Catalisando a conservação liderada pela comunidade para reduzir o desmatamento e a perda de biodiversidade por meio de uma abordagem de ecossistema integrado - Kalimantan Ocidental, Indonésia

Na Yayasan Planet Indonesia, nos dedicamos a conservar os ecossistemas da Terra que estão em risco. Na Indonésia, fomos pioneiros em um modelo de conservação baseado na comunidade por meio do nosso modelo de "Cooperativa de Conservação", que aborda os fatores subjacentes que causam a vulnerabilidade à mudança climática em nossas comunidades parceiras. Criamos parcerias lideradas por aldeias para apoiar a adaptação baseada em ecossistemas (EbA), instituindo estruturas de governança comunitária (Conservation Cooperatives) que permitem o acesso a serviços financeiros e não financeiros que catalisam a adaptação baseada na comunidade. Usando nossa abordagem premiada, estabelecemos "Cooperativas de Conservação" (CC) para desenvolver caminhos para que as comunidades rurais vulneráveis superem as barreiras à adaptação às mudanças climáticas. Simultaneamente, nossa abordagem de CC desenvolve a EbA ao garantir os benefícios de bem-estar (por exemplo, subsistência, saúde) que os seres humanos obtêm dos serviços de ecossistema (por exemplo, florestas, terra, pesca etc.) e facilita a forma como esses benefícios podem ser utilizados para promover a adaptação às mudanças climáticas.
Contexto
Desafios enfrentados
As comunidades rurais que vivem em conjunto com os ecossistemas de Kalimantan Ocidental geralmente sofrem de inseguranças socioeconômicas devido a necessidades sociais e financeiras não atendidas (Desafio Social e Econômico). Essas barreiras as levam a explorar os recursos naturais do entorno além de suas necessidades de subsistência, reduzindo a resiliência dos próprios ecossistemas (Desafio Ambiental) que atuam como sua linha de vida. Como resultado, os bens e serviços que esses ecossistemas fornecem às comunidades rurais correm o risco de entrar em colapso, removendo assim a linha de vida que sustenta os meios de subsistência e o bem-estar locais. À medida que as comunidades rurais esgotam seus recursos naturais circundantes, cria-se um ciclo de feedback positivo que aprofunda sua incapacidade de atender às necessidades básicas e financeiras, levando a uma maior extração de recursos que culmina em uma espiral de pobreza. Essa exploração degenerativa dos recursos naturais aprisiona as comunidades em um ciclo vicioso de injustiça ambiental e reduz a integridade dos ecossistemas naturais dos quais elas dependem
Localização
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Resumo do processo
Antes de estabelecer parcerias em nível de vilarejo por meio das quais desenvolvemos esses 'blocos de construção', nos envolvemos em uma escuta radical por meio de audiências comunitárias e discussões de grupos focais. Essas audiências e discussões nos permitem entender as necessidades e os desafios específicos da comunidade e o que as comunidades acham que são soluções para seus desafios. Usamos essas informações para desenvolver e adequar nossas atividades às necessidades e soluções apresentadas pelas comunidades locais. Assim, passamos de uma abordagem "baseada na comunidade" para uma abordagem "liderada pela comunidade", destacando nossa ênfase na propriedade das iniciativas em nível local.
Quando as comunidades concordam em participar das atividades do programa, criamos um "acordo de conservação" em nível de aldeia que destaca os principais aspectos de nossa parceria com a aldeia. Quando os membros se juntam à cooperativa, eles recebem acesso a uma variedade de serviços fornecidos em cada bloco de construção que aborda um aspecto diferente das necessidades dos membros da comunidade.
Embora cada bloco de construção não interaja ou dependa diretamente um do outro, todos eles juntos têm como objetivo abordar os fatores subjacentes que causam as vulnerabilidades enfrentadas pelos membros da comunidade em nossas aldeias parceiras.
Blocos de construção
Programa de Poupança e Empréstimo do Village
Como parte de cada CC, ajudamos a iniciar e apoiar um programa de poupança e empréstimo liderado pela comunidade (VSL) por meio de capital inicial e treinamento em educação financeira para os membros do CC. O objetivo do nosso programa Village Savings and Loan (VSL) é desenvolver um programa de poupança liderado pela comunidade que possibilite o acesso a empréstimos de baixo custo para os membros do CC e resolva a barreira da falta de acesso a capital financeiro equitativo para que os membros da comunidade possam contar com ele para atender às suas necessidades de capital financeiro. Como resultado, esse programa permite o acesso a uma fonte equitativa de capital para os membros da CC, que eles podem usar para desenvolver e diversificar seus meios de subsistência e melhorar o bem-estar de suas famílias.
Quando o fundo VSL estiver funcionando, os membros do CC poderão solicitar um empréstimo enviando uma proposta descrevendo como usarão os fundos e quando devolverão o capital, além de outras informações. Com base na proposta e em seu mérito, o comitê de empréstimos do CC tem autoridade para aprovar o empréstimo ao membro solicitante. À medida que os empréstimos são pagos, uma pequena quantia do lucro do membro (1-5%) é acumulada no programa de PEC gerenciado pela comunidade, permitindo que ele cresça e seja sustentável a longo prazo.
Fatores facilitadores
Como base de cada CC e de nosso compromisso com os membros da comunidade, fornecemos um pequeno capital inicial para que cada novo CC estabeleça seu programa de PEC em troca de sua promessa de garantir a gestão e o desenvolvimento do fundo. Outro fator essencial é que os mutuários usem os empréstimos, ou parte deles, para fins produtivos que ofereçam a oportunidade de melhorar os meios de subsistência.
Lição aprendida
Aprendemos que a redução dos custos de oportunidade de curto prazo da conservação é extremamente importante para despertar o interesse no gerenciamento de longo prazo. As VSLs podem ajudar a facilitar isso (i) fornecendo acesso direto a incentivos de curto prazo, (ii) proporcionando segurança financeira em momentos de necessidade e (iii) aumentando a colaboração em nível comunitário. Como as VSLs dependem de economias e empréstimos em grupo, esse mecanismo financeiro pode servir como plataforma para discutir questões mais amplas, como a gestão de áreas de conservação. As reuniões mensais com grupos de VSLs oferecem oportunidades importantes para discutir questões, aumentar a colaboração e criar plataformas participativas para a ação coletiva. Como a conservação eficaz liderada pela comunidade geralmente gira em torno de um recurso comum, essas reuniões regulares, incentivadas por meio da VSL, são essenciais para o gerenciamento local equitativo.
Recursos
Programa Família Saudável
Treinamos mulheres e meninas locais para que se tornem embaixadoras da saúde (HA) em suas comunidades e atuem como agentes de extensão dos serviços de saúde pública. Como parte desse programa, trabalhamos com os escritórios de saúde do governo local para melhorar o acesso aos serviços de saúde, a saúde da comunidade e os direitos reprodutivos das mulheres por meio da extensão dos serviços de saúde do governo nas aldeias parceiras. Seguimos a abordagem Pessoas-Saúde-Ambiente (PHE), que visa a melhorar a saúde da comunidade por meio da defesa da saúde e do acesso a serviços básicos. Uma vez identificados os HAs em potencial, eles recebem um conjunto de treinamentos da nossa equipe e mais 3 treinamentos adicionais da agência governamental relevante. Depois de concluírem com êxito esses treinamentos, os HAs começam a fazer visitas semanais às residências em suas comunidades. Durante essas visitas, eles avaliam as atividades de cada família e fornecem informações sobre saúde pré e pós-natal, contraceptivos, questões de saneamento, impactos do tabagismo e nutrição. As informações são fornecidas por meio de pôsteres e vídeos reproduzidos em smartphones carregados pelos embaixadores da saúde
Fatores facilitadores
Os fatores que possibilitam a implementação desse programa são a falta de acesso a esses serviços na comunidade e a ligação entre a saúde humana e a saúde do ecossistema. São necessárias audiências ou workshops comunitários para dar início a essa intervenção, pois muitas vezes as comunidades não têm conhecimento das medidas de saúde pública e não identificam a saúde precária como uma barreira ao envolvimento e ao bem-estar da comunidade. Descobrimos que esse costuma ser o caso quando as comunidades tendem a se concentrar em medidas monetárias de pobreza rural, em vez de identificar indicadores de educação, saúde e outros indicadores de bem-estar.
Lição aprendida
Várias lições importantes foram aprendidas. Em primeiro lugar, as iniciativas de saúde comunitária, quando implementadas corretamente com prestação de serviços de alta qualidade, podem ser essenciais para abrir a porta para um envolvimento mais amplo da comunidade. É difícil participar do gerenciamento de recursos naturais quando se está doente com frequência ou quando os membros da família estão doentes. Portanto, melhorar a saúde das famílias pode abrir as portas para um envolvimento mais amplo na programação em nível comunitário. Em segundo lugar, as intervenções de saúde comunitária são essenciais para a construção de relacionamentos positivos e de confiança entre as ONGs e as comunidades locais. Isso pode ajudar a criar parcerias mais fortes, facilitar a colaboração e criar espaço para conversas mais difíceis sobre interações socioecológicas
Recursos
Programa de alfabetização
Nosso Programa de Alfabetização cria acesso à educação básica para nossas comunidades parceiras, especialmente para mulheres e jovens da zona rural que não têm condições de concluir seus estudos. Nosso método de admissão avaliativo garante que os alunos se formem em nosso programa de alfabetização no menor tempo possível, a fim de aproveitar as oportunidades de emprego e estudos posteriores. Contamos com o apoio de organizações que são especialistas no setor de educação na Indonésia, como a Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM). A PKBM é uma ONG indonésia registrada que oferece treinamento de alfabetização e administra exames nacionais do governo. Os alunos que passam no exame nacional recebem um certificado que ajuda na colocação de empregos e melhora o acesso à força de trabalho.
Como parte desse programa, também apoiamos o treinamento de tutores locais em parceria com escolas do governo local e a PKBM. Ao treinar pessoas locais para se tornarem tutores em suas comunidades, reduzimos os custos para que os membros da comunidade tenham acesso à educação básica em comunidades de difícil acesso.
Fatores facilitadores
Os principais fatores facilitadores desse programa incluem a disposição dos alunos locais, que não têm acesso a esses serviços, de participar do programa. Esse bloco de construção também é possibilitado pelo projeto participativo (por exemplo, tanto o problema quanto a solução) e pelo mapeamento. Por meio desse exercício, os facilitadores podem trabalhar com os membros da comunidade para estabelecer vínculos entre várias barreiras sociais e os resultados socioecológicos gerais.
Lição aprendida
Da mesma forma que outros serviços socioeconômicos descritos em nossa abordagem, os serviços de educação servem como um importante ponto de entrada e um bloco de construção para a criação de relacionamentos positivos e saudáveis com as comunidades. Também aprendemos que os serviços de educação e saúde parecem ser particularmente importantes para incentivar a participação das mulheres no esquema geral liderado pela comunidade. Isso é essencial, pois a conservação liderada pela comunidade não pode ser realizada adequadamente sem a integração do gênero.
Recursos
Programa de Agricultura Sustentável e Agrofloresta
O objetivo do nosso programa de Agricultura Sustentável e Agrofloresta é melhorar a nutrição e a fertilidade do solo e, ao mesmo tempo, regenerar terras florestais degradadas e garantir a segurança alimentar. Como parte desse programa, desenvolvemos grupos de 15 a 20 agricultores de um CC, que são orientados por um agricultor líder selecionado por nossos colegas e treinado por nós. Isso nos permite compartilhar prontamente informações sobre técnicas aprimoradas e maximizar o compartilhamento de conhecimento e o aprendizado entre as comunidades agrícolas. Além disso, desde 2017, apoiamos as comunidades na seleção e no plantio de mais de 60.000 mudas de espécies nativas nas zonas de amortecimento em nossos locais terrestres e no replantio de lagoas de aquicultura abandonadas com 38.000 mudas de mangue em nossos locais costeiros. Isso não apenas garante alimento, nutrição e sustento para as comunidades de pequenos agricultores participantes, mas também cria habitat e conectividade cruciais para a vida selvagem e gera serviços de regulação e provisionamento.
Fatores facilitadores
O principal fator que possibilita o sucesso de nosso programa de agricultura sustentável é a capacidade de demonstrar os benefícios da produção, tanto em termos de maior rendimento quanto de redução de custos para os agricultores. Outras condições que posicionam essa intervenção como um bloco de construção em nosso modelo geral de programa é a relação entre a produção agrícola e o desmatamento. Esse fator permite que a intervenção esteja bem posicionada para alcançar resultados intersetoriais de maior segurança alimentar, redução do desmatamento e maior segurança econômica.
Lição aprendida
Aprendemos que o estilo de graduação de uma abordagem é extremamente importante. Muitas vezes, pedir aos agricultores que deem saltos muito grandes na mudança de comportamento pode ser esmagador, desanimador e impedir a ação local. Uma abordagem de graduação torna a mudança de comportamento "gradual" e recompensa os agricultores por pequenas etapas que são usadas para atingir uma meta geral. Portanto, à medida que os agricultores passam da etapa um para a etapa dois, eles estão adotando pequenas mudanças (por exemplo, cultivo intercalado, semi-orgânico vs. químico), até chegarem à etapa quatro, que é um agricultor que se forma no programa. Essa foi uma importante lição aprendida por nossa organização.
Programa de Pesca Sustentável
Um componente fundamental do nosso programa de pesca sustentável em nossa área costeira é a intervenção de "gestão participativa da pesca", por meio da qual implementamos conjuntamente o fechamento periódico de rios. Projetamos essa intervenção à luz da preocupação das comunidades com o colapso das populações de peixes, caranguejos e camarões, o que levou diretamente à redução da renda familiar. Como esse declínio nos estoques de peixes era decorrente da falta de áreas claras de pesca, de conflitos entre as aldeias e entre elas, e de altas taxas de pescadores migrantes de outras áreas que entravam nas áreas de pesca, propusemos a ideia de um fechamento do rio com duração de três meses. Os caranguejos da lama foram escolhidos como as espécies que seriam visadas como parte do fechamento do rio, especialmente porque estavam entre as mercadorias mais valiosas para os pescadores de pequena escala e também eram uma espécie de crescimento rápido.
Antes de um rio ser fechado para pesca, os pescadores da comunidade usam um mapa dos rios de sua aldeia para escolher o local do rio que será fechado e decidir o momento do fechamento. A única coisa que eles não escolhem é a duração do fechamento, que foi escolhida para três meses em consulta com especialistas em caranguejos de lama. Quando os rios são abertos à pesca, os pescadores de pequena escala podem colher os benefícios por meio do aumento do tamanho dos caranguejos e da maior produtividade.
Fatores facilitadores
Um fator favorável a essa atividade é o monitoramento dos rios durante os fechamentos para impedir e proibir as pessoas de pescar. Outro fator que pode aumentar o sucesso dos fechamentos é escolher um local que seja um ponto de acesso conhecido para os caranguejos-da-lama (ou a espécie visada pelo fechamento).
Lição aprendida
Os fechamentos periódicos oferecem uma técnica de gerenciamento "fácil de entender" e "fácil de implementar" para as comunidades costeiras, que pode gerar retornos rápidos. Além disso, descobrimos que as intervenções sociais e econômicas no nível da aldeia são essenciais para incentivar a participação das comunidades de pescadores nessas técnicas de gerenciamento. No caso de benefícios não intencionais, os pescadores de caranguejos de lama explicaram que isso os ajudou a "proteger" seus locais de pesca dos pescadores migrantes que vêm de outros vilarejos para pescar nos rios ao redor de seus vilarejos. Outro benefício citado pelos pescadores estava relacionado ao gerenciamento de seu tempo. Durante os fechamentos periódicos, os pescadores puderam concentrar seu tempo em atividades diárias fora da pesca de caranguejos de lama e se concentrar no desenvolvimento de outras fontes de renda para suas famílias. Antes, eles saíam para pescar caranguejos da lama todos os dias, o que, na verdade, era uma aposta para eles, pois não tinham certeza se pegariam caranguejos suficientes para pelo menos pagar os custos relacionados ao combustível de seus barcos.
Programa SMART Patrol
Em nossos locais terrestres e costeiros, iniciamos unidades de patrulha SMART lideradas pela comunidade que permitem que as comunidades e os órgãos governamentais protejam os ecossistemas em conjunto. Em nossos locais terrestres, identificamos, treinamos e equipamos os membros da comunidade local para que usem a SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tool) para proteger suas florestas em conjunto com os guardas florestais do governo. As equipes são formadas por 3 a 4 membros da comunidade, 1 funcionário do governo e 1 membro da equipe do nosso programa. Essas equipes trabalham de 7 a 10 dias por mês ao longo de caminhos gerados pelo software SMART com base em dados históricos. Além de criar oportunidades para rastrear dados sobre encontros com a vida selvagem, a ferramenta SMART também permite o rastreamento de incidentes de caça ilegal e outras atividades ilegais dentro das florestas protegidas. Em nosso local costeiro em Kubu Raya, as patrulhas SMART são realizadas por barcos três dias por semana (12 dias por mês). Essas datas são escolhidas aleatoriamente para criar incerteza nos cronogramas de patrulha.
Fatores facilitadores
As patrulhas SMART lideradas pela comunidade funcionam melhor em áreas em que as comunidades têm direitos sobre uma área de conservação, ou em que há cogestão. Em nosso trabalho em Kalimantan Ocidental, aplicamos as patrulhas SMART tanto em áreas de conservação comunitária (florestas e pesca) quanto no cogerenciamento de áreas protegidas entre as autoridades de gestão do governo e as comunidades locais.
Lição aprendida
Várias lições importantes foram aprendidas. Primeiro, os pontos de entrada para as patrulhas SMART são extremamente importantes. Para a maioria das comunidades no hemisfério sul, é provável que esse seja um tópico delicado e que os membros da comunidade sintam que seus meios de subsistência estão ameaçados pela criação de uma equipe de patrulha. Aprendemos que um ponto de entrada viável é a formulação das patrulhas SMART como uma ferramenta de gerenciamento e proteção que ajuda as comunidades a (i) manter afastadas as pessoas de fora que possam estar roubando seus recursos e (ii) fazer cumprir os acordos de gerenciamento participativo da comunidade. Em segundo lugar, as patrulhas SMART exigem uma curva de aprendizado e recomendamos enfaticamente que as ONGs garantam que cada equipe de patrulha tenha um membro da equipe totalmente treinado e bem versado acompanhando as patrulhas durante o primeiro ano (ou mais). Em terceiro lugar, ao implementar isso em áreas protegidas, é essencial reunir os guardas florestais do governo e os membros da comunidade durante o patrulhamento. Isso contribui para uma parceria sólida entre as duas entidades, que é essencial para o gerenciamento de longo prazo de uma área protegida ou de conservação.
Impactos
- Meio ambiente
As taxas de desmatamento caíram 56% nos arredores das aldeias parceiras em comparação com os dois anos anteriores à implementação do programa na Reserva Natural Gunung Niut, com 77% da perda de cobertura de árvores ocorrendo fora das áreas de nossa parceria. Em nosso local costeiro, as florestas de mangue foram perdidas a uma taxa de 56,7 ha/ano antes do início do projeto (2014 a 2017), que foi reduzida para 23 ha/ano três anos após o início da implementação do projeto (2018 a 2020).
- Social
Nossa Iniciativa de Família Saudável e Programas de Alfabetização abordam diretamente as lacunas nos serviços sociais em nossas comunidades parceiras. Até o momento, treinamos 157 mulheres locais como embaixadoras da saúde em suas comunidades, que realizam visitas domiciliares e criam acesso a informações e serviços de saúde pública para mulheres e meninas em suas comunidades. Desde 2017, de um total de 559 participantes em nosso programa de alfabetização, 264 participantes concluíram o curso, dos quais 251 foram aprovados no Exame Nacional (uma taxa de aprovação de 95%) e receberam um certificado reconhecido nacionalmente que lhes permitirá buscar oportunidades de emprego formal.
- Econômico
Em junho de 2021, havia um total de US$ 99.762 em ativos em nosso programa Village Savings and Loans em 21 Cooperativas de Conservação em todos os três locais do projeto. Um total de US$ 45.859,00 foi obtido em empréstimos pelos membros da CC durante o período do projeto, com uma taxa de reembolso de empréstimos superior a 90%.
Beneficiários
Nossos beneficiários incluem comunidades Dayak que habitam os locais de Gunung Niut e Gunung Naning e comunidades pesqueiras costeiras não Dayak que habitam os locais de nossos projetos nas florestas de mangue de Kubu Raya
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História
Pak Jaka é pescador há mais de 20 anos, mas esta é sua primeira vez pescando caranguejos em Sungai Nibung após o mais recente fechamento do rio, que durou três meses. Na região de Kubu Raya, os aldeões, com o apoio da Yayasan Planet Indonesia, criaram um sistema de fechamento temporário para mitigar a redução do estoque de peixes como parte de uma missão de conservação mais ampla.
Esses fechamentos temporários funcionam proibindo periodicamente a pesca e o uso de uma área durante determinados meses para permitir que a população se restabeleça e amadureça. O objetivo é garantir que os recursos naturais possam ser utilizados pelas próximas gerações e, ao mesmo tempo, envolver as comunidades na conservação.
No dia em que os rios foram abertos para a pesca novamente, Pak Jaka levantou-se com o sol para colocar 50 armadilhas para caranguejos no rio de Nibung. Quando ele puxa a primeira gaiola para fora da água, não consegue pegá-la. A segunda gaiola, no entanto, puxa um belo e grande caranguejo para fora da água e seu rosto se abre em um sorriso. Antes da parceria do Planet Indonesia com o vilarejo, a pesca irrestrita havia esmagado as populações de caranguejos e camarões, que diminuíam a cada colheita. Pak Jaka diz que os caranguejos e a renda são visivelmente melhores nas regiões que praticam esses fechamentos temporários de pesca. Esse é o terceiro fechamento periódico implementado no vilarejo de Sungai Nibung.