Добрые водные соседи: Восстановление реки Иордан посредством трансграничного сотрудничества
Полное решение
Меандрирующая река Иордан
EcoPeace Middle East основал проект "Добрые соседи по воде" (GWN) в 2001 году, чтобы повысить осведомленность иорданцев, палестинцев и израильтян об общей водной реальности. Проект развивает политическую волю к трансграничному сотрудничеству в области водоснабжения и санитарии. Методология GWN - это оригинальная идея, основанная на вовлечении трансграничных сообществ и использовании их взаимозависимости от общих водных ресурсов для развития диалога и сотрудничества в целях устойчивого управления водными ресурсами и продвижения миростроительства.
Последнее обновление: 06 Feb 2023
9145 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Конфликтное мышление, побуждающее землевладельцев, расположенных выше по течению, захватить как можно больше воды, привело к тому, что река Иордан стала лишь струйкой воды, а 94 % ее первоначального стока было отведено в сторону. В водном потоке высока концентрация сточных вод, стоков с рыбных прудов и сельскохозяйственных стоков, несмотря на невероятную экологическую важность реки для всего мира, ведь она является местом миграции 500 миллионов птиц каждый год. Река Иордан - это пограничная зона, окруженная минными полями, контрольно-пропускными пунктами и заборами. Физическое разделение гарантирует полное отсутствие взаимодействия между общинами, находящимися в зоне конфликта; оно обеспечивает страх и непонимание людей по другую сторону. Это усугубляет чувство несправедливости и обиды. В результате качество окружающей среды, социальная стабильность и экономические возможности стали заложниками конфликта.
Расположение
Ближний Восток
Западная Азия, Ближний Восток
Процесс
Краткое описание процесса
Эти два подхода позволяют добиться максимальных результатов: Подход "снизу вверх" позволяет решать проблемы на низовом уровне, проявляя инициативу и вовлеченность местного населения. В рамках подхода "сверху вниз" EcoPeace работает с национальными правительствами и международными институтами, повышая осведомленность и разрабатывая стратегии адвокации для продвижения конкретных решений. Синергия между двумя подходами доказала свою важность для достижения необходимых результатов.
Строительные блоки
Снизу вверх - инициатива низов
Местные заинтересованные стороны учатся становиться экологическими лидерами. Они узнают о своей водной реальности. Когда люди понимают местные проблемы и ответственность своей общины, они могут встречаться и взаимодействовать с аналогичными группами заинтересованных сторон из других общин, находящихся вне конфликта. Общей основой для таких межконфликтных встреч является защита общего водосборного бассейна, и общины проводят продуктивные встречи для поиска решений. Вместе они определяют проекты, которые отвечают интересам обеих сторон. Благодаря этому процессу общины обретают способность продвигать решения даже в условиях неспокойной политической обстановки. В большинстве случаев сочетание сильной молодежной программы и откровенного руководства со стороны взрослых создает политическую волю мэров и других муниципальных руководителей к участию в проекте.
Благоприятные факторы
Для обеспечения наилучшего руководства местным сообществом необходим авторитетный лидер из местного сообщества. Важно, чтобы региональный руководитель проекта с большим опытом работы в проекте наставлял местного лидера.
Извлеченный урок
Лидерство местного сообщества особенно важно в конфликтной ситуации, чтобы заручиться доверием, что лидер действует в собственных интересах. Прогулки на природе и вдоль общих водоемов дают сообществам наилучшую возможность понять свою водную реальность. Только когда люди понимают местные проблемы и ответственность своего сообщества, они могут познакомиться с другими сообществами. Члены сообщества выражают признательность и потребность в организации, подобной EcoPeace, для содействия трансграничным встречам, чтобы обеспечить "безопасное место" для местных сообществ для обсуждения вопросов, затрагивающих трансграничные и соседские сообщества. Участники могли свободно говорить о своих реалиях, используя конструктивные средства для поиска решений.
Встречи и сотрудничество по экологическим вопросам обеспечивают возможность создания и поддержания прочных сетей трансграничного общения с долгосрочным воздействием за пределами трансграничной инициативы.
Сверху вниз - национальная и международная инициатива
Сверху вниз - это процесс создания более широкой политической осведомленности о проблеме. Он включает в себя пропаганду национальной и международной поддержки. Обычно этот процесс начинается с подготовки концептуального документа, объясняющего проблему, и дальнейших исследований, направленных на поддержку и документирование вопросов.
Важно обратиться к средствам массовой информации, поскольку их внимание необходимо для повышения политической осведомленности о проблемах и донесения информации до общественности, что приведет к созданию более широкого общественного спроса на действия. Внимание СМИ мобилизует национальное и международное участие и может способствовать мобилизации внутренних и международных ресурсов. По нашему опыту, общественное мнение играет решающую роль в определении политической повестки дня для местных лидеров, а также для тех, кто принимает решения на национальном уровне.
Благоприятные факторы
Сильное вовлечение сообщества и общественные инициативы создают спрос на политические действия. Важно создать условия, в которых обсуждение решений будет политически безопасным. Если решения действительно отвечают национальным интересам, то политики легче примут изменения и даже возглавят их. Хорошие отношения со СМИ и международным сообществом могут способствовать вовлечению правительства.
Извлеченный урок
В условиях нестабильной политической ситуации экологические проблемы становятся заложниками, их используют в качестве пешек во всеохватывающем политическом конфликте и в рамках официального мирного процесса. Для того чтобы инициативы привели к реальным изменениям, необходимо тщательно соблюдать баланс: добиться явного одобрения со стороны официальных лиц и при этом не потерять темп в утомительной политике.
Воздействие
EcoPeace успешно повышает осведомленность палестинцев, иорданцев и израильтян об общих водных проблемах и объединяет их для совместного продвижения устойчивых трансграничных проектов в области водоснабжения и санитарии и улучшения состояния окружающей среды.
В 2015 году EcoPeace представил региональный генеральный план для долины реки Иордан, который при поддержке лидеров и членов общин позволил найти общие решения трансграничных экологических проблем. ЭкоПис расширил круг сторонников общего видения долины. В 2016 году ЭкоПис создал Центр водной безопасности в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы содействовать решению проблем водной безопасности в других конфликтных зонах по всему миру путем копирования модели ЭкоПис ГВН. Центр стремится распространять лучшие практики и адаптировать программы и стратегии к конкретным обстоятельствам в данных местах.
Бенефициары
Проект обеспечивает повышение устойчивости с экономической, социальной и экологической точек зрения. Бенефициарами являются граждане, правительства, международные посетители, другие заинтересованные стороны и глобальная окружающая среда.
История
Проект EcoPeace "Добрый водный сосед" работает в сообществах, чтобы помочь им понять реальность их водных ресурсов и реальность водных ресурсов их соседей. Важно, чтобы люди понимали взаимосвязь между сообществами даже в разгар конфликта. Люди должны понять, что у них есть возможность влиять на будущее, они не жертвы без власти - мы развиваем их потенциал и даем им возможность стать хорошими распорядителями окружающей среды. Это позволяет детям начать действовать и требовать перемен, а взрослым - стать сторонниками решений. Мэры и гражданские лидеры меняют ситуацию в разгар конфликта.
Мы объединяем людей в конфликте, чтобы найти решения, которые отвечают их собственным интересам и достижимы только благодаря сотрудничеству. Когда сообщества понимают свою взаимозависимость, когда они осознают взаимосвязь своего будущего - тогда мы видим реальный прогресс в обеспечении средств к существованию, устойчивости и миростроительстве. "Мы - будущее, и если мы начнем наше будущее с чистого листа, без предрассудков, то проблемы могут быть решены. Вода - это самое важное для всех нас, мы все живем на одной территории, и природа связывает нас", - 12-летняя израильская девочка, участвующая в ГВН. Это долгосрочный процесс, но выгоды от него огромны; успехи возможны даже в этом долгосрочном конфликте с асимметричными уровнями власти. Иордания, Палестина и Израиль построили очистные сооружения. Впервые за 49 лет сброс пресной воды в реку Иордан позволил выжить пересаженным местным ивовым деревьям. Израиль и Иордания инициировали создание подкомитета по восстановлению реки Иордан. Мы призываем правительства трех стран сотрудничать в области водных ресурсов и проектов в долине реки Иордан, будучи уверенными, что продвижение вперед в области водных ресурсов создаст взаимное доверие и веру в лучшее будущее - даже на Ближнем Востоке. Мы предоставляем местным жителям возможность продвигать устойчивую водную безопасность, им не нужно ждать политиков или дипломатов. Мы призываем местные сообщества взять на себя ответственность за процесс продвижения решений. "Благодаря воде и окружающей среде мы можем создать истинное сосуществование, основанное на уважении и защите прав каждой стороны", - 16-летний палестинский мальчик.
