
Herstel van mangroven voor voedselzekerheid in het staatsreservaat aan de kust van Gancho Murillo in Chiapas, Mexico.

Om de kwetsbaarheid voor klimaatverandering van gemeenschappen aan de kust van de staat Chiapas te verminderen, werden ecosysteemgerichte aanpassingsmaatregelen (EbA) geïmplementeerd met de gemeenschappen van Ejido* Conquista Campesina, gelegen in de Gancho Murillo Zone Subject to Ecological Conservation (staatsreservaat).
De maatregelen waren bedoeld om het bewustzijn over de waarde van mangroven te vergroten en hun toestand te verbeteren door herstelacties. Door het vrijmaken van waterkanalen kon het water beter stromen en werd het totale visgebied vergroot, wat de sociale veerkracht en voedselzekerheid van de gemeenschappen ten goede kwam. Het werk met de vissersgemeenschappen omvatte een "action learning"-aanpak, waardoor de gemeenschap actief kon deelnemen, eigenaarschap kon nemen over de EbA-maatregelen en de effectiviteit bij de bescherming van de lokale bestaansmiddelen kon beoordelen. Dit versterkte op zijn beurt de sociale cohesie van de gemeenschappen, het lokale bestuur, de institutionele relaties en de belangenbehartigingscapaciteit van de leiders.
*Ejido: gemeenschappelijke structuur met grondbezit in Mexico
Context
Uitdagingen
- Ontbossing in het bovenste stroomgebied van de rivier de Cahoacán veroorzaakt erosie en vermindert de infiltratiecapaciteit van de bodem, wat in combinatie met veranderingen in neerslagpatronen en -intensiteit leidt tot meer afvloeiing en afzetting van sediment in de stroomafwaarts gelegen ecosystemen aan de kust.
- Conquista Campesina heeft 828 ha gemeenschappelijk land dat mangrove-ecosystemen omvat, die gevaar lopen door de sterke ontbossing (als gevolg van de uitbreiding van de landbouwgrens en illegale houtkap) en door overmatige sedimentatie (dichtslibben). Deze sedimentatie is niet alleen schadelijk voor de mangroven, maar draagt ook bij aan de frequente overstromingen van dorpen.
- Het oprukkende zoute water als gevolg van de stijgende kustwaterintrusie dat het moerasgebied binnendringt, genereert een ecologisch onevenwicht dat de natuurlijke regeneratie van de mangrove aantast en de waterkwaliteit voor menselijke consumptie vermindert.
- De vertegenwoordigende organen en leiders van de ejidale assemblee hebben meer capaciteit nodig voor politieke belangenbehartiging bij overheidsinstanties.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Deze oplossing voor een ejido aan de kust in Chiapas wordt gepresenteerd aan de hand van 3 bouwstenen (BB): 1. Actieleren, 2. Socio-milieu veerkracht en 3. Governance. Bestuur.
De implementatie van EbA-maatregelen (BB2) en governance voor adaptatie (BB3) wordt bereikt door het mobiliseren van de steun van gemeenschapsstructuren in een "al doende leren"-aanpak (BB1) die training, veldacties (herstel, toezicht, productieve diversificatie), participatie, monitoring en waardering van mangrove-ecosysteemdiensten combineert. Herstelacties verbeteren de staat van instandhouding van mangrove-ecosystemen, met directe resultaten voor lokale bestaansmiddelen (vissen, verzamelen) en risicobeperking op basis van het ecosysteem bij rampen. Het herstel heeft bewezen de veerkracht tegen klimaatschommelingen te vergroten en de voedselonzekerheid is verminderd. Op gemeenschapsniveau ontstaat een proces van collectief leren en empowerment, met de verwerving van technische kennis, wat leidt tot vooruitgang in het bestuur van de ejido en zijn capaciteit voor politieke belangenbehartiging, opschaling en toegang tot financiële middelen, en de versterking van zijn aanpassingsvermogen. Er wordt ook bijgedragen aan goed bestuur van het kustgebied door samenwerking te creëren tussen lokale, staats- en federale instanties.
Bouwstenen
Actieleren' en monitoring om capaciteiten en kennis te vergroten
Het ondersteunen van leden van de ejido-gemeenschap bij het implementeren van EbA-maatregelen genereert een proces van "actieleren" dat, naast het geven van onderwijs, gericht is op het genereren van bewijs over de voordelen van EbA en het scheppen van voorwaarden voor de duurzaamheid en opschaling ervan.
- CRiSTAL Risicobeoordeling door de gemeenschap
- Mangroveherstel (4,1 ha) en bewaking worden beschouwd als prioritaire EbA-maatregelen.
- Er wordt technische ondersteuning geboden aan 33 gemeenschapsleden (mannen en vrouwen), aangevuld met hun traditionele kennis, om te leren over mangrovehersteltechnieken en het herstel van aangetaste gebieden uit te voeren.
- 5 gemeenschapstechnici worden opgeleid om de herstelde gebieden te monitoren en te evalueren (metingen van boomdiameter, fysisch-chemische parameters en sedimenten).
- Monitoring en evaluatie wordt uitgevoerd om meer te weten te komen over de voedselzekerheid bij 10 gezinnen(steekproef) en om de voordelen van de restauratie voor het levensonderhoud tijdens het droge en regenseizoen te bestuderen. Sociale enquêtes onder huishoudens worden gebruikt als methodologie (richtlijnen worden gepubliceerd).
- Gezamenlijk leren over de voordelen van inkomstendiversificatie, zoals tuinen (boomgaarden), agroforestry en bijenteelt.
De toename in capaciteiten en kennis versterkt het menselijk kapitaal en draagt bij aan empowerment van de gemeenschap en daarmee aan meer mogelijkheden voor politieke belangenbehartiging en toegang tot financiële middelen.
Sleutelfactoren
- Sommige leden van het Conquista Campesina ejido hadden al ervaring met het werken met goede ecologische beheerpraktijken en/of hadden deelgenomen aan het lokale programma voor betaling van milieudiensten (gecoördineerd door Pronatura Sur A.C. en CONAFOR). Dit vergemakkelijkte de acceptatie van de herstelacties door de leden van de gemeenschap.
Geleerde les
- Bij de implementatie van de controle- en evaluatiebasislijn voor voedselzekerheid en de verbetering ervan door middel van EbA, realiseerden veel ejido-leden zich dat het belangrijk was om hun grondgebied integraal te beheren en niet alleen te zorgen voor de bescherming, het behoud en het herstel van de mangroves. Hierdoor ontstond belangstelling voor diversificatie van de gewassen die in de familiepercelen worden gebruikt en het inzicht dat deze maatregel de voedselvoorziening van de familie zou verbeteren en de inkomstenbronnen zou uitbreiden.
Meer ecologische en sociale veerkracht door mangroveherstel
De ejido Conquista Campesina wilde mangrovebossen en de ecosysteemdiensten die deze leveren (biologische diversiteit, waterkwaliteit, bescherming tegen stormen) herstellen om de voedselzekerheid en veerkracht tegen de klimaatverandering te versterken.
Eerst werden hydrologische kanalen geopend om gebieden die door sedimentatie waren aangetast weer van water te voorzien; vervolgens werd de verzameling, translocatie en het zaaien van propagules in de aangetaste gebieden gecoördineerd. Door de 'betaling van gewerkte dagen' als herstelstimulans (betaling voor milieudiensten) leverden deze inspanningen ook economische voordelen op voor de gemeenschap. Terwijl het open wateroppervlak in visgebieden werd verbeterd, beschermde de gemeenschap zichzelf ook tegen wind en stormvloeden in gebieden die werden gebruikt voor verzamelen, vissen en huisvesting. Daarnaast werden op sommige percelen familietuinen (boomgaarden), agrobosbouw en bijenteelt geïmplementeerd om de producten die de gezinnen gebruiken voor eigen consumptie te diversifiëren. Deze processen vormden een belangrijk leermiddel voor de leden van de ejido, zowel mannen als vrouwen, die technische kennis hebben opgedaan (over herstel van mangroves en het beheren van planten in associatieverband) en een beter begrip van de relatie tussen klimaatverandering, natuurbehoud en voedselzekerheid.
Sleutelfactoren
- Ejido-vergaderingen zijn zeer sterke instellingen binnen de gemeenschappen van de staat Chiapas. Hun autoriteit en beslissingen zijn essentieel voor de goedkeuring van elke maatregel voor ecosysteembeheer. De goedkeuring van de vergadering betekent de steun van de hele gemeenschap.
- Er bestaat een lokale regeling voor betaling voor milieudiensten (via gelijktijdige fondsen en gecoördineerd door Pronatura Sur A.C. en CONAFOR) die het herstel, de bescherming en het toezicht op mangrove-ecosystemen ondersteunt (in totaal ~500 ha).
Geleerde les
- De mogelijkheid om toegang te krijgen tot een economische stimulans, in de vorm van 'betaling voor gewerkte dagen', was motiverend en een effectief middel om het herstel van 4,1 ha mangrovebos in Conquista Campesina te bewerkstelligen.
- De restauratie-inspanningen wekten de interesse van de ejido-leden voor andere mogelijkheden zoals de aanleg van familietuinen (boomgaarden), agrobosbouw en bijenteelt op hun percelen. Deze veranderingen (de verwerving van nieuwe kennis en producten voor eigen consumptie) bleken overtuigend voor de gezinnen, omdat ze hun afhankelijkheid van de visserij en de mangrove-ecosystemen konden verminderen.
Governance versterken voor aanpassing
Binnen de structuren van de ejido-gemeenschap fungeert de ejido-vergadering als bestuursplatform en is het hoogste besluitvormingsorgaan. Het verkrijgen van de goedkeuring van de assemblee was een belangrijke stap in het opstarten en vervolgens vergroten van de inspanningen voor mangroveherstel in het Conquista Campesina ejido. Er werd een gemeenschapsprogramma ontwikkeld voor het behoud van wetlands en watersystemen door de vrijwillige instandhouding van land dat is aangewezen als "ecologische erfdienstbaarheid". Dankzij het werk rond de mangroven is de organisatie van het ejido verbeterd en heeft het meer institutionele banden gekregen, zowel met staats- als met federale instanties. Dit biedt ook mogelijkheden om de aanpassingsbehoeften op te schalen naar hogere bestuursniveaus. Met het oog op politieke belangenbehartiging hebben ejido-leden deelgenomen aan het VIIe Nationale Congres over onderzoek naar klimaatverandering, gesponsord door de onlangs opnieuw geïnstalleerde Chiapas Climate Change Advisory Council, om de voordelen van EbA te presenteren en voorstellen te doen voor hun prioriteiten waarmee rekening moet worden gehouden in het klimaatveranderingsbeleid van de staat. De ondersteuning van de sociale organisatie van de ejido's heeft daarom bijgedragen aan de versterking van het bestuur van de aanpassing aan klimaatverandering, van het lokale tot het staatsniveau.
Sleutelfactoren
- De steun van de ejido-vergadering bevordert de implementatie en monitoring (M&E) van EbA-maatregelen. Dit is een sociaal onderzoek met enquêtes onder huishoudens dat tijdens het regen- en droogseizoen moet worden uitgevoerd.
- Het Nationale Congres over onderzoek naar klimaatverandering, waarbij de onlangs opnieuw geactiveerde Chiapas Climate Change Advisory Council betrokken is, biedt belanghebbenden, zoals de ejidos, de gelegenheid om hun behoeften en voorstellen met betrekking tot klimaatverandering voor te leggen aan verschillende overheidsinstanties.
Geleerde les
- De organisatie van de ejido's en de technische ondersteuning waren essentieel voor de implementatie van herstel- en monitoringacties en ook voor de goedkeuring van overeenkomsten, de opschaling van EbA en de toegang tot financiële middelen in het kader van federale programma's (Betaling van Milieudiensten van CONAFOR).
- Gezien het mozaïek aan eigendomsregimes dat aan de kust van Chiapas bestaat, zijn de beste alternatieven voor de bescherming van ecosysteemdiensten aan de kust en lokale bestaansmiddelen die welke zijn afgeleid van instandhoudingsmechanismen waarbij de actieve participatie en empowerment van de gebruikers en eigenaars van de natuurlijke hulpbronnen de belangrijkste drijvende kracht is.
Invloeden
- Meer kennis over het herstel en duurzaam beheer van mangroven.
- Herstel van 25 ha sinds 2011
- Herbebossing van 4,1 ha mangroven
- Preventie van illegale houtkap door toezicht
- Herstel en opruiming van het hydrologische systeem van de mangrove door het vrijmaken van 180 m aan waterkanalen, waardoor het water beter langs het estuarium kan stromen, wat de instroom van zeewater en de voortplanting van schubvis, garnalen en andere soorten ten goede komt.
- Duurzaamheid van de acties dacht aan lokale besluitvorming om de inspanningen in het gebied te vergroten.
- Economische voordelen door bosbouwstimulansen, met behulp van de modaliteit "betaling voor gewerkte dagen" gekoppeld aan herstelinspanningen.
- Onderzoek naar de voordelen van EbA voor voedselzekerheid met behulp van een monitoring- en evaluatiemethodologie met lokale gezinnen.
- Beleidsbeïnvloeding met de presentatie op staatsniveau van de EbA-prioriteiten en de kwetsbaarheidsstudie van de ejido* Conquista Campesina.
Opmerking: Binnen de bestuursstructuren van Chiapas is de ejido het belangrijkste sociale platform waar participatieve beslissingen worden genomen over natuurlijke hulpbronnen. Ejido-landbezit in Mexico is een voorbeeld van individueel en gemeenschappelijk landbezit die naast elkaar bestaan binnen gemeenschappen. Gemeenschapsgronden staan op naam van de leiders van de gemeenschap.
Begunstigden
- Direct: 420 inwoners van het ejido Conquista Campesina, met 33 gemeenschapsleden die zijn opgeleid in mangroveherstel en -bewaking
- Indirect: 3 omliggende gemeenschappen (ejido's Barra de Cahoacán, Brisas del Mar en La Cigüeña)
- Gemeente Tapachula
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Verhaal

Het kustejido Conquista Campesina is een van de negen ejidos in het staatsreservaat Gancho Murillo (ecologisch beschermd gebied), waar nog 7.284 ha mangrove over is (vergeleken met ~132.000 ha in de staat Chiapas). Ondanks de bescherming is het gebied dichtbevolkt met ranches, gemeenschappen en visserij. De meest voorkomende middelen van bestaan zijn visserij en houtwinning, wat vooral belangrijk is voor de voedselzekerheid van de gezinnen.
De mangrove-ecosystemen worden door verschillende factoren bedreigd. Hoge ontbossing in het stroomgebied van de rivier de Cahoacán, die water levert aan de Conquista Campesina en de mangroves aan de kust, en de effecten van klimaatschommelingen, in het bijzonder overvloedige regenval die zorgt voor meer afvloeiing en afzetting van sediment stroomafwaarts van het stroomgebied. Daarnaast draagt de toenemende sedimentatie bij aan frequente overstromingen van gemeenschappen, terwijl stormvloeden aan de kust ook huizen en visgebieden in gevaar brengen. Ook de toenemende verzilting van waterputten door de toenemende frequentie van stormen en andere gevaren aan de kust, die de watervoorziening voor kustgemeenschappen veiligstellen, is een probleem.
De gezondheid en regeneratie van mangroves om kustgemeenschappen te beschermen was een belangrijk aspect bij het vinden van oplossingen voor deze reeks uitdagingen. Als EbA-maatregel steunden de gemeenschappen van Conquista Campesina gezondere mangroves die voedsel, bestaansmiddelen, bescherming tegen orkanen en een toevluchtsoord voor vissoorten zouden bieden. Het opstarten van het mangroveherstelproject in de ejido, dat uiteindelijk, naast aanpassing aan de klimaatverandering en risicobeperking bij rampen, verschillende economische, sociale en milieuvoordelen opleverde voor de bevolking van Conquista Campesina, en tot op zekere hoogte ook voor naburige ejidos.
De heer Cándido González Nafaté, technisch gemeenschapslid van Conquista Campesina ejido, noemt het belang van het bevorderen van de versterking van de sociale organisatie en het territoriaal bestuur van de ejido bij het definiëren van aanpassingsmaatregelen (mangroveherstel), en hecht waarde aan aspecten als participatie, verantwoordelijkheid, transparantie, efficiëntie en inclusiviteit. Om de enorme druk op de natuurlijke hulpbronnen in het gebied te verminderen, stelt hij voor om voorwaarden te scheppen om eigenaren van bosgrond upstreaM te helpen om waarde toe te voegen aan hun grondstoffen, waarbij hij eraan herinnert dat deze eigenaren ook tot zeer gemarginaliseerde gemeenschappen in het stroomgebied behoren.