O Parque Marinho de Cote Bleue (França, noroeste do Mediterrâneo): uma história de sucesso na co-construção com a pesca de pequena escala há 38 anos
Solução completa
Localização do território do Parque Marinho de Côte Bleue (9.873 ha), incluindo duas reservas de não captura (Carry e Couronne) e recifes artificiais de proteção e produção
PMCB
O Parque Marinho de Cote Bleue (PMCB, França) foi criado em 1983. Essa iniciativa de baixo para cima baseia-se em uma cooperação experimental entre autoridades públicas locais e pescadores profissionais de pequena escala, a fim de implementar um programa para o desenvolvimento sustentável da atividade pesqueira, proteção do ambiente marinho, pesquisa científica experimental e conscientização e educação do público. O território representa 9.873 ha em 42 km de litoral rochoso, incluindo 2 reservas de 295 ha, onde todos os tipos de pesca, ancoragem e mergulho são proibidos. A originalidade é o uso de reservas de não captura e recifes artificiais (tanto para fins de produção quanto para proteção contra arrasto ilegal) como ferramentas complementares para a conservação de recursos explorados e habitats sensíveis.
Última atualização: 06 Feb 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Em um contexto global de diminuição dos estoques de peixes e de perda da biodiversidade marinha e dos habitats, o Parque Marinho da Costa Azul vem implementando, desde 1983, o uso de reservas de não captura e recifes artificiais como ferramentas complementares para proteção, restauração e conservação dos recursos explorados e dos habitats sensíveis mais produtivos (prados de Posidonia e recifes coralíneos). Os desafios são a aceitação da reserva sem captura e a restauração, ambas realizadas com sucesso.
Localização
13620, Carry-le-Rouet, Bouches-du-Rhône, França
Europa Ocidental e do Sul
Processar
Resumo do processo
Os três blocos de construção apresentados interagem entre si. Os resultados de um gerenciamento bem-sucedido são a combinação dos três pilares: (i) uma AMP (Área Marinha Protegida) aceita com co-construção e governança compartilhada; (ii) uma AMP eficaz com vigilância e fiscalização, monitoramento de longo prazo e melhor conhecimento dos efeitos da reserva, benefícios tanto para os peixes quanto para os pescadores; (iii) é necessário um gerenciamento adaptativo da AMP e o PMCB foi construído com base nos pontos fortes e fracos do contexto local: Os recifes artificiais desempenharam um papel na resolução dos antagonismos e conflitos entre a pesca de pequena escala e a pesca de arrasto ilegal.
No Parque Marinho de Cote Bleue, as duas categorias de recifes artificiais (recifes de produção e de proteção) não são dissociáveis das duas reservas proibidas. Essas ferramentas de gerenciamento funcionaram de forma adicional e contribuíram para a preservação da pesca tradicional de pequena escala no território da Côte Bleue, enquanto essas atividades de pesca estão diminuindo nas zonas próximas.
Blocos de construção
Uma Área Marinha Protegida aceita com governança compartilhada
A PMCB é uma iniciativa local e foi fundada com uma abordagem "de baixo para cima" e governança compartilhada. Essa co-construção é baseada em um forte processo de diálogo desde o início com as organizações locais de pescadores artesanais. São cerca de 30 a 35 barcos de pesca de pequena escala que operam ao longo da costa, usando principalmente redes de emalhar e tresmalhos. Os pescadores estão na origem da criação das duas reservas de proibição de pesca (Carry 85 ha desde 1983 e Couronne 210 ha desde 1996). Um verdadeiro sucesso foi a recondução das duas reservas protegidas em 2014, obtida por tempo ilimitado. Essas zonas de proibição de pesca têm status legal de reservas de pesca e a renovação foi solicitada pelos próprios pescadores. O Parque Marinho tem contatos diários com pescadores individuais nos 5 pequenos portos do litoral da Cote Bleue, por meio de patrulhas no mar, entrevistas e monitoramento de desembarque, esforço de pesca e capturas. Também temos reuniões formais, mas irregulares, dependendo dos programas (processo Natura2000, estudo de doutorado sobre pesca, programas científicos da UE).
Fatores facilitadores
O principal fator é a disposição dos atores locais, em especial dos pescadores artesanais. Desde o início, eles colaboram estreitamente com a equipe do parque em várias atividades, como monitoramento de desembarques, capturas e esforço de pesca, participação em estudos científicos, reuniões, intercâmbios e trabalho com escolas marítimas locais. Eles também fornecem informações sobre a caça ilegal nas reservas, fenômenos anormais ou excepcionais (espécies invasoras como o peixe-coelho), levando em conta espécies sensíveis e protegidas, como a liberação de garoupas, sinalização de redes perdidas, etc.
Lição aprendida
A aceitação social do Parque Marinho é um fator crucial que condicionou seu sucesso. Os pescadores profissionais se sentem integrados ao mecanismo de decisão e o relacionamento é baseado na confiança e na troca mútua. As pesquisas sobre aceitação social mostraram que não há percepção negativa do PMCB. A maioria dos pescadores locais (88%) sente que está envolvida nos processos de decisão do Parque. 69% dos pescadores sentem um efeito positivo no ambiente marinho e 88% dos pescadores percebem um efeito positivo na pesca artesanal local. A aceitabilidade é a chave do sucesso. Nossa experiência comprovou a necessidade de trabalhar acima e levar em conta todas as partes interessadas (pescadores artesanais, representantes de cidades, administração local, regional e estadual, habitantes) para medidas de gerenciamento marinho.
Melhor conhecimento para um melhor gerenciamento
A proteção e a vigilância dentro das duas reservas de proibição de captura - onde todos os tipos de pesca, ancoragem e mergulho são proibidos - são eficazes, com mais de 2.400 horas de fiscalização por ano, principalmente no mar. Há um grande aumento na biomassa de peixes com um aumento da abundância, mais peixes maiores e o retorno de espécies raras/sensíveis, como garoupas, corvina marrom, robalo etc: Operações experimentais de pesca controlada são realizadas a cada 3 anos dentro da reserva e mostraram que, em 24 anos, o peso médio de um peixe aumentou em um fator de 2,6 (287 g em 2019 vs. 111 g em 1995). Durante esse tempo, as capturas de pesca foram multiplicadas por um fator de 7, com uma taxa de captura por unidade de esforço de CPUE aumentando de 1,1 kg / 100 m de rede em 1995 para um máximo de 7,1 kg / 100 m em 2019 (Figura 2).
Esses resultados espetaculares e um efeito claro da reserva não se referem apenas aos peixes, mas também aos invertebrados, como lagostas espinhosas: as capturas foram multiplicadas por 8 desde a criação da reserva. Esses resultados são importantes para os pescadores artesanais que se beneficiam dos processos de exportação de biomassa: nas bordas das reservas marinhas, os rendimentos da pesca podem chegar a 2,5 kg/100 m de rede, enquanto no restante da MPA, a CPUE média é de 1 kg/100 m.
Fatores facilitadores
Disposição e envolvimento dos pescadores artesanais locais, que decidiram criar uma segunda reserva de proibição de pesca na PMCB em 1996 (Couronne, 210 ha), depois da anterior em Carry (1983, 85 ha). O mesmo barco de pesca ("Mamyblue") participa desde o início da pesca experimental realizada a cada três anos, e os pescadores podem ver diretamente na caixa de peixes o efeito da reserva quando trazem suas redes de volta, com uma multiplicação por sete das capturas (141 kg em 2019 vs. 21 kg em 1995)
Lição aprendida
O monitoramento de longo prazo mostrou um efeito claro da reserva, com mais peixes em abundância, mais peixes maiores e o retorno de espécies raras. A vigilância e a aplicação da lei são a pedra angular de um bom gerenciamento de uma reserva de não captura. A natureza pode recriar a biodiversidade e restaurá-la sozinha; precisamos ajudá-la e cuidar dela, é nossa responsabilidade. Mesmo que 6% do Mar Mediterrâneo seja coberto por Áreas Marinhas Protegidas, apenas 0,23% é totalmente ou altamente protegido. Menos de um quarto de 1%, realmente não é suficiente! As Áreas Marinhas Protegidas não são apenas soluções técnicas, mas também relações humanas que levam em conta a história e a cultura de um território, com uma visão comum.
As reservas de não captura funcionaram bem, mesmo pequenas superfícies sob proteção total podem restaurar a biodiversidade e os recursos. Necessidade de realizar o monitoramento científico em um longo período de tempo, para um melhor conhecimento do efeito da reserva, com um protocolo BACI (antes/depois/controle/impacto).
De volta a um gerenciamento bem-sucedido
Além da criação de duas reservas de proibição de pesca, a originalidade do PMCB é o uso de recifes artificiais, com a implantação de 4.884 m3 , tanto para produção quanto para proteção contra a pesca de arrasto ilegal. O sucesso dos recifes de proteção é mostrado na Figura 3, com o caminho da pesca de arrasto ilegal traçado antes (1995) e depois da implantação dos recifes e da criação da reserva de não captura em Couronne (1997). Os resultados são a diminuição da pressão de pesca na faixa costeira, por meio da remoção das atividades ilegais de arrasto, que não são seletivas (muitos juvenis são capturados) e a mortalidade por pesca de juvenis é o principal fator da queda das capturas. A eficiência dos recifes anti-arrasto permitiu um melhor compartilhamento do espaço e dos recursos entre os pescadores locais. O outro efeito essencial dos recifes de proteção é preservar os habitats naturais mais produtivos e frágeis( prados dePosidonia e recifes coralíneos) da destruição mecânica por arrastões. Esses danos têm importantes repercussões ecológicas e econômicas, pois esses habitats servem como áreas de desova, berçários, recrutamento e alimentação para a maior parte dos recursos explorados.
Fatores facilitadores
A disposição dos pescadores artesanais locais de evitar a pesca de arrasto ilegal nos 3 NM, especialmente em habitats sensíveis. Os próprios pescadores decidiram criar uma segunda reserva de proibição de pesca na PMCB em 1996: Couronne (210 ha), que fica nas proximidades de um cabo, com alta biodiversidade e ricos recursos explorados, especialmente uma famosa área de desova de robalo durante o inverno. Os pescadores queriam proteger a reserva de proibição de pesca com uma implantação complementar de recifes antiarrasto ao redor e dentro da reserva.
Lição aprendida
É necessário um gerenciamento adaptativo, e o PMCB foi construído com base nos pontos fortes e fracos do contexto local: os recifes artificiais desempenharam um papel na resolução dos antagonismos e conflitos entre a pesca de pequena escala e a pesca de arrasto ilegal.
No Parque Marinho de Côte Bleue, as duas categorias de recifes artificiais (recifes de produção e de proteção) não são dissociáveis das duas reservas de proibição de pesca. Essas ferramentas de gerenciamento funcionaram de forma adicional e contribuíram para a preservação da pesca tradicional de pequena escala no território da Côte Bleue, enquanto essas atividades de pesca estão diminuindo nas zonas próximas.
Os recifes artificiais funcionaram bem e os recifes de proteção desempenharam um papel policial 24 horas por dia, 24 dias por semana, e a implantação de 326 módulos pesados, criando 17,5 km de barreiras, permite reduzir a pesca ilegal, proteger habitats naturais sensíveis e permite um melhor compartilhamento de espaço e recursos entre os pescadores.
Impactos
Os experimentos de gestão conduzidos pelo Parque Marinho Cote Bleue há 38 anos resultaram em impactos positivos: (i) impacto ambiental com um claro efeito de reserva observado com mais peixes, maior quantidade e o retorno de espécies raras e protegidas. Em 24 anos, as capturas de pesca foram multiplicadas por um fator de 7 e o peso médio de um peixe aumentou por um fator de 2.6; (ii) impacto social com a aceitação do Parque e das reservas marinhas pelos pescadores artesanais locais (88% sentem que estão envolvidos no processo de decisão do Parque), que estão na origem da criação das reservas de exclusão e dos recifes artificiais e que se beneficiam direta ou indiretamente dessas ferramentas de proteção; (iii) e impacto econômico, com a pesca local se tornando mais sustentável, com altas capturas de CPUE em torno das fronteiras das reservas de exclusão (2,5 kg/100 m de rede vs. 1 kg/100 m no restante da PMCB).
Beneficiários
Os principais beneficiários são os peixes e os pescadores, bem como todos os habitantes locais da Cote Bleue, uma vez que o Parque Marinho é uma ferramenta que permite a preservação global (ambiental, econômica e patrimonial)
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 14 - Vida debaixo d'água
História
Prados de Posidonia oceanica
J.G. Harmelin/PMCB
O Parque Marinho de Cote Bleue (PMCB, França) foi criado em 1983. Baseia-se em uma cooperação experimental entre autoridades públicas locais e profissionais da pesca de pequena escala para implementar um programa de desenvolvimento sustentável da atividade pesqueira, proteção do ambiente marinho, pesquisa experimental e conscientização pública. O território representa 9.873 ha em 42 km de litoral rochoso, incluindo 2 reservas de 295 ha, onde todos os tipos de pesca, ancoragem e mergulho são proibidos. A originalidade é o uso de reservas de não captura e recifes artificiais como ferramentas complementares para a conservação de recursos e habitats. Há cerca de 4.884 m3 de recifes artificiais, tanto para fins de produção quanto para proteção contra a pesca de arrasto ilegal dentro dos 3NM, cerca de 17,5 km de barreiras de recifes de proteção. O parque é uma iniciativa local e foi fundado com uma abordagem "de baixo para cima". Essa co-construção é baseada em um forte processo de diálogo com as organizações locais de pescadores profissionais. Esse é um dos principais benefícios que o PMCB oferece. A associação de pescadores locais dentro do corpo de decisão do PMCB é realmente eficaz, e o parque marinho é composto por representantes eleitos locais (prefeitos dos 5 vilarejos), regionais e departamentais. O PMCB é um "laboratório do tamanho da vida marinha" e conduz vários programas de pesquisa aplicada e estudos científicos. Isso permite ter referências sólidas na literatura científica, especialmente sobre o "efeito de reserva", com cerca de quarenta e cinco monitoramentos científicos, como censo visual de peixes, ouriços-do-mar, corais vermelhos, prados de Posidonia, frequência, etc. Desde sua origem, o Parque também criou programas de conscientização e educação para acadêmicos, com a implementação de uma semana de curso de treinamento de campo. Mais de 28.000 crianças foram conscientizadas sobre o ambiente marinho. Há uma trilha subaquática na reserva proibida de Carry para o público e os turistas. Desde 1994, o PMCB organiza visitas gratuitas de mergulho com snorkel três dias por semana durante todo o verão. Os visitantes podem ver o efeito da reserva com peixes realmente maiores. Por fim, o Parque Marinho de Côte Bleue recebeu um reconhecimento internacional por sua excelente eficiência de gestão de MPA com o rótulo "Lista Verde" de Áreas Protegidas entregue pela IUCN, e o rótulo SPAMI (Área Especialmente Protegida de Importância Mediterrânea) em 2012 e a inclusão na rede europeia Natura 2000 desde 2009 (local "Côte Bleue Marine" de 18.928 ha). Um verdadeiro sucesso para essa pequena equipe (8 funcionários) e iniciativa local.