Semer le succès : Financement durable de startups résilientes au changement climatique et favorables à la biodiversité dans les communautés rurales
Solution complète
Mesures d'adaptation à Sarapiqui
GIZ / EbA LAC / Nicolás Villaume
La mise en œuvre et l'extension des mesures d'adaptation basées sur les écosystèmes (EbA) nécessitent un financement à court, moyen et long terme. Les entreprises rurales des secteurs de l'agriculture, de l'élevage et du tourisme rural communautaire sont très vulnérables au changement climatique et doivent relever des défis particuliers pour investir dans des solutions durables. Si l'EbA est une stratégie efficace, ses avantages se matérialisent souvent à long terme, ce qui retarde le retour sur investissement pour les utilisateurs des terres.
Il est donc essentiel de garantir des sources de financement stables qui permettent aux utilisateurs des terres de réaliser des investissements, en particulier pour les entrepreneurs des zones rurales. Le financement non remboursable leur permet de mettre en œuvre des plans d'affaires qui favorisent la résilience des entreprises dans le contexte du changement climatique. Au Costa Rica, le programme EbA LAC, en partenariat avec le Système bancaire de développement (SBD) et CATIE, a mis en place un programme de financement non remboursable qui encourage la création, le développement et la croissance d'entreprises résilientes dans les zones rurales, appelé Adapt-ACTIVA.
Dernière modification 18 Jul 2025
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Contexte
Défis à relever
Au Costa Rica, une grande partie de la population travaille dans des activités basées sur les ressources naturelles telles que l'agriculture, l'élevage et le tourisme, qui sont cruciales pour l'économie et le développement rural du pays. Cependant, le pays est confronté à des effets de plus en plus graves du changement climatique, notamment des sécheresses, des inondations et des glissements de terrain, qui affectent la production, l'économie locale et les communautés rurales.
Les entreprises rurales peinent à s'adapter au changement climatique en raison du manque de ressources techniques, de financement et de technologies appropriées. Pour créer des entreprises plus résilientes, il est essentiel de disposer de mécanismes de financement accessibles. Ces mécanismes doivent se concentrer sur le renforcement des entreprises rurales qui intègrent l'adaptation au changement climatique dans leur stratégie commerciale, améliorant ainsi leur rentabilité et la qualité de vie des familles.
Emplacement
La Palmera, San Carlos, Provincia de Alajuela, Costa Rica
Sarapiquí, Provincia de Heredia, Costa Rica
Pococí, province de Limón, Costa Rica
Zarcero, province d'Alajuela, Costa Rica
Quesada, San Carlos, Provincia de Alajuela, Costa Rica
Amérique centrale
Traiter
Résumé du processus
La fondation commence par un cadre institutionnel plaçant l'adaptation au changement climatique dans le programme d'investissement des entités financières de second rang (SBD) avec le Building Block 1. Elle est suivie par la création de mécanismes financiers spécifiques pour les modèles d'entreprise résilients au changement climatique en planifiant des appels de fonds ouverts pour le capital d'amorçage (Bloc 2). Cela permet de soutenir les startups favorables à la biodiversité et résilientes au changement climatique dans les zones rurales. Ces mécanismes financiers s'accompagnent de services de soutien non financiers, notamment des programmes d'accompagnement et des conseils techniques dès la phase de candidature, qui permettent aux entrepreneurs d'acquérir les compétences nécessaires pour identifier et mettre en œuvre des mesures d'adaptation qui renforcent la résilience et la rentabilité des initiatives (module 3).
Cette approche globale favorise une croissance économique durable, crée des emplois, contribue à la conservation et à la restauration de la biodiversité et permet de bâtir des communautés plus fortes et plus résilientes.
Blocs de construction
Intégration du changement climatique dans la stratégie du SMD
Le système bancaire de développement (SBD), une entité financière de second rang de l'État costaricien, a pour mandat de fournir des financements aux personnes vulnérables dans les zones rurales du Costa Rica à des taux favorables, en se concentrant particulièrement sur les femmes et les jeunes. Bien qu'il existe des politiques et des stratégies institutionnelles aux niveaux national et territorial, l'intégration de l'adaptation au changement climatique en tant que priorité d'investissement pour les entités financières présente d'importantes lacunes.
Jusqu'à récemment, le changement climatique et les concepts de résilience climatique et d'adaptation basée sur les écosystèmes (EbA) ont été largement absents de l'agenda des SMD. Cependant, en offrant une formation et un renforcement des capacités sur ces sujets, les SMD peuvent désormais ouvrir la voie au développement de produits financiers innovants et à l'amélioration des produits existants.
En outre, le développement de systèmes de suivi et d'évaluation pour les produits financiers permet de mesurer l'impact des mesures d'adaptation intégrées dans les modèles économiques des entreprises locales. Cela renforce la transparence et la confiance entre le secteur financier, les bénéficiaires, les décideurs et les financiers internationaux.
Facteurs favorables
- Un cadre réglementaire et des politiques publiques solides qui intègrent l'adaptation au changement climatique dans la stratégie de développement national et territorial.
- Un engagement politique clair et un alignement sur l'agenda climatique national.
- Des institutions actives chargées de fournir des ressources financières pour les projets ruraux.
- Flexibilité pour modifier les instruments financiers existants afin d'y inclure des critères d'adaptation.
- Forte capacité institutionnelle à collecter, évaluer et utiliser stratégiquement les données de suivi.
Leçon apprise
- La mise en place d'un cadre institutionnel favorable au financement des mesures d'adaptation nécessite du temps et un engagement interinstitutionnel. Une approche progressive avec des étapes concrètes permet de progresser de manière ordonnée et d'identifier les domaines à améliorer lors de la mise à l'échelle.
- L'élaboration ou l'adaptation de produits financiers efficaces nécessite une coordination étroite et une consultation active entre le secteur financier et les clients potentiels.
- L'intégration de critères d'adaptation dans les produits financiers nécessite un cadre conceptuel large qui englobe à la fois les mesures d'adaptation grises et vertes. La disponibilité et l'acheminement de fonds internationaux à des taux compétitifs facilitent le financement de produits financiers résistants au climat.
Ressources
Capital d'amorçage pour les idées d'entreprises résistantes au climat (financement à court terme non remboursable)
Le renforcement et la consolidation des entreprises rurales résistantes au climat nécessitent des produits de financement qui soutiennent ces initiatives dès le départ. Les entrepreneurs ruraux se heurtent souvent à des obstacles qui les empêchent d'accéder au financement traditionnel par le crédit, en particulier pendant la phase de démarrage de leurs modèles d'entreprise.
Dans ce contexte, les fonds non remboursables - également connus sous le nom de capital d'amorçage - constituent un outil essentiel. Ce financement permet aux entrepreneurs de prototyper des idées prometteuses qui peuvent devenir des entreprises dynamiques, favorise une culture d'entreprise dans les territoires ruraux et fournit un soutien crucial pendant la phase initiale de la "vallée de la mort" du développement de l'entreprise.
Cette composante se concentre sur le développement d'appels publics ouverts pour des fonds de capital d'amorçage qui intègrent des critères d'adaptation au changement climatique dans tous les modèles d'entreprise. La conception de ces appels doit inclure des conditions d'éligibilité claires pour la résilience climatique, les pratiques d'adaptation et les modèles d'entreprise rentables ayant un impact socio-environnemental mesurable. Ce financement peut particulièrement profiter aux entreprises dirigées par des jeunes, des femmes et des populations rurales vulnérables, d'où la nécessité de prendre en compte ces données démographiques dans les critères d'éligibilité.
Facteurs favorables
- Volonté institutionnelle de modifier les programmes de capital d'amorçage existants ou d'en créer de nouveaux qui intègrent des critères d'adaptation et de résilience au climat.
- Réseau d'agences de capital d'amorçage et de partenaires stratégiques (incubateurs, accélérateurs) qui comprennent et peuvent fournir une assistance technique pour l'intégration de la résilience climatique dans les modèles d'entreprise.
- Une équipe d'évaluation formée capable d'identifier les mesures d'adaptation dans les modèles d'entreprise afin de s'assurer que les critères de sélection soutiennent l'adaptation au climat. Une forte culture entrepreneuriale et une sensibilisation au changement climatique chez les jeunes qui favorisent des modèles d'entreprise innovants et résilients au climat.
Leçon apprise
- Combiner le financement du capital d'amorçage avec une assistance technique telle que le mentorat et l'incubation pour aider à développer des idées commerciales réalistes adaptées au contexte local et assurer la viabilité à long terme de l'entreprise.
- Prévoir des mesures de soutien spécifiques pour les femmes, les jeunes, les populations autochtones et d'autres groupes historiquement exclus afin de garantir l'égalité d'accès aux possibilités de financement.
- Concevoir des processus et des calendriers réalistes qui correspondent au stade de développement de l'entreprise. Faire en sorte que les formulaires de demande soient clairs, accessibles et adaptés aux entrepreneurs ciblés.
- Élaborer des stratégies de sensibilisation qui engagent les principaux acteurs ruraux afin de maximiser la participation et la diversité dans les appels de fonds.
- Consolider les startups résistantes au climat en offrant des options de financement à moyen et long terme qui soutiennent la croissance des entreprises.
Ressources
Programme d'accompagnement pour l'intégration de l'EbA et de la résilience climatique dans les modèles d'entreprise au cours de la phase de candidature
Il est essentiel de fournir aux entrepreneurs des outils techniques pour qu'ils puissent intégrer des mesures d'adaptation dans leurs modèles d'entreprise et accroître leur résilience au climat. Ce module combine les mécanismes financiers du module 2 avec des services non financiers - y compris des programmes d'accompagnement et une assistance technique spécialisée - pour soutenir les entrepreneurs de la phase de pré-incubation à la phase d'incubation. Un aspect particulier est que ce coaching n'est pas seulement fourni après la réussite de la candidature des entrepreneurs, mais aussi pendant la phase de candidature. Cela permet de soutenir les bonnes idées pour qu'elles deviennent des entreprises prospères et résilientes au changement climatique qui intègrent des mesures d'EbA dans leurs modèles d'entreprise.
La formation permet d'acquérir des connaissances fondamentales sur le changement climatique, la vulnérabilité territoriale et les mesures d'adaptation spécifiques au secteur, et le soutien individualisé renforce les capacités des entrepreneurs à élaborer des propositions de financement, à créer des plans d'affaires durables et à identifier des stratégies de marketing adaptées au contexte.
Le programme d'accompagnement facilite également la mise en réseau des entrepreneurs afin qu'ils intègrent leurs entreprises dans les chaînes de valeur et les marchés locaux et nationaux. Les foires commerciales et les événements d'échange sont des éléments clés de la conception du programme.
Cette approche globale renforce les compétences entrepreneuriales tout en garantissant que les investissements et les financements ont un impact significatif sur la résilience climatique et le développement local.
Facteurs favorables
- Pour réussir, il faut un écosystème entrepreneurial local solide, avec des opérateurs financiers techniquement compétents, des centres d'innovation, des incubateurs et des universités capables de développer des programmes d'accompagnement spécialisés et d'entretenir la culture entrepreneuriale locale.
- Un cadre institutionnel favorable (Building Block 1) doit reconnaître le rôle vital de l'entrepreneuriat dans le développement local et son lien avec la résilience climatique.
- Une coordination étroite avec les possibilités de capital d'amorçage - par l'intermédiaire du système bancaire de développement (SBD) ou d'autres sources de financement - aide les entrepreneurs à mettre en pratique ce qu'ils ont appris et à accéder aux ressources pour leurs idées commerciales.
- Les agences d'incubation et d'accélération doivent à la fois comprendre les impacts du changement climatique et disposer d'une expertise technique pour développer des modèles d'entreprise résistants au climat.
Leçon apprise
- Il est essentiel que le personnel technique local assure un suivi étroit des entrepreneurs pour instaurer un climat de confiance. Cette confiance facilite l'apprentissage et encourage les entrepreneurs à intégrer des mesures d'adaptation au changement climatique dans leurs modèles d'entreprise.
- Dans les contextes ruraux, le contenu du programme doit être adapté aux antécédents des participants. Bien que la formation soit technique, la participation et l'impact diminuent lorsque le contenu est trop complexe ou déconnecté des expériences quotidiennes des participants.
- La promotion d'une culture entrepreneuriale dans les communautés rurales est essentielle, car elle crée des opportunités d'emploi indépendant dans des zones confrontées à la fois à la vulnérabilité climatique et à des défis sociaux, notamment un accès limité à l'éducation et à l'emploi.
Ressources
Impacts
Deux appels à propositions ont été menés avec succès entre 2023 et 2024, bénéficiant à 55 entreprises (35 dirigées par des femmes et 20 par des hommes). Le SBD et les entrepreneurs ont contribué à hauteur de 707 000 USD au total. Lors du premier appel, les entrepreneurs ont reçu 10 000 USD de capital d'amorçage non remboursable et ont contribué à hauteur de 1 100 USD en tant que contrepartie. Le troisième appel, lancé en mars 2025, vise à soutenir 35 entrepreneurs supplémentaires avec environ 300 000 USD. Cela porte l'investissement total à 1 million d'USD sur trois ans, au profit de 90 entrepreneurs dans des communautés rurales très vulnérables touchées par le changement climatique et les défis socio-économiques.
Les mesures appliquées dépendent des modèles d'entreprise et de leur niveau de vulnérabilité au changement climatique. Par exemple, dans le domaine de l'élevage, l'introduction de systèmes sylvopastoraux, de clôtures vivantes et de la conservation des forêts comme ombrage pour les animaux, ainsi que de systèmes de collecte de l'eau, a contribué au bien-être des animaux et, par conséquent, à l'amélioration de la qualité du lait et de la viande.
Bénéficiaires
El Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD), ACTIVA , Entrepreneurs et petites et moyennes entreprises
Cadre mondial pour la biodiversité (CMB)
Objectif 8 du cadre stratégique pour l'environnement - Minimiser les impacts du changement climatique sur la biodiversité et renforcer la résilience
Objectif 10 du cadre stratégique pour l'agriculture - Améliorer la biodiversité et la durabilité dans les secteurs de l'agriculture, de l'aquaculture, de la pêche et de la sylviculture
Objectif 20 du GBF - Renforcer le développement des capacités, le transfert de technologies et la coopération scientifique et technique en faveur de la biodiversité
Objectifs de développement durable
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 17 - Partenariats pour la réalisation des objectifs
Histoire
Wendy Hidalgo, entrepreneuse locale, bénéficiaire d'un capital d'amorçage
Wendy Hidalgo
Transformer la terre, transformer la vie : L'histoire de Wendy
Dans les collines verdoyantes de La Palmera à San Carlos, au Costa Rica, Wendy Hidalgo a réussi quelque chose d'extraordinaire : transformer la dégradation de sa ferme familiale en un modèle de durabilité et d'adaptation au changement climatique. Ce qui n'était au départ qu'une préoccupation concernant la détérioration des sols est devenu une entreprise écologique ayant un impact sur la communauté, grâce au soutien de l'initiative Adapt-ACTIVA du programme EbA LAC et à l'accompagnement d'Activa CATIE.
"L'herbe ne poussait pas, le fumier ne se décomposait pas... Le sol nous criait qu'il avait besoin d'aide", se souvient Wendy. La ferme, gérée par elle et son mari, montrait des signes d'épuisement. Mais au lieu d'abandonner, Wendy a vu une opportunité.
En utilisant les déchets du bétail et les connaissances acquises avec le soutien du ministère de l'agriculture et du programme EbA LAC, Wendy a commencé à produire du compost et des biofertilisants, révolutionnant ainsi la productivité de ses sols et réduisant l'utilisation de produits chimiques.
Grâce à l'initiative Adapt-ACTIVA, Wendy a bénéficié non seulement d'un capital de départ pour l'achat d'équipements, mais aussi d'un mentorat stratégique. "J'avais beaucoup d'idées, mais ils m'ont aidée à les cibler. J'ai appris à identifier mes clients, à utiliser les réseaux sociaux... et même à perdre ma peur", confie-t-elle.
L'entreprise de Wendy met en œuvre non seulement de bonnes pratiques commerciales, mais aussi des mesures d'adaptation fondées sur les écosystèmes : plantation d'arbres d'ombrage, conservation de la forêt, collecte de l'eau de pluie et protection de la biodiversité. Wendy organise également des ateliers pour permettre à d'autres personnes d'apprendre à produire leurs propres intrants biologiques, reproduisant ainsi les connaissances au sein de sa communauté.
Les résultats ne se sont pas fait attendre. Les pâturages ont repris vie, des vers de terre sont apparus dans le sol et des producteurs de la région ont commencé à visiter la ferme, intéressés par ses produits. Ce qui n'était au départ qu'une idée est aujourd'hui une source constante de revenus pour sa famille. Aujourd'hui, Wendy ne se contente pas de vendre aux agriculteurs locaux, elle rêve également d'ouvrir un centre d'agrotourisme et un espace de foire pour les femmes entrepreneurs rurales.
Mais sa motivation va au-delà des affaires : "Ce qui me motive, c'est de laisser quelque chose de bon à mes enfants et à ma communauté. Je suis fatiguée, bien sûr, mais je suis passionnée par le fait de savoir que je fais quelque chose d'utile pour l'environnement et pour les gens". Même son père, qui avait l'habitude d'abattre des arbres, demande maintenant des jeunes arbres pour les planter dans sa ferme. "Il a déjà changé d'avis", dit-elle en riant.
Wendy démontre que le changement climatique ne nécessite pas seulement de gros investissements, mais aussi de l'engagement, de la créativité et de l'amour pour la terre.
