Restauração de manguezais para segurança alimentar na Reserva Estadual Costeira Gancho Murillo, Chiapas, México.
Solução completa
Manguezais em risco ao longo da costa de Chiapas
IUCN @ Paul Aragón
A fim de reduzir a vulnerabilidade às mudanças climáticas das comunidades na costa do Estado de Chiapas, foram implementadas medidas de adaptação baseadas em ecossistemas (EbA) com as comunidades de Ejido* Conquista Campesina, localizadas na Zona Gancho Murillo Sujeita à Conservação Ecológica (reserva estadual).
As medidas foram projetadas para aumentar a conscientização sobre o valor dos manguezais e melhorar sua condição por meio de ações de restauração. A desobstrução dos canais de água permitiu que a água fluísse e aumentasse a área geral de pesca, beneficiando a resiliência social e a segurança alimentar das comunidades. O trabalho com as comunidades pesqueiras envolveu uma abordagem de "aprendizado de ação", que permitiu que a comunidade participasse ativamente, se apropriasse das medidas de EBA e avaliasse a eficácia na proteção dos meios de subsistência locais. Isso, por sua vez, fortaleceu a coesão social das comunidades, a governança local, as relações institucionais e a capacidade de defesa dos líderes.
*Ejido: estrutura comunal de posse de terra no México
Última atualização: 30 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
- O desmatamento na bacia hidrográfica superior do rio Cahoacán gera erosão e diminui a capacidade de infiltração de água no solo, o que, combinado com mudanças nos padrões e na intensidade das chuvas, aumenta o escoamento e a deposição de sedimentos nos ecossistemas costeiros a jusante.
- A Conquista Campesina tem 828 ha de terras comuns que incluem ecossistemas de mangue, que estão em risco devido à alta taxa de desmatamento (resultante da expansão da fronteira agrícola e da extração ilegal de madeira), bem como à sedimentação excessiva (assoreamento). Essa sedimentação não apenas prejudica os manguezais, mas também contribui para as frequentes inundações de vilarejos.
- O avanço de águas salinas devido ao aumento da intrusão de água costeira que entra na zona úmida gera um desequilíbrio ecológico que afeta a regeneração natural do mangue e reduz a qualidade da água para consumo humano.
- Os órgãos de representação e os líderes da assembleia ejidal precisam de maior capacidade de defesa política perante as entidades governamentais.
Localização
Tapachula, Chiapas, México
América do Norte
Processar
Resumo do processo
Essa solução para um ejido costeiro em Chiapas é apresentada por meio de 3 Building Blocks (BB): 1. aprendizado de ação, 2. resiliência socioambiental e 3. Governança.
A implementação das medidas de AbE (BB2) e a governança para adaptação (BB3) são alcançadas por meio da mobilização do apoio das estruturas comunitárias sob uma abordagem de "aprender fazendo" (BB1) que combina treinamento, ações de campo (restauração, vigilância, diversificação produtiva), participação, monitoramento e valorização dos serviços do ecossistema de mangue. As ações de restauração melhoram o estado de conservação dos ecossistemas de mangue, com resultados diretos para os meios de subsistência locais (pesca, coleta) e redução de riscos de desastres com base no ecossistema. A restauração tem demonstrado aumentar a resiliência à variabilidade climática e tem sido observada uma diminuição da insegurança alimentar. No nível da comunidade, ocorre um processo de aprendizagem coletiva e capacitação, com a aquisição de conhecimento técnico, que leva ao progresso da governança do ejido e à sua capacidade de defesa política, aumento de escala e acesso a recursos financeiros, além do fortalecimento de sua capacidade adaptativa. Também são feitas contribuições para a boa governança da zona costeira por meio da criação de cooperação entre órgãos locais, estaduais e federais.
Blocos de construção
Aprendizado de ação" e monitoramento para aumentar as capacidades e o conhecimento
O apoio aos membros da comunidade do ejido na implementação de medidas de AbE gera um processo de "aprendizado de ação" que, além de ensinar, visa gerar evidências sobre os benefícios da AbE e criar condições para sua sustentabilidade e ampliação.
- Avaliação de risco comunitário CRiSTAL
- A restauração de mangues (4,1 ha) e a vigilância são consideradas medidas prioritárias de EbA.
- O apoio técnico é fornecido a 33 membros da comunidade (homens e mulheres), complementado com seu conhecimento tradicional, para aprender sobre técnicas de restauração de mangues e realizar a restauração de áreas degradadas.
- 5 técnicos comunitários são treinados para monitorar e avaliar as áreas restauradas (medições do diâmetro das árvores, parâmetros físico-químicos e sedimentos).
- O monitoramento e a avaliação são realizados para conhecer a segurança alimentar de 10 famílias(amostra) e estudar os benefícios da restauração sobre os meios de subsistência nas estações seca e chuvosa. Pesquisas sociais domiciliares usadas como metodologia (diretrizes a serem publicadas).
- Aprendizado conjunto sobre as vantagens da diversificação de renda, como hortas (pomares), agrofloresta e apicultura.
O aumento das capacidades e do conhecimento fortalece o capital humano e contribui para a capacitação da comunidade e, com isso, para mais possibilidades de defesa política e acesso a recursos financeiros.
Fatores facilitadores
- Alguns membros do ejido Conquista Campesina tinham experiência anterior de trabalho com boas práticas de gestão ecológica e/ou haviam participado do esquema local de Pagamento por Serviços Ambientais (coordenado pela Pronatura Sur A.C. e pela CONAFOR). Isso facilitou a aceitação das ações de restauração pelos membros da comunidade.
Lição aprendida
- Ao implementar a linha de base de monitoramento e avaliação da segurança alimentar e sua melhoria por meio da EBA, muitos membros do ejido perceberam que era importante gerenciar seu território de forma integral e não apenas garantir a proteção, a conservação e a restauração dos manguezais. Isso despertou o interesse em diversificar as culturas utilizadas nos lotes familiares e o entendimento de que essa medida melhoraria a alimentação da família e ampliaria as fontes de renda.
Aumento da resiliência ambiental e social por meio da restauração de manguezais
O ejido Conquista Campesina queria restaurar as florestas de mangue e os serviços ecossistêmicos que elas fornecem (diversidade biológica, qualidade da água, proteção contra tempestades) com o objetivo de fortalecer sua segurança alimentar e resiliência diante das mudanças climáticas.
Primeiro, foi realizada a abertura de canais hidrológicos para reabastecer com água as áreas danificadas pela sedimentação; depois, foi coordenada a coleta, a translocação e a semeadura de propágulos nas áreas degradadas. Por meio do "pagamento de dias trabalhados" como incentivo à restauração (Pagamento por Serviços Ambientais), esses esforços também trouxeram benefícios econômicos para a comunidade. Enquanto a superfície aberta da água foi melhorada nas áreas de pesca, a comunidade também estava se protegendo contra ventos e tempestades em áreas usadas para coleta, pesca e moradia. Além disso, hortas familiares (pomares), agroflorestas e apicultura foram implementadas em alguns lotes para diversificar os produtos usados pelas famílias para autoconsumo. Esses processos proporcionaram importantes meios de aprendizado para os membros do ejido, tanto homens quanto mulheres, que adquiriram conhecimento técnico (sobre restauração de mangues e manejo de plantas em associação) e uma melhor compreensão da relação entre mudança climática, conservação e segurança alimentar.
Fatores facilitadores
- As Assembleias de Ejido são instituições muito fortes dentro das comunidades do Estado de Chiapas. Sua autoridade e decisões são fundamentais para a adoção de qualquer tipo de medida de gestão de ecossistemas. Ter a aprovação da Assembleia é ter o apoio de toda a comunidade.
- Há um esquema local de pagamento por serviços ambientais (por meio de fundos simultâneos e coordenado pela Pronatura Sur A.C. e pela CONAFOR) que apoia a restauração, a proteção e a vigilância de ecossistemas de mangue (aproximadamente 500 ha no total).
Lição aprendida
- A possibilidade de ter acesso a um incentivo econômico, na forma de "pagamentos por dias trabalhados", foi motivadora e um meio eficaz de realizar a restauração de 4,1 ha de mangue em Conquista Campesina.
- Os esforços de restauração despertaram o interesse dos membros do ejido em outras oportunidades, como a implementação de hortas familiares (pomares), agrofloresta e apicultura em seus lotes. Essas mudanças (a aquisição de novos conhecimentos e produtos para autoconsumo) acabaram sendo convincentes para as famílias, pois poderiam reduzir sua dependência da pesca e dos ecossistemas de mangue.
Fortalecimento da governança para adaptação
Dentro das estruturas comunitárias do ejido, a assembleia do ejido atua como uma plataforma de governança e é o órgão máximo de tomada de decisões. Obter a aprovação da assembleia foi uma etapa fundamental para iniciar e aumentar os esforços de restauração de mangues no ejido Conquista Campesina. Foi desenvolvido um programa comunitário para a conservação de áreas úmidas e sistemas aquáticos por meio da conservação voluntária de terras nomeadas como "servidões ecológicas". Graças ao seu trabalho em torno dos manguezais, a organização do ejido melhorou e gerou mais vínculos institucionais, tanto com entidades estaduais quanto federais. Isso também abre oportunidades para aumentar a escala das necessidades de adaptação em níveis mais altos de governo. Com esse objetivo de defesa política, os membros do ejido participaram do VII Congresso Nacional de Pesquisa sobre Mudanças Climáticas, patrocinado pelo Conselho Consultivo sobre Mudanças Climáticas de Chiapas, recentemente reativado, para apresentar os benefícios da EbA, bem como propostas para que suas prioridades sejam levadas em conta na política de mudanças climáticas do Estado. A assistência à organização social do ejido, portanto, ajudou a melhorar a governança para a adaptação às mudanças climáticas, desde o nível local até o estadual.
Fatores facilitadores
- O apoio da assembleia do ejido favorece a implementação e o monitoramento (M&E) das medidas de EBA. Trata-se de uma pesquisa social com levantamentos domiciliares que deve ser aplicada durante as estações chuvosa e seca.
- O Congresso Nacional de Pesquisa sobre Mudança Climática, que envolve o recém-reativado Conselho Consultivo sobre Mudança Climática de Chiapas, oferece uma oportunidade para que as partes interessadas, como os ejidos, apresentem suas necessidades e propostas relacionadas à mudança climática a diferentes entidades estatais.
Lição aprendida
- A organização do ejido e o apoio técnico foram fundamentais para a implementação de ações de restauração e monitoramento, bem como para a adoção de acordos, o aumento da escala da EBA e o acesso a recursos financeiros de programas federais (Pagamento de Serviços Ambientais da CONAFOR).
- Dado o mosaico de regimes de propriedade existentes na costa de Chiapas, as melhores alternativas para proteger os serviços de ecossistemas costeiros e os meios de subsistência locais são aquelas derivadas de mecanismos de conservação cuja principal força motriz é a participação ativa e a capacitação dos usuários e proprietários dos recursos naturais.
Impactos
- Maior conhecimento sobre a restauração e o gerenciamento sustentável de manguezais.
- Restauração de 25 ha desde 2011
- Reflorestamento de 4,1 ha de manguezais
- Prevenção da extração ilegal de madeira por meio de vigilância
- A recuperação e a desobstrução do sistema hidrológico do mangue por meio da desobstrução de 180 m de canais de água permitiram que a água fluísse melhor ao longo do estuário, beneficiando a entrada de água do mar e a reprodução de peixes de escama, camarões e outras espécies.
- A sustentabilidade das ações foi pensada na tomada de decisões locais para aumentar os esforços na área.
- Benefícios econômicos por meio de incentivos florestais, usando a modalidade de "pagamentos por dias trabalhados" vinculados aos esforços de restauração.
- Pesquisa sobre os benefícios da EBA para a segurança alimentar usando uma metodologia de monitoramento e avaliação com famílias locais.
- Defesa de políticas com a apresentação em nível estadual das prioridades de EBA e do estudo de vulnerabilidade do ejido* Conquista Campesina.
Observação: nas estruturas de governança de Chiapas, o ejido é a principal plataforma social em que são tomadas decisões participativas com relação aos recursos naturais. A posse de terras do Ejido no México é um exemplo de coexistência de posse individual e comunitária dentro das comunidades. As terras comunitárias são tituladas em nome dos líderes da comunidade.
Beneficiários
- Direta: 420 habitantes do ejido Conquista Campesina, com 33 membros da comunidade treinados em restauração e monitoramento de manguezais
- Indireta: 3 comunidades vizinhas (ejidos Barra de Cahoacán, Brisas del Mar e La Cigüeña)
- Município de Tapachula
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 2 - Fome zero
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 13 - Ação climática
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 15 - Vida na terra
História
Sr. Cándido González Nafaté
IUCN @ Paul Aragón
O ejido costeiro Conquista Campesina é um dos nove ejidos presentes na reserva estadual de Gancho Murillo (área de conservação ecológica), onde ainda restam 7.284 ha de mangue (em comparação com aproximadamente 132.000 ha no estado de Chiapas). Apesar de estar sob proteção, a área é densamente povoada por fazendas, comunidades e pesqueiros. Os meios de subsistência mais comuns são a pesca e a extração de madeira, o que é especialmente importante para a segurança alimentar das famílias.
Os ecossistemas de mangue estão em risco devido a vários fatores. As altas taxas de desmatamento na bacia do rio Cahoacán, que fornece água para a Conquista Campesina costeira e seus manguezais, e os efeitos da variabilidade climática, em especial o excesso de chuvas que aumenta o escoamento e a deposição de sedimentos a jusante da bacia. Além disso, o aumento da sedimentação contribui para inundações frequentes das comunidades, enquanto as tempestades costeiras também colocam em risco as casas e as áreas de pesca. A crescente salinização dos poços de água devido ao aumento da frequência de tempestades e outros riscos costeiros, que estão garantindo o abastecimento de água para as comunidades costeiras, também é um problema.
A saúde e a regeneração dos mangues para proteger as comunidades costeiras foi um aspecto fundamental na busca de soluções para esse conjunto de desafios. Como medida de EbA, as comunidades de Conquista Campesina apoiaram manguezais mais saudáveis que forneceriam alimentos, meios de subsistência, proteção contra furacões e refúgio para espécies pesqueiras. Iniciando o projeto de restauração de manguezais no ejido, que acabou trazendo, além da adaptação à mudança climática e da redução do risco de desastres, vários benefícios econômicos, sociais e ambientais para a população de Conquista Campesina e, até certo ponto, também para os ejidos vizinhos.
O Sr. Cándido González Nafaté, membro da comunidade técnica do ejido Conquista Campesina, menciona a importância de promover o fortalecimento da organização social e da governança territorial do ejido ao definir medidas de adaptação (restauração de mangues) e valoriza aspectos de participação, responsabilidade, transparência, eficiência e inclusão. A fim de reduzir a enorme pressão que os recursos naturais enfrentam na área, ele propõe a criação de condições para ajudar os proprietários de terras florestais na parte superior da área a realizar processos de agregação de valor em suas matérias-primas, lembrando que esses proprietários também são de comunidades altamente marginalizadas na bacia.
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Felipe Arrevillaga
União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN)
Didier López
União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN)
