Buenos vecinos en materia de agua: Rehabilitación del río Jordán mediante la cooperación transfronteriza
Solución completa
El serpenteante río Jordán
EcoPeace Oriente Medio creó "Good Water Neighbors" (GWN) en 2001, para concienciar sobre la realidad hídrica compartida por jordanos, palestinos e israelíes. El proyecto desarrolla la voluntad política de cooperación transfronteriza en materia de agua y saneamiento. La metodología de GWN es una idea original basada en implicar a las comunidades transfronterizas y utilizar su interdependencia en los recursos hídricos compartidos para desarrollar el diálogo y la cooperación para una gestión sostenible del agua y avanzar en la consolidación de la paz.
Última actualización: 06 Feb 2023
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Contexto
Défis à relever
Una mentalidad conflictiva que insta a los terratenientes río arriba a acaparar toda el agua posible ha llevado al río Jordán a ser un mero hilo de lo que fue originalmente, con el 94% del caudal original desviado. El caudal tiene una alta concentración de aguas residuales, efluentes de estanques piscícolas y escorrentía agrícola, a pesar de su increíble importancia medioambiental para el mundo, como escala migratoria de 500 millones de aves cada año. El río Jordán es una zona fronteriza rodeada de campos de minas, puestos de control y vallas. La separación física garantiza una falta total de interacción entre las comunidades que atraviesan el conflicto; asegura el miedo y la falta de comprensión de la gente del otro lado. Exacerba el sentimiento de injusticia y resentimiento. Como consecuencia, la calidad del medio ambiente, la estabilidad social y las oportunidades económicas han sido rehenes del conflicto.
Ubicación
Oriente Próximo
Oeste de Asia, Medio Oriente
Procesar
Resumen del proceso
Los dos enfoques maximizan los resultados: El enfoque ascendente aborda los problemas desde una perspectiva de base con iniciativa y compromiso locales. En el enfoque descendente, EcoPeace trabaja con los gobiernos nacionales y las instituciones internacionales para concienciar y desarrollar estrategias de defensa para avanzar en soluciones concretas. La sinergia entre ambos enfoques ha demostrado ser importante para obtener los resultados necesarios.
Bloques de construcción
Bottom Up - Iniciativa de base
Los interesados locales aprenden a convertirse en líderes medioambientales. Aprenden sobre su realidad hídrica. Cuando la gente entiende los problemas locales y la responsabilidad de su comunidad, puede reunirse y comprometerse con grupos similares de partes interesadas de otras comunidades al otro lado del conflicto. El punto en común de estas reuniones es la salvaguarda de la cuenca compartida y las comunidades participan en reuniones productivas para encontrar soluciones. Juntos identifican proyectos que respondan a los intereses de ambas partes. Gracias a este proceso, las comunidades adquieren la capacidad de promover soluciones incluso en un entorno político turbulento. En la mayoría de los casos, la combinación de un sólido programa juvenil y un liderazgo adulto franco crea la voluntad política de los alcaldes y otros dirigentes municipales para implicarse.
Factores facilitadores
Es importante que un gestor de proyectos regional con una sólida experiencia en proyectos sirva de mentor al líder local.
Lección aprendida
El liderazgo local de la comunidad local es especialmente importante en una situación de conflicto para garantizar la confianza en que el líder actúa en interés propio de la comunidad. Los paseos por la naturaleza y a lo largo de masas de agua compartidas brindan la mejor oportunidad para que las comunidades comprendan su realidad hídrica. Sólo cuando la gente entiende los problemas locales y la responsabilidad de su comunidad, puede conocer a otras comunidades. Los miembros de la comunidad expresan su agradecimiento y la necesidad de que una organización como EcoPeace facilite reuniones transfronterizas para garantizar que las reuniones ofrezcan un "lugar seguro" a las comunidades locales para debatir cuestiones que afectan a las comunidades transfronterizas y vecinas. Los participantes tuvieron libertad para hablar de sus realidades y, al mismo tiempo, utilizar medios constructivos para buscar soluciones.
Las reuniones y la colaboración en cuestiones medioambientales permiten crear y mantener sólidas redes de comunicación transfronteriza con repercusiones a largo plazo más allá de la iniciativa transfronteriza.
Top Down - Iniciativa nacional e internacional
Top-Down es el proceso para crear una conciencia política más amplia del problema. Incluye la búsqueda de apoyo nacional e internacional. Este proceso suele iniciarse con un documento conceptual en el que se explica el problema y se realizan más investigaciones para respaldar y documentar las cuestiones.
Es importante apelar a los medios de comunicación, ya que su atención es necesaria para aumentar la conciencia política de los problemas y transmitir la información al público, lo que resulta en la creación de una demanda pública más amplia para la acción. La atención de los medios de comunicación moviliza el compromiso nacional e internacional y puede fomentar la movilización de recursos nacionales e internacionales. Según nuestra experiencia, la opinión pública desempeña un papel decisivo a la hora de dictar la agenda política a los líderes locales, así como a los responsables nacionales de la toma de decisiones.
Factores facilitadores
Un fuerte compromiso de la comunidad y las iniciativas públicas crean la demanda de acción política. Es importante crear un entorno en el que sea políticamente seguro debatir las soluciones; si éstas redundan realmente en el propio interés nacional, los políticos aceptarán más fácilmente el cambio e incluso lo liderarán. Unas buenas relaciones con los medios de comunicación y la comunidad internacional pueden facilitar la implicación del gobierno.
Lección aprendida
En un panorama político inestable, las cuestiones medioambientales son rehenes, utilizadas como peones en el conflicto político general y en el marco del proceso de paz oficial. Para que las iniciativas produzcan un cambio real, hay que mantener un cuidadoso equilibrio: lograr la aprobación explícita de los funcionarios sin perder impulso por el tedio de la política.
Impactos
EcoPeace consigue concienciar a palestinos, jordanos e israelíes sobre los problemas comunes del agua y los reúne para impulsar conjuntamente proyectos transfronterizos sostenibles de agua y saneamiento y mejorar el entorno natural.
En 2015, EcoPeace presentó un Plan Maestro regional para el valle del río Jordán, que con el apoyo de líderes y miembros de la comunidad identificada, avanzó soluciones comunes a los retos medioambientales transfronterizos. EcoPeace amplió los grupos de apoyo a una visión compartida del valle. A medida que más y más personas articulan los beneficios geopolíticos, sociales y ambientales de invertir en la rehabilitación del río, la cuestión ha captado la atención de los responsables nacionales y de las principales potencias mundiales. En 2016, EcoPeace estableció un Centro de Seguridad del Agua en Washington DC para avanzar en la resolución de los problemas de seguridad del agua en otras zonas de conflicto en todo el mundo mediante la replicación del modelo de EcoPeace GWN. El centro pretende difundir las mejores prácticas y adaptar la programación y las estrategias a las circunstancias específicas de cada lugar.
Beneficiarios
El proyecto ofrece una mayor sostenibilidad desde una perspectiva económica, social y medioambiental. Los beneficiarios son los ciudadanos, los gobiernos, los visitantes internacionales, otras partes interesadas y el medio ambiente mundial.
Historia
El proyecto Buen Vecino del Agua de EcoPaz trabaja en las comunidades para facilitarles la comprensión de su realidad hídrica Y de la realidad hídrica de sus vecinos. Es importante que la gente comprenda la interconexión entre las comunidades, incluso en medio del conflicto. La gente necesita entender que tiene la capacidad de influir en el futuro, que no son víctimas sin poder: desarrollamos su capacidad y les damos poder para que se conviertan en buenos administradores del medio ambiente. Permite a los niños pasar a la acción y exigir cambios y capacita a los adultos para convertirse en defensores de las soluciones. Alcaldes y líderes cívicos dan un giro a la situación en medio de un conflicto.
Reunimos a las personas en medio del conflicto para encontrar soluciones que redunden en su propio interés y que sólo puedan alcanzarse mediante la cooperación. Cuando las comunidades entienden su interdependencia, cuando comprenden la interconexión de su futuro, entonces vemos un progreso real en los medios de subsistencia, la sostenibilidad y la consolidación de la paz. "Somos el futuro, y si empezamos nuestro futuro con una pizarra limpia, sin prejuicios, entonces los problemas pueden resolverse. El agua es lo más importante para todos nosotros, todos vivimos en el mismo territorio y la naturaleza nos conecta" - una niña israelí de 12 años que participa en la GWN. Es un proceso a largo plazo, pero los beneficios son enormes; los avances son posibles incluso en este conflicto de larga duración con niveles asimétricos de poder. Jordania, Palestina e Israel construyeron plantas de tratamiento de aguas residuales. Por primera vez en 49 años, la liberación de agua dulce en el río Jordán permitió la supervivencia de sauces autóctonos replantados. Israel y Jordania crearon un subcomité para la rehabilitación del río Jordán. Animamos a los tres gobiernos a cooperar en materia de agua y proyectos en el valle del Jordán, con la confianza de que avanzar en materia de agua creará confianza y fe mutuas en un futuro mejor, incluso en Oriente Próximo. Damos poder a la población local para avanzar en la seguridad hídrica sostenible, no tienen que esperar a políticos o diplomáticos. Animamos a las comunidades locales a apropiarse del proceso para avanzar en las soluciones. "A través del agua y el medio ambiente podemos crear una verdadera coexistencia, basada en el respeto y la protección de los derechos de cada parte" - chico palestino de 16 años.
