änderungen der Rollen, Zuständigkeiten und Funktionen der bestehenden lokalen Regierungsinstitutionen erfordern.
(Roberts et al. 2012)
Ressourcen
Auswirkungen
Obwohl das ursprüngliche Ziel der Klimaschutz war, hat das Projekt schnell gezeigt, dass die Wiederherstellung lokaler Ökosysteme einen erheblichen Anpassungsnutzen mit sich bringt. Zu den relevanten Anpassungsvorteilen gehören eine verbesserte Regulierung des Flusslaufs bzw. Dämpfung und Sedimentkontrolle angesichts unregelmäßiger Regenfälle und Überschwemmungen sowie eine bessere Rückhaltung von Wasser im Untergrund während Trockenperioden. Der Anpassungsnutzen hat somit eine größere Bedeutung erlangt, und es wird erwartet, dass die aus dem Projekt gewonnenen Erkenntnisse auf andere Gebiete ausgedehnt oder übertragen werden können. Die vielfältigen sozio-ökologischen Vorteile des Projekts haben zu einer Gold-Standard-Validierung durch das Klima-Bündnis und das Bündnis für biologische Vielfalt geführt.
Umweltauswirkungen: Bekämpfung gebietsfremder invasiver Pflanzen, Verringerung der Erosion, Wiederherstellung der Wasserversorgung, Verbesserung der biologischen Vielfalt, Wasserqualität, Regulierung des Flusslaufs, Hochwasserschutz, Sedimentkontrolle, Verbesserung des Landschaftsbildes und Verringerung des Brandrisikos.
Sozioökonomische Auswirkungen: Seit 2008 hat das Projekt insgesamt 635 Arbeitsplätze für Mitglieder der umliegenden Gemeinden geschaffen (Stand: Januar 2018). Die fortlaufende Unterstützung von Baum-Unternehmern, die Bäume für das Projekt anbauen, führte zu einem Anstieg des Haushaltseinkommens und zur Entwicklung von Fähigkeiten. Weitere Vorteile sind geringere Ausgaben für den Ersatz grauer Infrastruktur, z. B. von Brücken.
Begünstigte
Direkte Nutznießer sind die lokalen Gemeinden, die an die Deponie Buffelsdraai angrenzen. Die Einwohner des Großraums Durban profitieren indirekt durch den verbesserten Fluss von Ökosystemleistungen.
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

Das Aufforstungsprojekt der Gemeinde Buffelsdraai, das in der Pufferzone der regionalen Mülldeponie Buffelsdraai in Durban liegt, wurde im November 2008 gestartet. Ursprünglich sollte ein Teil der CO2-Emissionen (307 208 Tonnen CO2-Äquivalent) kompensiert werden, die im Zusammenhang mit der Ausrichtung mehrerer Fußballspiele der FIFA Fußball-Weltmeisterschaft 2010TM in der Stadt anfallen. Während das ursprüngliche Ziel der Klimaschutz war, zeigte das Projekt jedoch schnell erhebliche Vorteile bei der Anpassung an den Klimawandel, die nun als noch wichtiger erachtet werden. Anpassung bezieht sich in diesem Zusammenhang auf praktische Möglichkeiten zur Bewältigung der Risiken, die sich aus den Klimaauswirkungen ergeben, einschließlich der Verringerung der Risiken, denen Gemeinschaften ausgesetzt sind, und der Ankurbelung der lokalen Wirtschaft. Verbesserte Ökosystemleistungen, die von wiederhergestellten Landschaften erbracht werden, z. B. die Regulierung des Flusslaufs und die Kontrolle von Sedimenten angesichts unregelmäßiger Regenfälle und Überschwemmungen, sind ein direkter Nutzen für die lokalen Gemeinschaften. Zu den spezifischen sozioökonomischen Vorteilen, die im Rahmen des Projekts am Buffelsdraai beobachtet werden konnten, gehören eine erhöhte Nahrungsmittelsicherheit und bessere Möglichkeiten zur Sicherung des Lebensunterhalts für die Mitglieder der lokalen Gemeinschaft sowie bessere Bildungsmöglichkeiten für die Schulkinder vor Ort. Eine der vielen inspirierenden Geschichten, die seit dem Beginn des Aufforstungsprogramms in Durban entstanden sind, ist die von Melta Majola. Sie meldete sich 2009 als Baum-Unternehmerin an, um mit der Aufzucht von Bäumen für das Buffelsdraai Community Reforestation Project zu beginnen. Melta lebt mit ihren beiden Enkelkindern zusammen und kümmert sich nach dem Tod ihres Sohnes und ihrer Schwiegertochter um sie. Durch dieses Projekt hat sie gelernt, selbst Wildsamen zu sammeln, und hat viele Setzlinge für das Aufforstungsprojekt gezogen. Der Verkauf der Bäume ergänzt das Geld, das sie von ihrer Rente erhält, und so kann sie ihre Familie besser unterstützen. Durch das Projekt konnte sie einen Elektroherd kaufen, der ihr Haus sicherer macht, und sie kann mit den Gutschriften, die sie für die Bäume erhält, auch Lebensmittel kaufen. Dadurch wurde ihr Rentenzuschuss frei, den sie für Schulgebühren und den Transport ihrer Enkelkinder verwendet. Bei einem kürzlichen Besuch in Meltas heimischer Baumschule hatte sie einen Bestand von etwa 1 200 Bäumen im Wert von ~R 7 000. Melta hat angegeben, dass sie das Wissen über einheimische Pflanzen, das sie durch dieses Programm erworben hat, sehr schätzt. Darüber hinaus beteiligt sich Melta an einem Projekt zum Recycling von Plastik, Dosen und Flaschen in ihrem Gebiet, das ebenfalls ein gewisses Einkommen generiert.