씨 뿌리기 성공: 농촌 지역사회의 기후 회복력 및 생물 다양성에 긍정적인 스타트업을 위한 지속 가능한 자금 조달
전체 솔루션
사라피키의 적응 조치
GIZ / EbA LAC / Nicolás Villaume
생태계 기반 적응(EbA) 조치를 성공적으로 이행하고 확대하려면 단기, 중기, 장기 자금이 필요합니다. 농업, 축산업, 지역 기반 농촌 관광업에 종사하는 농촌 기업은 기후 변화에 매우 취약하며 지속 가능한 솔루션에 투자하는 데 특히 어려움을 겪고 있습니다. EbA는 효율적인 전략이지만, 그 혜택이 장기적으로 실현되는 경우가 많기 때문에 토지 사용자의 투자 수익이 지연되는 경우가 많습니다.
따라서 토지 사용자, 특히 농촌 지역의 기업가들이 투자할 수 있는 안정적인 재원을 확보하는 것이 필수적입니다. 비환급형 자금은 기후 변화의 맥락에서 비즈니스 회복력을 촉진하는 사업 계획을 실행할 수 있게 해줍니다. 코스타리카에서는 개발은행 시스템(SBD) 및 CATIE와 협력하여 EbA LAC 프로그램이 농촌 지역의 회복력 있는 기업의 창출, 개발 및 성장을 촉진하는 비환급형 금융 프로그램인 Adapt-ACTIVA를 설립했습니다.
마지막 업데이트: 18 Jul 2025
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컨텍스트
해결 과제
코스타리카에서는 인구의 대부분이 농업, 축산업, 관광업 등 자연 자원을 기반으로 하는 활동에 종사하고 있으며, 이는 국가 경제와 농촌 개발에 매우 중요한 역할을 합니다. 그러나 가뭄, 홍수, 산사태 등 기후 변화의 영향이 점점 더 심각해지면서 생산, 지역 경제, 농촌 지역 사회에 영향을 미치고 있습니다.
농촌 기업들은 제한된 기술 자원, 자금, 적정 기술로 인해 기후 변화에 적응하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 보다 탄력적인 비즈니스를 구축하려면 접근 가능한 자금 조달 메커니즘이 필수적입니다. 이러한 메커니즘은 기후변화 적응을 비즈니스 전략에 통합하여 수익성과 가족의 삶의 질을 개선하는 농촌 기업을 강화하는 데 초점을 맞춰야 합니다.
위치
라 팔메라, 산 카를로스, 프로빈시아 데 알라후엘라, 코스타리카
사라피키, 프로빈시아 데 헤레디아, 코스타리카
포코시, 프로빈시아 데 리몬, 코스타리카
자르세로, 프로빈시아 데 알라후엘라, 코스타리카
퀘사다, 산 카를로스, 프로빈시아 데 알라후엘라, 코스타리카
중앙 아메리카
프로세스
프로세스 요약
이 재단은 빌딩 블록 1을 통해 제2금융권(SBD)의 투자 의제에 기후변화 적응을 포함시키는 제도적 프레임워크로 시작합니다. 그 다음에는 시드 자본을 위한 공개 자금 모집을 계획하여 기후 회복력 있는 비즈니스 모델을 위한 구체적인 금융 메커니즘을 구축합니다(빌딩 블록 2). 이를 통해 농촌 지역의 생물다양성에 긍정적이며 기후 회복력이 있는 스타트업을 지원합니다. 이러한 금융 메커니즘은 신청 단계에서도 코칭 프로그램과 기술 지도 등 비금융 지원 서비스와 함께 작동하여 기업가들에게 이니셔티브의 회복력과 수익성을 강화하는 적응 조치를 식별하고 실행할 수 있는 기술을 제공합니다(빌딩 블록 3).
이러한 포괄적인 접근 방식은 지속 가능한 경제 성장을 촉진하고, 일자리를 창출하며, 생물 다양성 보존과 복원에 기여하고, 더 강력하고 회복력 있는 지역사회를 구축합니다.
빌딩 블록
기후 변화를 SBD 전략에 통합하기
코스타리카 정부의 2단계 금융 기관인 개발은행 시스템(SBD)은 코스타리카 농촌 지역의 취약계층, 특히 여성과 청소년에게 유리한 이자율로 금융을 제공할 의무가 있습니다. 국가 및 지역 차원에서 기존의 제도적 정책과 전략이 있지만, 금융 기관의 투자 우선 순위로 기후 변화 적응을 통합하는 데는 큰 격차가 있습니다.
최근까지 기후변화와 기후 회복력 및 생태계 기반 적응(EbA)의 개념은 지속가능개발목표의 의제에서 거의 다루어지지 않았습니다. 그러나 이러한 주제에 대한 교육과 역량 강화를 제공함으로써 SBD는 이제 혁신적인 금융 상품을 개발하고 기존 상품을 개선할 수 있는 기반을 마련할 수 있게 되었습니다.
또한 금융 상품에 대한 모니터링 및 평가 시스템을 개발하면 현지 기업의 비즈니스 모델에 통합된 적응 조치의 영향을 측정하는 데 도움이 됩니다. 이를 통해 투명성을 강화하고 금융 부문, 수혜자, 의사 결정권자, 국제 금융가 간의 신뢰를 구축할 수 있습니다.
활성화 요인
- 기후변화 적응을 국가 및 영토 개발 전략에 통합하는 강력한 규제 프레임워크와 공공 정책.
- 명확한 정치적 의지와 국가 기후 의제와의 연계성.
- 농촌 벤처에 재원을 제공하도록 의무화된 적극적인 기관.
- 적응 기준을 포함하도록 기존 금융 상품을 수정할 수 있는 유연성.
- 모니터링 데이터를 수집, 평가, 전략적으로 사용할 수 있는 강력한 제도적 역량.
교훈
- 적응 조치를 위한 재원 조달을 위한 제도적 틀을 구축하려면 시간과 기관 간 노력이 필요합니다. 구체적인 단계가 있는 단계적 접근 방식은 질서 있는 진행을 가능하게 하고 확장 시 개선이 필요한 영역을 파악하는 데 도움이 됩니다.
- 효과적인 금융 상품을 개발하거나 적응하려면 금융 부문과 잠재 고객 간의 긴밀한 협조와 적극적인 협의가 필요합니다.
- 적응 기준을 금융 상품에 통합하려면 회색 적응과 녹색 적응 조치를 모두 포괄하는 광범위한 개념적 프레임워크가 필요합니다. 경쟁력 있는 이율로 국제 자금을 이용할 수 있고 이를 통해 기후 회복력 있는 금융 상품의 자금 조달을 촉진할 수 있습니다.
기후 회복력 있는 비즈니스 아이디어를 위한 종자 자본(상환 불가 단기 융자)
기후에 탄력적인 농촌 벤처를 강화하고 통합하려면 창업 초기부터 이러한 이니셔티브를 지원하는 금융 상품이 필요합니다. 농촌 기업가들은 특히 비즈니스 모델의 시작 단계에서 전통적인 신용 금융에 접근하는 데 종종 장벽에 부딪힙니다.
이러한 맥락에서 상환이 불가능한 자금(종자 자본이라고도 함)은 중요한 도구로 사용됩니다. 이 자금은 기업가들이 역동적인 벤처기업이 될 수 있는 유망한 아이디어를 프로토타입으로 제작하고, 지방의 기업가 문화를 육성하며, 비즈니스 개발의 초기 '죽음의 계곡' 단계에서 중요한 지원을 제공할 수 있도록 해줍니다.
이 빌딩 블록은 비즈니스 모델 전반에 걸쳐 기후 변화 적응 기준을 통합하는 시드 캐피탈 펀드를 위한 공개 공모를 개발하는 데 중점을 둡니다. 이러한 공모의 설계에는 기후 회복력, 적응 관행, 측정 가능한 사회 환경적 영향을 미치는 수익성 있는 비즈니스 모델에 대한 명확한 자격 요건이 포함되어야 합니다. 이 자금은 특히 청년, 여성, 취약한 농촌 인구가 주도하는 벤처에 도움이 될 수 있으므로 자격 기준에서 다음과 같은 인구 통계를 고려하는 것이 필수적입니다.
활성화 요인
- 기후 적응 및 복원력 기준을 통합하는 기존 시드 캐피탈 프로그램을 수정하거나 새로운 시드 캐피탈 프로그램을 만들려는 기관의 의지.
- 기후 회복력을 비즈니스 모델에 통합하기 위한 기술적 지원을 이해하고 제공할 수 있는 시드 캐피탈 기관 및 전략적 파트너(인큐베이터, 액셀러레이터)의 네트워크.
- 선정 기준이 기후 적응을 지원하는지 확인하기 위해 비즈니스 모델에서 적응 조치를 식별할 수 있는 훈련된 평가팀. 혁신적이고 기후 회복력이 있는 비즈니스 모델을 주도하는 젊은이들의 강력한 기업가 문화와 기후 변화에 대한 인식.
교훈
- 현지 상황에 맞는 현실적인 비즈니스 아이디어를 개발하고 장기적인 비즈니스 지속 가능성을 보장하기 위해 종자 자본 자금과 멘토링 및 인큐베이션과 같은 기술 지원을 결합합니다.
- 여성, 청소년, 원주민 및 기타 역사적으로 소외된 그룹에 대한 구체적인 지원책을 포함하여 자금 조달 기회에 대한 동등한 접근을 보장합니다.
- 벤처의 개발 단계에 맞는 현실적인 프로세스와 일정을 설계하세요. 대상 기업가에게 명확하고 접근하기 쉬우며 적절한 지원 양식을 만드세요.
- 자금 지원 요청에 대한 참여와 다양성을 극대화하기 위해 농촌의 주요 이해관계자를 참여시키는 홍보 전략을 수립합니다.
- 비즈니스 성장을 지원하는 중장기 자금 조달 옵션을 제공하여 기후에 탄력적인 스타트업을 강화합니다.
적용 단계에서 EbA 및 기후 복원력을 비즈니스 모델에 통합하기 위한 코칭 프로그램
기업가에게 기술적 도구를 제공하는 것은 적응 조치를 비즈니스 모델에 통합하고 기후 회복력을 높이는 데 필수적입니다. 이 빌딩 블록은 빌딩 블록 2의 재정적 메커니즘과 코칭 프로그램 및 전문 기술 지원을 포함한 비재정적 서비스를 결합하여 창업 전 단계부터 인큐베이션 단계까지 기업가들을 지원합니다. 특이한 점은 이러한 코칭이 창업가들의 지원 성공 이후뿐만 아니라 지원 단계에서도 제공된다는 점입니다. 이를 통해 좋은 아이디어가 기후변화 대응책을 비즈니스 모델에 접목한 성공적인 기후 회복력 있는 비즈니스로 성장할 수 있도록 지원합니다.
이 교육은 기후 변화, 지역적 취약성 및 부문별 적응 조치에 대한 기초 지식을 쌓고, 개별화된 지원을 통해 기업가들이 자금 조달 제안서를 개발하고, 지속 가능한 사업 계획을 수립하고, 상황에 적합한 마케팅 전략을 파악하는 능력을 강화할 수 있도록 합니다.
코칭 프로그램은 또한 기업가들 간의 네트워킹을 촉진하여 벤처를 지역 및 국가 가치 사슬과 시장에 통합할 수 있도록 지원합니다. 비즈니스 박람회와 교류 행사는 프로그램 설계의 핵심 요소입니다.
이러한 포괄적인 접근 방식은 기업가 역량을 강화하는 동시에 투자와 자금 조달이 기후 회복력과 지역 개발에 의미 있는 영향을 미칠 수 있도록 보장합니다.
활성화 요인
- 성공하려면 전문 코칭 프로그램을 개발하고 지역 기업가 문화를 육성할 수 있는 기술적으로 숙련된 금융 사업자, 혁신 센터, 인큐베이터, 대학이 있는 견고한 지역 기업가 정신 생태계가 필요합니다.
- 지원 제도적 프레임워크(빌딩 블록 1)는 지역 개발에서 기업가정신의 중요한 역할과 기후 회복력과의 연관성을 인정해야 합니다.
- 개발 은행 시스템(SBD) 또는 기타 자금 조달원을 통한 종자 자본 기회와의 긴밀한 협력은 기업가들이 배운 것을 실천에 옮기고 사업 아이디어를 위한 자원에 접근할 수 있도록 도와줍니다.
- 인큐베이션 및 액셀러레이션 기관은 기후 변화 영향에 대한 이해와 기후 회복력 있는 비즈니스 모델 개발을 위한 기술적 전문성이 모두 필요합니다.
교훈
- 현지 기술 직원이 기업가들과 긴밀한 후속 조치를 제공하는 것은 신뢰를 구축하는 데 매우 중요합니다. 이러한 신뢰는 학습을 촉진하고 기업가들이 기후변화 적응 조치를 비즈니스 모델에 통합하도록 장려합니다.
- 농촌 지역에서는 프로그램 내용이 참가자의 배경에 맞게 조정되어야 합니다. 교육이 기술적이지만 내용이 지나치게 복잡하거나 참가자의 일상 경험과 단절되면 참여도와 영향력이 떨어집니다.
- 농촌 지역사회에서 기업가 문화를 육성하는 것은 기후 취약성과 교육 및 일자리에 대한 제한된 접근성 등 사회적 도전에 직면한 지역에서 자영업 기회를 창출하는 데 매우 중요합니다.
영향
2023년과 2024년 사이에 두 차례의 제안서 공모가 성공적으로 진행되어 55개 벤처(여성 주도 35개, 남성 주도 20개)가 혜택을 받았습니다. SBD와 기업가들은 총 707,000달러를 기부했습니다. 첫 번째 콜에서 기업가들은 상환 불가능한 시드 자본으로 미화 10,000달러를 지원받았고, 이에 상응하는 금액으로 미화 1,100달러를 기부했습니다. 2025년 3월에 시작된 세 번째 콜은 약 30만 달러로 35명의 기업가를 추가로 지원하는 것을 목표로 합니다. 이로써 3년간 총 100만 달러가 투자되어 기후 변화와 사회경제적 어려움에 매우 취약한 농촌 지역사회의 90개 기업가에게 혜택이 돌아갈 예정입니다.
적용되는 조치는 비즈니스 모델과 기후 변화에 대한 취약성 수준에 따라 달라집니다. 예를 들어, 축산업에서는 사육 시스템, 생울타리, 동물의 그늘을 위한 숲 보존, 물 수확 시스템을 도입하여 동물 복지에 기여하고 우유와 육류의 품질을 향상시켰습니다.
수혜자
엘 시스테마 데 방카 파라 엘 데스아르데로(SBD), ACTIVA , 기업가 및 중소기업
글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF)
GBF 목표 8 - 기후변화가 생물다양성에 미치는 영향 최소화 및 복원력 구축
GBF 목표 10 - 농업, 양식업, 수산업, 임업의 생물다양성 및 지속가능성 강화
GBF 목표 20 - 생물다양성을 위한 역량 강화, 기술 이전, 과학 및 기술 협력 강화
지속 가능한 개발 목표
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리
웬디 이달고, 현지 기업가, 시드 캐피탈 수혜자
Wendy Hidalgo
변화하는 땅, 변화하는 삶: 웬디의 이야기
코스타리카 산 카를로스 라 팔메라의 푸른 언덕에서 웬디 이달고는 가족 농장의 황폐화를 지속 가능성과 기후 변화 적응의 모델로 바꾸는 놀라운 일을 해냈습니다. 토양 악화에 대한 우려로 시작된 이 사업은 EbA LAC 프로그램의 적응-액티바 이니셔티브의 지원과 액티바 카티의 동행 덕분에 지역사회에 영향을 미치는 생태적 사업이 되었습니다.
"풀이 자라지 않고, 거름이 분해되지 않고... 토양은 우리에게 도움이 필요하다고 소리치고 있었습니다."라고 웬디는 회상합니다. 그녀와 남편이 운영하는 농장은 지칠 대로 지쳐가고 있었습니다. 하지만 웬디는 포기하는 대신 기회를 보았습니다.
웬디는 농업부와 EbA LAC 프로그램의 지원으로 얻은 가축 폐기물과 지식을 활용해 퇴비와 바이오 비료를 생산하기 시작했고, 토양의 생산성을 혁신적으로 개선하고 화학물질 사용을 줄였습니다.
적응형 액티바 이니셔티브를 통해 웬디는 장비에 대한 시드 자본뿐만 아니라 전략적 멘토링도 받았습니다. "아이디어가 많았는데 집중할 수 있도록 도와주었습니다. 고객을 파악하고 소셜 네트워크를 사용하는 법을 배웠으며 심지어 두려움을 극복하는 법도 배웠습니다."라고 그녀는 고백합니다.
웬디의 기업은 좋은 비즈니스 관행뿐만 아니라 그늘 나무 심기, 숲 보존, 빗물 수확, 생물 다양성 보호 등 생태계에 기반한 적응 조치도 시행하고 있습니다. 또한 웬디는 다른 사람들이 직접 바이오 인풋을 생산하는 방법을 배울 수 있도록 워크숍을 열어 지역사회에 지식을 전파하고 있습니다.
그 결과는 얼마 지나지 않아 나타났습니다. 목초지가 되살아나고 토양에 지렁이가 나타났으며, 이 지역의 생산자들이 그녀의 제품에 관심을 갖고 농장을 방문하기 시작했습니다. 아이디어로 시작한 것이 이제는 웬디의 가족을 위한 지속적인 수입원이 되었습니다. 현재 웬디는 지역 농부들에게 판매할 뿐만 아니라 농촌 여성 기업가들을 위한 농업 관광 센터와 박람회 공간을 여는 꿈을 꾸고 있습니다.
하지만 그녀의 동기는 비즈니스 그 이상입니다: "저를 움직이는 것은 아이들과 지역사회를 위해 좋은 것을 남기고 싶다는 것입니다. 물론 피곤하긴 하지만 환경과 사람들에게 도움이 되는 일을 하고 있다는 생각에 열정이 넘칩니다." 나무를 베던 그녀의 아버지조차도 이제는 농장에 심을 묘목을 요청합니다. "이미 마음을 바꾸셨어요."라고 그녀는 웃으며 말합니다.
웬디는 기후 변화는 대규모 투자뿐만 아니라 헌신, 창의성, 대지에 대한 사랑으로도 해결할 수 있다는 것을 보여줍니다.
