Pinheiros dispersos na paisagem de Malagasy
GIZ/Ragna John
Desenvolvimento da estratégia nacional de restauração de paisagens florestais
A estratégia nacional de restauração de paisagens florestais e infraestrutura verde foi desenvolvida de forma participativa durante 8 meses em vários estágios:
1) definição do escopo em nível de comitê e elaboração de termos de referência, seleção de consultores
2) validação da metodologia,
3) consulta ao governo, à sociedade civil e ao setor privado em nível regional (10 das 22 regiões),
4) 2 workshops de validação em nível nacional para o comitê e a plataforma,
5) comunicação da estratégia em nível do Conselho de Ministros (reunião de todos os ministros e primeiros-ministros)
6) divulgação no site do Ministério do Meio Ambiente e das Florestas.
A estratégia faz um balanço da situação atual e das condições estruturais em Madagascar, analisa os principais desafios para atingir a meta de 4 milhões de hectares até 2030 e oferece orientação estratégica sobre como superá-los e mobilizar os principais atores.
A estratégia recomenda prioridades que abrangem boa governança, planejamento espacial coerente, medidas técnicas de restauração e mobilização de recursos. As prioridades são divididas em 12 objetivos e atividades concretas.
- Um estudo sobre oportunidades de RPF - seguindo a metodologia de Mapeamento de Oportunidades de Restauração da IUCN - de 2015 serviu como base técnica
- O desenvolvimento da estratégia coincidiu com a revisão da "nova Política Florestal" do Ministério do Meio Ambiente e Florestas. A RPF é uma prioridade fundamental para essa nova política florestal
- Uma nova política nacional de energia apoia a implementação da estratégia de RPF por meio da restauração de 40.000 ha de florestas e plantações florestais por ano para o fornecimento de energia rural doméstica
- Era fundamental que a estratégia mencionasse abertamente os desafios e o potencial de melhoria, incluindo também as questões de direitos à terra (posse), a atual falta de cooperação intersetorial e a fraca governança, refletindo a consciência dos problemas existentes
- Para sua aceitação e legitimidade, foi fundamental desenvolver os principais elementos da estratégia em um processo participativo junto com o comitê de FLR
- O ideal era que a estratégia fosse validada oficialmente por um decreto interministerial que envolvesse os principais setores, mas isso não foi suficiente e, além disso, foi necessário um longo processo de lobby dentro dos poderosos ministérios envolvidos. Integrar os secretários gerais dos Ministérios da Agricultura e do Planejamento Regional ao Comitê de RPF foi a solução para integrar a estratégia.