蜿蜒的约旦河
中东生态和平组织于 2001 年建立了 "好水邻居"（GWN）项目，以提高约旦人、巴勒斯坦人和以色列人对共享水资源现实的认识。 该项目为水和卫生方面的跨界合作培养政治意愿。GWN 方法是一个独创的理念，其基础是让跨境社区参与进来，利用他们在共享水资源方面的相互依存关系，开展对话与合作，促进可持续水资源管理，推动和平建设。
最后更新 06 Feb 2023
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背景
应对的挑战
冲突心态促使上游土地所有者尽可能多地攫取水资源，导致约旦河的水量仅为原来的涓涓细流，94% 的水流被改道。尽管约旦河作为每年 5 亿只鸟类迁徙的中转站，对世界环境有着不可估量的重要意义，但河水中仍含有大量污水、鱼塘废水和农业径流。约旦河是一个被雷区、检查站和围栏包围的边境地区。这种有形的隔离保证了冲突双方社区之间完全缺乏互动；它使另一方的人们感到恐惧和缺乏理解。这加剧了不公正感和怨恨。因此，环境质量、社会稳定和经济机会都受到冲突的制约。
地点
中东
西亚、中东
过程
过程概述
这两种方法能最大限度地取得成果： 自下而上的方法是从基层的角度出发，通过当地的倡议和参与来解决问题。在 "自上而下 "方法中，生态和平与各国政府和国际机构合作，提高认识并制定宣传战略，以推进具体的解决方案。事实证明，这两种方法之间的协同作用对于取得必要成果非常重要。
积木
自下而上--基层倡议
当地利益相关者学会成为环境领导者。他们了解自己的水资源现状。当人们了解了当地的问题和自己社区的责任后，他们就可以与来自冲突地区其他社区的类似利益相关者团体会面和接触。这些跨冲突会议的共同点是保护共同的流域，各社区通过富有成效的会议来确定解决方案。他们共同确定了符合双方自身利益的项目。通过这一过程，社区获得了在动荡的政治环境中推进解决方案的能力。在大多数情况下，强大的青年计划与直言不讳的成人领导力相结合，会激发市长和其他市政领导人参与其中的政治意愿。
有利因素
当地社区的领导层需要一位来自当地社区的德高望重的领导者来提供最佳领导。 一位具有丰富项目经验的地区项目经理对当地领导者进行指导非常重要。
经验教训
在冲突情况下，来自当地社区的地方领导尤为重要，这样才能确保人们相信领导者的行为符合社区的自身利益。 在大自然中和共享水体沿岸散步为社区了解其水资源现状提供了最好的机会。 只有当人们了解了当地的问题及其社区的责任，他们才能与其他社区进行交流。 社区成员表示赞赏并需要生态和平组织为跨境会议提供便利，以确保会议为当地社区提供一个 "安全场所"，讨论影响跨境和邻近社区的问题。与会者可以自由谈论他们的现实情况，同时利用建设性的手段寻求解决方案。
有关环境问题的会议和合作能够创建和维持强大的跨境交流网络，其长期影响超出跨境倡议的范围。
自上而下--国家和国际倡议
自上而下"（Top-Down）是让更多人从政治上认识到这一问题的过程。它包括倡导国家和国际支持。通常，一份解释问题的概念文件会启动这一进程，并通过进一步的研究来支持和记录这些问题。
向新闻媒体发出呼吁非常重要，因为媒体的关注对于提高对问题的政治意识和向公众传递信息是必要的，从而形成更广泛的公众行动需求。根据我们的经验，公众舆论在向地方领导人和国家决策者提出政治议程方面起着决定性的作用。
有利因素
强有力的社区参与和公众倡议创造了对政治行动的需求。 重要的是要创造一种环境，使讨论解决方案在政治上是安全的，如果解决方案真正符合国家的自身利益，那么政治家就会更容易接受变革，甚至领导变革。 与媒体和国际社会的良好关系可以促进政府的参与。
经验教训
在不稳定的政治环境中，环境问题被当作人质，被用作总体政治冲突和官方和平进程框架内的棋子。为了使这些倡议产生真正的变化，必须保持谨慎的平衡：既要获得官员的明确认可，又不能因政治的乏味而失去动力。
影响
生态和平组织成功地提高了巴勒斯坦人、约旦人和以色列人对共同水问题的认识，并将他们聚集在一起，共同推进可持续的跨境水和卫生项目，改善自然环境。
2015 年，生态和平组织提出了约旦河谷地区总体规划，在社区领袖和成员的支持下，确定了跨境环境挑战的共同解决方案。生态和平组织扩大了约旦河谷共同愿景的支持群体。随着越来越多的人阐明了投资修复河流所带来的地缘政治、社会和环境效益，这一问题引起了国家决策者和世界主要大国的关注。 2016 年，生态和平组织在华盛顿特区成立了水安全中心，通过复制生态和平组织全球水网模式，推动解决全球其他冲突地区的水安全问题。该中心旨在传播最佳实践，并根据特定地区的具体情况调整计划和战略。
受益人
该项目从经济、社会和环境角度提高了可持续性。受益者包括公民、政府、国际游客、其他利益相关者和全球环境。
故事
生态和平的 "好水邻居 "项目在各社区开展工作，帮助他们了解自己和邻居的用水现状。重要的是，即使在冲突中，人们也要了解社区之间的相互联系。人们需要明白，他们有能力影响未来，他们不是没有权力的受害者--我们培养他们的能力，让他们成为环境的好管家。这使儿童能够采取行动要求改变，使成年人能够成为解决方案的倡导者。市长和民间领袖在冲突中扭转局势。
我们将人们聚集在一起，跨越冲突，找到符合他们自身利益且只有通过合作才能实现的解决方案。当社区了解他们之间的相互依存关系时，当他们了解他们的未来相互关联时--我们就会看到在生计、可持续发展及和平建设方面取得的真正进展。 我们就是未来，如果我们不带偏见，从零开始，那么问题就会迎刃而解。水对我们所有人来说都是最重要的东西，我们都生活在同一片土地上，大自然将我们联系在一起"--一位参与全球水网的 12 岁以色列女孩。 这是一个长期的过程，但收益巨大；即使在这个力量不对称的长期冲突中，进步也是可能的。约旦、巴勒斯坦和以色列修建了污水处理厂。49 年来首次向约旦河注入淡水，使重新种植的本地柳树得以存活。以色列和约旦成立了约旦河恢复小组委员会。我们鼓励三国政府就约旦河谷的水和项目开展合作，相信通过在水问题上取得进展，将建立起相互信任和对更美好未来的信心--即使是在中东。 我们赋予当地人民推进可持续水安全的能力，他们不必等待政客或外交官。我们鼓励当地社区在推进解决方案的过程中发挥主人翁精神。 "通过水和环境，我们可以在尊重和保护各方权利的基础上创造真正的共存"--16 岁的巴勒斯坦男孩。
