
Adaptation basée sur l'écosystème à Durban, Afrique du Sud - le projet de reboisement de la communauté de Buffelsdraai

Le projet de reboisement communautaire de la décharge de Buffelsdraai, mis en œuvre par la municipalité d'eThekwini (région métropolitaine de Durban), est un projet phare qui présente de nombreux avantages connexes en matière d'adaptation et d'atténuation. Ce projet a permis de mettre en évidence le rôle que jouent les écosystèmes naturels dans la garantie des moyens de subsistance et de la résilience des populations, ainsi que le rôle que peuvent jouer les communautés humaines dans le soutien, la restauration et la protection des écosystèmes locaux.
Contexte
Défis à relever
Les risques climatiques, tels que les fortes pluies à forte capacité érosive, l'augmentation des températures moyennes annuelles et des vagues de chaleur, ainsi que les sécheresses plus fréquentes, devraient avoir un impact négatif sur les citoyens et la biodiversité dans l'agglomération de Durban. Les menaces spécifiques comprennent la pénurie d'eau, l'insécurité alimentaire, les inondations, la propagation de maladies telles que le paludisme et le choléra, et les dommages causés aux infrastructures.
"La ville de Durban, en Afrique du Sud, est un exemple typique des nombreuses petites et moyennes villes du monde entier qui risquent d'être fortement touchées par le changement climatique. Ces villes sont prises dans une "tempête parfaite" de croissance démographique, d'escalade des besoins d'adaptation et de déficits de développement substantiels créés par une pénurie de ressources humaines et financières, des niveaux croissants d'informalité, une mauvaise gouvernance, la dégradation de l'environnement, la perte de biodiversité, la pauvreté et l'inégalité croissante (Roberts, D. & O'Donoghue, S. 2013)".
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
BB 1 : Façonner la nature - La restauration des écosystèmes forestiers est au cœur de la solution. Il est complété et élargi par le BB 2 : Façonner l'avenir - Le modèle Tree-Preneuer et le centre de reboisement ajoutent une perspective socio-économique à long terme. BB 1 et BB 2 sont des éléments importants d'un processus de changement concret avec des améliorations tangibles et des avantages en termes de résilience pour les communautés locales et la biodiversité. Cette approche prometteuse a ouvert la voie au développement d'un concept d'adaptation communautaire basée sur les écosystèmes (CEBA) (BB 3), dont les principes sont désormais intégrés dans une série de projets, dans le cadre d'un objectif stratégique d'intégration institutionnelle.
Blocs de construction
Façonner la nature - Restauration des écosystèmes forestiers
Outre sa conceptualisation initiale en tant que projet d'atténuation, leprojet de reboisement communautaire du site de la décharge de Buffelsdraai offre plusieurs avantages importants en matière d'adaptation, en garantissant l'amélioration de la fourniture d'un grand nombre d'autres services écosystémiques (par exemple, la qualité de l'eau, l'atténuation des inondations, la régulation des sédiments, la régulation du débit des cours d'eau). Tous ces services écosystémiques renforcent la capacité d'adaptation des communautés locales et réduisent l'impact des risques climatiques à court et à long terme, tels que les fortes pluies à forte capacité érosive, les inondations et l'érosion sur les résidents locaux et les infrastructures grises. Cela démontre donc le lien fort et vital qui existe entre les écosystèmes naturels et les communautés humaines qu'ils soutiennent et protègent, et entre les communautés humaines qui soutiennent, restaurent et protègent les écosystèmes locaux.
Facteurs favorables
- Soutien du projet par les dirigeants locaux et engagement des membres de la communauté.
- Les communautés voisines comprennent les objectifs et les avantages du projet.
- Partenariat entre le département de la planification environnementale et de la protection du climat (EPCPD) et le département des déchets solides de Durban (DSW).
- Financement initial par le gouvernement danois et cofinancement par le Fonds vert national.
Leçon apprise
- Le projet a démontré que la restauration des forêts peut apporter des avantages socio-économiques directs aux communautés environnantes grâce à l'amélioration du fonctionnement de l'écosystème.
- Il est nécessaire d'approfondir l'analyse et l'évaluation des avantages du projet. Par exemple, l'étendue des bénéfices écologiques et des services écosystémiques - tels que l'amélioration de la qualité de l'eau, la régulation du débit des rivières, l'atténuation des inondations, le contrôle des sédiments, l'agrément visuel et la réduction des risques d'incendie - n'est pas encore entièrement mesurée et/ou apparente.
Façonner l'avenir - Le modèle de l'entrepreneur de l'arbre, la recherche sur le terrain et le centre de reboisement
La municipalité d'EThekwini a adopté une approche innovante de restauration des forêts, appelée le concept "Indigenous Trees for Life" (arbres indigènes pour la vie), qui a été développé et mis en place par le Wildlands Conservation Trust. Ce concept implique la formation d'entrepreneurs de l'arbre au sein des communautés bénéficiaires. Les animateurs enseignent aux entrepreneurs d'arbres comment cultiver et entretenir des semis d'arbres indigènes dans des "pépinières domestiques" jusqu'à ce qu'ils atteignent une taille convenable. La formation initiale est dispensée au sein de la communauté et garantit le transfert des connaissances sur les lieux de collecte des graines et la manière de les cultiver. Le soutien et le tutorat se poursuivent tout au long du projet. Les arbres sont échangés contre des notes de crédit, qui peuvent être utilisées pour acheter des produits alimentaires, des bicyclettes, des matériaux de construction, ou pour payer les frais de scolarité ou les leçons de conduite d'un véhicule. En outre, une approche des "moyens de subsistance durables" vise à développer la création de moyens de subsistance en formant les entrepreneurs de la communauté aux techniques de production alimentaire locale. Afin d'améliorer et de renforcer ces avantages, un centre d'excellence pour le reboisement a été créé sur le site du projet de reboisement de Buffelsdraai. Ce centre présentera les techniques de reboisement innovantes, les recherches menées sur place par les étudiants locaux et l'utilisation de technologies durables dans le bâtiment lui-même.
Facteurs favorables
- Le Wildlands Conservation Trust est le partenaire de mise en œuvre désigné qui supervise toutes les opérations de culture et de plantation d'arbres en appliquant son modèle "Indigenous Trees for Life" (des arbres indigènes pour la vie).
- Le processus de construction du centre de reboisement a déjà généré de nombreuses opportunités d'emploi au niveau local.
- Un partenariat avec l'université locale qui encourage la recherche sur une série de sujets pertinents, notamment la restauration écologique, l'adaptation au changement climatique et le développement socio-économique.
Leçon apprise
- Le projet garantit la création d'emplois locaux et le perfectionnement actif des membres de la communauté, y compris le développement de compétences entrepreneuriales et le transfert de connaissances sur la manière de gérer les risques liés au climat.
- Les arboriculteurs qui produisent de grandes quantités d'arbres sont récompensés par des cours de formation supplémentaires et des possibilités d'apprentissage par l'expérience.
- Le modèle indigène "Des arbres pour la vie" a été étendu à d'autres secteurs de l'environnement, ce qui permet de mettre en œuvre une série de programmes de transformation dans les communautés vulnérables. De telles opportunités, si elles sont sensibles aux menaces et aux besoins des écosystèmes locaux, pourraient bénéficier aux villes de toute l'Afrique et leur permettre de mieux aligner leur développement sur les objectifs du Millénaire pour le développement.
- Le projet pourrait échouer si les autorités locales ne prennent pas d'engagements de gestion à long terme. Il existe un besoin évident d'une approche systématique de la gestion des risques qui mette en évidence les interdépendances positives et évalue et expose les tendances problématiques au fil du temps.
(Douwes et al. 2016).
Ressources
Façonner le changement - Vers le programme d'adaptation communautaire basé sur les écosystèmes (CEBA) de la municipalité d'eThekwini
L'initiative CEBA de Durban a élargi les approches initiales de gestion des écosystèmes et de reboisement. Cela a été fait en adoptant une compréhension plus holistique du lien entre les communautés et les écosystèmes qui sous-tendent leur bien-être et leurs moyens de subsistance, en particulier face aux risques liés au changement climatique. Cela implique le transfert de connaissances relatives au climat, la création d'emplois locaux et le développement de petites entreprises, autant d'éléments qui contribuent à rendre les quartiers plus propres, plus verts et plus durables. En conséquence, les communautés deviennent moins dépendantes de services publics coûteux et, grâce à leur participation directe, elles deviennent copropriétaires d'un nouveau secteur de l'économie verte à Durban. Les éléments clés sont les suivants :
- La gestion et/ou la restauration des écosystèmes locaux. Il s'agit principalement d'améliorer, par exemple, la régulation du débit des rivières et le contrôle de l'érosion, ce qui peut favoriser l'adaptation au changement climatique et la réduction des risques de catastrophe.
- Veiller à ce que les communautés comprennent les risques liés au changement climatique et la manière de s'y adapter et de mieux gérer les catastrophes liées au climat.
- L'amélioration des communautés locales par la création d'"emplois verts" pour les pauvres et les chômeurs.
- L'établissement de partenariats entre la municipalité d'eThekwini, les autres sphères du gouvernement, les entreprises, les ONG et les communautés locales.
Facteurs favorables
- Processus d'apprentissage permanent - intégration des enseignements tirés des projets locaux, tels que le projet de reboisement communautaire de la décharge de Buffelsdraai et d'autres mesures pilotes dans la municipalité.
- Le fait de considérer la biodiversité comme une bio-infrastructure a contribué à placer l'EbA au cœur du débat sur le développement.
- Soutien des responsables politiques et des dirigeants de la municipalité.
Leçon apprise
- L'expérience acquise dans le cadre de l'élaboration du programme municipal de protection du climat de Durban montre que pour parvenir à l'initiative "Tout sauf les armes" dans les villes, il faut aller au-delà de la conceptualisation d'une approche unique et uniforme, avec des arbres de rue et des parcs, pour comprendre plus en détail l'écologie complexe des écosystèmes indigènes et leur résilience dans les conditions du changement climatique. Lorsqu'ils sont en bonne santé, ces systèmes fournissent de meilleurs services écosystémiques, ainsi que des emplois pour les personnes chargées de les gérer.
- Cela signifie également qu'il faut tenir compte du rôle que joue cette "bio-infrastructure" dans l'élaboration de la qualité de vie et des possibilités socio-économiques des communautés humaines les plus vulnérables.
- Malgré les avantages de cette approche en termes de durabilité à long terme, la mise en œuvre à Durban s'est révélée à la fois difficile sur le plan technique et exigeante en termes de ressources.
- La mise en œuvre de l'EbA à grande échelle nécessitera des changements dans les rôles, les responsabilités et les fonctions des institutions gouvernementales locales existantes.
(Roberts et al. 2012)
Ressources
Impacts
Alors que l'atténuation du changement climatique était l'objectif initial, le projet a rapidement démontré que la restauration des écosystèmes locaux présentait des avantages substantiels en termes d'adaptation. Les avantages pertinents en matière d'adaptation comprennent une meilleure régulation ou atténuation du débit des rivières et un contrôle des sédiments face aux précipitations irrégulières et aux inondations, ainsi qu'une meilleure rétention de l'eau du sous-sol pendant les périodes sèches. En tant que tels, les avantages en matière d'adaptation ont pris le dessus, et les enseignements tirés du projet devraient être étendus ou reproduits dans d'autres régions. Les multiples avantages socio-écologiques obtenus par le projet ont abouti à la validation du Gold Standard par la Climate Community and Biodiversity Alliance.
Impacts sur l'environnement : Contrôle des plantes exotiques envahissantes, réduction de l'érosion, restauration des services d'eau, amélioration des refuges de biodiversité, qualité de l'eau, régulation du débit des rivières, atténuation des inondations, contrôle des sédiments, agrément visuel et réduction des risques d'incendie.
Impacts socio-économiques : Depuis 2008, le projet a créé un total de 635 emplois pour les membres des communautés environnantes (en janvier 2018). Le soutien continu des entrepreneurs arboricoles, qui cultivent des arbres pour le projet, a conduit à une augmentation des revenus des ménages et au développement des compétences. Parmi les autres avantages, citons la réduction des dépenses liées au remplacement des infrastructures grises, telles que les ponts.
Bénéficiaires
Les bénéficiaires directs sont les communautés locales vivant à proximité de la décharge de Buffelsdraai. Les habitants de la région métropolitaine de Durban en bénéficient indirectement grâce à l'amélioration du flux des services écosystémiques.
Objectifs de développement durable
Histoire

Le projet de reboisement de la communauté de Buffelsdraai, situé dans la zone tampon de la décharge régionale de Buffelsdraai à Durban, a été lancé en novembre 2008. L'objectif initial était de compenser une partie des émissions de CO2 (déclarées à 307 208 tonnes d'équivalent CO2) associées à l'accueil par la ville de plusieurs matchs de football de la Coupe du monde de la FIFA 2010. Cependant, alors que l'atténuation du changement climatique était l'objectif initial, le projet a rapidement démontré des avantages substantiels en matière d'adaptation au changement climatique, qui sont désormais considérés comme étant d'une importance encore plus grande. Dans ce contexte, l'adaptation fait référence aux moyens pratiques de gérer les risques liés aux effets du climat, notamment en réduisant les risques auxquels les communautés sont exposées et en stimulant l'économie locale. L'amélioration des services écosystémiques fournis par les paysages restaurés, par exemple la régulation du débit des rivières et le contrôle des sédiments en cas de pluies irrégulières et d'inondations, présente des avantages directs pour les communautés locales. Les avantages socio-économiques spécifiques observés dans le cadre du projet à Buffelsdraai comprennent l'amélioration de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance pour les membres de la communauté locale, ainsi que de meilleures options d'éducation pour les écoliers locaux. Melta Majola est l'une des nombreuses histoires inspirantes qui ont émergé depuis le début du programme de reboisement de Durban. Elle s'est inscrite en tant qu'entrepreneur arboricole en 2009, afin de commencer à cultiver des arbres pour le projet de reboisement de la communauté de Buffelsdraai. Melta vit avec ses deux petits-enfants, dont elle s'occupe après le décès de son fils et de sa belle-fille. Grâce à ce projet, elle a appris à récolter elle-même des graines sauvages et a fait pousser de nombreux plants pour le projet de reboisement. Les ventes d'arbres complètent l'argent qu'elle reçoit au titre de sa pension et lui permettent de mieux subvenir aux besoins de sa famille. Grâce au projet, elle a pu acheter un poêle électrique, ce qui rend sa maison plus sûre, et elle peut également acheter des produits alimentaires avec les crédits qu'elle reçoit pour les arbres. Cela lui a permis de libérer son allocation de retraite, qu'elle utilise pour payer les frais de scolarité et de transport de ses petits-enfants. Lors d'une récente visite de la pépinière à domicile de Melta, elle avait un stock d'environ 1 200 arbres, d'une valeur de ~R 7 000. Melta a indiqué qu'elle appréciait la connaissance des plantes indigènes qu'elle a acquise grâce à ce programme. En outre, Melta participe à un projet de recyclage du plastique, des boîtes de conserve et des bouteilles dans sa région, ce qui génère également des revenus.