通过综合生态系统方法促进社区主导的保护工作，减少森林砍伐和生物多样性损失--印度尼西亚西加里曼丹省
在印度尼西亚 Yayasan Planet，我们致力于保护地球上岌岌可危的生态系统。在印度尼西亚，我们通过 "保护合作社 "模式开创了一种以社区为基础的保护模式，该模式解决了导致合作伙伴社区气候变化脆弱性的根本原因。我们建立了以村庄为主导的合作伙伴关系，通过建立社区治理结构（保护合作社）来支持基于生态系统的适应（EbA），从而使人们能够获得金融和非金融服务，促进基于社区的适应。利用我们屡获殊荣的方法，我们建立了 "保护合作社"（CC），为脆弱的农村社区开发途径，以克服适应气候变化的障碍。同时，我们的 "保护合作社 "方法通过确保人类从生态系统服务（如森林、土地、渔业等）中获得的福利（如生计、健康）来建立 EbA，并促进如何利用这些福利来推动适应气候变化。
照片和视频库
背景
应对的挑战
与西加里曼丹生态系统共同生活的农村社区往往因社会和经济需求得不到满足而遭受社会经济不安全因素的影响（社会和经济挑战）。这些障碍驱使他们开发周围的自然资源，超出了他们的生存需要，降低了作为他们生命线的生态系统的复原能力（环境挑战）。因此，这些生态系统为农村社区提供的产品和服务面临崩溃的风险，从而失去了支撑当地生计和福祉的生命线。当农村社区耗尽其周围的自然资源时，就会形成一个正反馈循环，加深他们满足基本需求和经济需求的能力，从而导致进一步的资源开采，最终导致贫困螺旋式上升。对自然资源的这种退化性开采使社区陷入环境不公正的恶性循环，并削弱了他们赖以生存的周围自然生态系统的完整性。
地点
过程
过程概述
在建立村级合作伙伴关系以开发这些 "基石 "之前，我们会通过社区听证会和焦点小组讨论进行深入倾听。这些听证会和讨论使我们能够了解具体的社区需求、挑战以及社区认为解决其挑战的方法。我们利用这些信息来构建和匹配我们的活动，以适应当地社区提出的需求和解决方案。因此，我们从 "以社区为基础 "的方法转变为 "以社区为主导 "的方法，这突出了我们对地方自主权的重视。
一旦社区同意参与计划活动，我们就会制定一份村级 "保护协议"，强调我们与该村合作的主要方面。当成员加入合作社后，他们就可以获得每个组成部分提供的各种服务，这些组成部分可以满足社区成员不同方面的需求。
虽然每个组成部分之间并不直接互动或相互依赖，但所有组成部分都旨在解决造成我们合作村社区成员所面临的脆弱性的根本因素。
积木
乡村储蓄和贷款计划
作为每个社区中心的一部分，我们通过为社区中心成员提供初始启动资金和金融知识培训，帮助启动和支持社区主导的储蓄和贷款（VSL）计划。我们的乡村储蓄和贷款计划（VSL）旨在发展社区主导的储蓄计划，使社区委员会成员能够获得低负担贷款，并解决社区成员无法获得公平金融资本的障碍，以满足他们的金融资本需求。因此，该计划能够为社区委员会成员提供公平的资金来源，使他们能够利用这些资金发展和丰富自己的生计，改善家庭福祉。
VSL 基金开始运作后，社区委员会成员可提交一份申请书，说明他们将如何使用资金以及何时归还资金，并提供其他信息。根据建议书及其价值，协调委员会贷款委员会有权批准向提出申请的成员提供贷款。随着贷款的偿还，会员的少量利润（1%-5%）将被累积到社区管理的 VSL 计划中，使其得以发展并长期持续下去。
有利因素
作为每个社区协调中心的基石和我们对社区成员的承诺，我们为每个新的社区协调中心提供小额种子资金，以建立他们的自愿小额贷款计划，作为交换，他们承诺确保基金的管理和发展。 另一个关键的有利因素是借款人将贷款或其中一部分用于生产目的，从而提供改善生计的机会。
经验教训
我们了解到，降低保护的短期机会成本对于激发长期管理的兴趣极为重要。自愿小额贷款可以通过以下方式帮助实现这一点：(i) 提供直接获得短期奖励的机会；(ii) 在需要时提供资金保障；(iii) 加强社区层面的合作。由于自愿小规模贷款依赖于集体储蓄和集体贷款，这种金融机制可以作为讨论保护区管理等更广泛问题的平台。与 VSL 小组的月度会议为讨论问题、加强合作和建立集体行动的参与平台提供了重要机会。由于社区主导的有效保护往往围绕着共同的资源，因此这些通过自愿特别贷款激励的定期聚会对于公平的地方管理至关重要。
健康家庭计划
我们培训当地妇女和女孩成为其社区的健康大使（HA），并担任公共卫生服务的推广人员。作为该计划的一部分，我们与当地政府卫生办公室合作，通过在合作村庄推广政府卫生服务，改善卫生服务的可及性和社区卫生，并提高妇女的生殖权利。我们采用 "人-健康-环境"（PHE）方法，旨在通过健康宣传改善社区健康状况，提高基本服务的可及性。一旦确定了潜在的健康顾问，我们的员工将为他们提供一套培训，相关政府机构还将为他们提供 3 次额外培训。一旦成功完成这些培训，健康顾问就开始每周走访所在社区的住户。在走访过程中，他们会对每个家庭的活动进行评估，并提供有关产前和产后健康、避孕药具、卫生问题、吸烟的影响以及营养等方面的信息。信息通过海报和健康大使携带的智能手机播放的视频提供
有利因素
实施该计划的有利因素是社区缺乏获得此类服务的途径，以及人类健康与生态系统健康之间的联系。社区听证会或研讨会是启动该干预措施的必要条件，因为社区往往缺乏对公共卫生措施的认识，也未能将健康状况不佳视为社区参与和福祉的障碍。我们发现，在社区倾向于关注农村贫困的货币衡量标准，而不是确定教育、健康和其他福利指标的情况下，往往会出现这种情况。
经验教训
我们汲取了几条重要的经验教训。首先，社区卫生倡议如果能正确实施并提供高质量的服务，对于打开更广泛的社区参与之门至关重要。如果一个人经常生病或家庭成员生病，就很难参与自然资源管理。因此，改善家庭健康状况可以为更广泛地参与社区一级的方案制定打开大门。其次，社区卫生干预措施是在非政府组织和当地社区之间建立积极关系和信任的组成部分。这有助于建立更牢固的伙伴关系，促进合作，并为围绕社会-生态互动开展更困难的对话创造空间。
扫盲计划
我们的扫盲计划为合作伙伴社区，尤其是缺乏完成学业能力的农村妇女和青年提供了接受基础教育的机会。我们的评估录取方法可确保学生在最短的时间内从扫盲项目中毕业，从而获得就业和继续深造的机会。我们得到了印尼教育领域专家组织的支持，如 Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM)。Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) 是一家在印尼注册的非政府组织，负责提供扫盲培训和管理政府的全国考试。通过国家考试的学生可获得证书，证书有助于就业安置，改善劳动力市场准入。
作为该计划的一部分，我们还与当地政府学校和 PKBM 合作，为当地辅导员的培训提供支持。通过培训当地人成为所在社区的辅导员，我们降低了社区成员在偏远社区接受基础教育的成本。
有利因素
该计划的关键有利因素包括缺乏此类服务的当地学生愿意参与该计划。参与式设计（如问题和解决方案）和绘图也是这一基石。通过这项工作，促进者可以与社区成员合作，在各种社会障碍与整体社会生态成果之间建立联系。
经验教训
与我们方法中描述的其他社会经济服务类似，教育服务是与社区建立积极健康关系的重要切入点和基石。我们还了解到，教育和医疗服务在激励妇女参与社区主导的整体计划方面似乎尤为重要。这一点至关重要，因为如果不将性别观点纳入主流，社区主导的保护工作就无法正常开展。
资源
可持续农业和农林业计划
我们的可持续农业和农林业计划旨在提高土壤的营养和肥力，同时使退化的林地再生，确保粮食安全。作为该计划的一部分，我们将一个社区的 15-20 名农民组成一个小组，然后由我们培训过的同行选出的带头农民对他们进行指导。这使我们能够随时分享有关改良技术的信息，并最大限度地促进农业社区之间的知识共享和学习。此外，自 2017 年以来，我们还支持社区在陆地项目点的缓冲区内挑选并种植了超过 60,000 株本地物种树苗，并在沿海项目点的废弃水产养殖池塘中重新种植了 38,000 株红树林树苗。这不仅确保了参与项目的小农社区的食物、营养和生计，还为野生动物创造了重要的栖息地和连通性，并产生了调节和供应服务。
有利因素
我们的可持续农业计划之所以能够取得成功，关键在于能够从提高产量和降低农民成本两方面证明生产效益。在我们的整体计划模式中，使这项干预措施成为一个组成部分的其他条件是农业生产与森林砍伐之间的关系。这一因素使该干预措施能够很好地实现改善粮食安全、减少森林砍伐和改善经济安全等跨部门成果。
经验教训
我们认识到，渐进式方法极为重要。通常情况下，要求农民在改变行为时实现太大的飞跃，可能会让他们不知所措、望而却步，并阻碍当地的行动。渐进式方法使改变行为 "循序渐进"，并对农民为实现总体目标而采取的小步骤给予奖励。因此，当农民从第一步进入第二步时，他们会采取一些小的改变（如间作、半有机与化学），直到他们到达第四步，即农民从项目中毕业。这对我们组织来说是一个重要的经验教训。
可持续渔业计划
我们在沿海地区开展的可持续渔业项目的一个重要组成部分是 "参与式渔业管理 "干预措施，通过该措施，我们共同实施了定期封河。社区担心鱼类、蟹类和虾类数量的减少会直接导致家庭收入减少，因此我们设计了这一干预措施。鱼类种群的减少源于缺乏明确的渔场、村落之间和村落内部的冲突，以及来自其他地区的流动渔民大量进入渔场，因此我们提出了为期 3 个月的封河的想法。之所以选择泥蟹作为封河禁渔的目标鱼种，特别是因为泥蟹是小型渔民最有价值的商品之一，也是一种快速生长的鱼种。
在封河禁渔之前，社区渔民会根据村里的河流地图来选择封河的位置，并决定封河的时间。他们唯一不能选择的是禁渔期的长短，经过与泥蟹专家协商，禁渔期被定为 3 个月。 一旦河流开放捕鱼，小规模渔民就能通过增加蟹的大小和提高产量来获得收益。
有利因素
这项活动的一个有利因素是在封河期间对河流进行监测，以阻止和禁止人们捕鱼。另一个可以提高封河成功率的因素是选择一个已知的泥螃蟹（或封河所针对的物种）热点地区。
经验教训
定期休渔为沿海社区提供了一种 "易于理解 "和 "易于实施 "的管理技术，可以带来快速回报。此外，我们还发现，村一级的社会和经济干预对于激励渔民社区参与此类管理技术至关重要。就意外收益而言，泥蟹渔民解释说，这有助于他们 "保护 "自己的渔场，不让外来渔民从其他村庄到他们村庄周围的河流捕鱼。渔民提到的另一个好处与他们的时间管理有关。在定期休渔期间，渔民能够将时间集中在日常活动上，而不是捕捞泥蟹，并集中精力为家庭开发其他收入来源。以前，他们每天都要出海捕捉泥蟹，这对他们来说实际上是一种赌博，因为他们不确定能否捕捉到足够的泥蟹，至少要支付与船只燃料有关的费用。
SMART 巡逻计划
在我们的陆地和沿海地区，我们发起了由社区领导的 SMART 巡逻队，使社区和政府机构能够共同保护生态系统。在我们的陆地考察点，我们确定、培训并装备当地社区成员使用空间监测和报告工具 (SMART)，与政府公园护林员一起保护他们的森林。团队由 3 到 4 名社区成员、1 名政府工作人员和 1 名项目团队成员组成。这些团队每月沿着 SMART 软件根据历史数据生成的路径开展 7-10 天的活动。除了为追踪野生动物遭遇数据创造机会外，SMART 工具还可以追踪保护林区内的偷猎事件和其他非法活动。在我们位于库布拉亚（Kubu Raya）的沿海地区，SMART 巡逻队每周 3 天（每月 12 天）乘船巡逻。这些日期都是随机选择的，以便在巡逻时间安排上产生不确定性。
有利因素
在社区对保护区拥有权利或共同管理权的地区，由社区主导的 SMART 巡逻最有效。在西加里曼丹的工作中，我们将 SMART 巡逻应用于社区保护区（森林和渔业）以及政府管理部门和当地社区共同管理的保护区。
经验教训
我们汲取了几条重要的经验教训。首先，SMART 巡逻队的切入点极为重要。对于全球南部的大多数社区来说，这很可能是一个敏感话题，社区成员可能会觉得成立巡逻队会威胁到他们的生计。我们了解到，一个可行的切入点是将 SMART 巡逻队表述为一种管理和保护工具，帮助社区(i) 将可能窃取其资源的外来者拒之门外，(ii) 执行社区参与式管理协议。第二，SMART 巡逻确实需要一个学习过程，我们强烈建议非政府组织确保每个巡逻队在第一年（或更长时间）都有一名训练有素、精通业务的工作人员陪同巡逻。第三，在保护区开展这项工作时，必须让政府公园护林员和社区成员共同参与巡逻。这将进一步支持两个实体之间建立强有力的伙伴关系，这对保护区或自然保护区的长期管理至关重要。
影响
- 环境
与我们在古农牛特自然保护区实施项目的两年前相比，我们的合作伙伴村庄周围的森林砍伐率下降了 56%，77% 的树木植被损失发生在我们的合作伙伴区域之外。在我们的沿海地区，项目开始前（2014 年至 2017 年），红树林的损失率为 56.7 公顷/年，项目实施三年后（2018 年至 2020 年），损失率降至 23 公顷/年。
- 社会
我们的 "健康家庭倡议 "和 "扫盲计划 "直接解决了合作伙伴社区在社会服务方面的差距。迄今为止，我们已培训了 157 名当地妇女担任社区的健康大使，她们开展家访，为社区中的妇女和女童创造获取公共卫生信息和服务的机会。自 2017 年以来，我们的扫盲计划共有 559 名参与者，其中 264 人已完成课程，251 人通过了国家考试（通过率为 95%），并获得了国家认可的证书，这将使他们能够寻求正式就业机会。
- 经济
截至 2021 年 6 月，我们所有 3 个项目点的 21 个保护合作社在乡村储蓄和贷款计划中的资产总额为 99,762 美元。在项目期间，合作社成员共贷款 45,859 美元，贷款偿还率超过 90%。
受益人
我们的受益者包括居住在 Gunung Niut 和 Gunung Naning 项目点的达雅克社区，以及居住在 Kubu Raya 红树林项目点的沿海非达雅克捕鱼社区。
可持续发展目标
故事
Pak Jaka 从事捕鱼业已有 20 多年，但在最近为期 3 个月的封河之后，这是他第一次在 Sungai Nibung 捕捞螃蟹。在 Kubu Raya 地区，村民们在 Yayasan Planet Indonesia 的支持下建立了一个临时封河系统，以缓解鱼类资源枯竭的问题，这也是更广泛的保护任务的一部分。
这些临时禁渔区的工作方式是在规定的几个月内定期禁止捕鱼和使用该区域，以便让鱼群自我恢复和成熟。这样做的目的是为了确保后代能够依赖自然资源，同时也让社区参与到保护中来。
在河流再次开放捕鱼的那天，Pak Jaka 迎着朝阳在尼榜河上布下了 50 个蟹笼。 当他把第一个蟹笼拉出水面时，没有成功。然而，第二个笼子却从水中拖出了一只漂亮的大螃蟹，他的脸上露出了笑容。在印尼星球公司与该村合作之前，无限制的捕捞活动使螃蟹和虾的数量越来越少。Pak Jaka 说，在实行临时禁渔的地区，螃蟹和虾的产量和收入都明显提高了。 这是在 Sungai Nibung 村实施的第三次定期禁渔。