As campanhas de engajamento da comunidade e de adoção de comportamento foram desenvolvidas e implementadas em conjunto por equipes baseadas nas comunidades. Em geral, elas eram compostas por funcionários da unidade do governo local e líderes da comunidade local, como líderes ou organizadores de pescadores. Foram eles que receberam o treinamento e receberam as ferramentas e os recursos. Eles adaptaram as estratégias para se adequarem ao seu próprio contexto, apresentaram ideias de execução e implementaram as atividades.
Designação oficial pelo chefe do executivo local (prefeito) - Representação de partes interessadas que não sejam do governo local - Credibilidade e posição na comunidade
O melhor é ter uma equipe de pelo menos três pessoas, para que o trabalho não fique sobrecarregado e para que diversos talentos e interesses estejam disponíveis para a equipe. A combinação ideal é ter alguém que esteja bem inserido no governo, que possa garantir aprovações e orçamentos, alguém que seja criativo e capaz de usar ferramentas básicas de design e alguém que seja bem aceito pela comunidade e que saiba como se envolver e facilitar. Todos eles devem saber como mobilizar voluntários e ter algumas habilidades básicas em gerenciamento de projetos.