Многосторонний альянс для снижения рисков каскадных угроз в Сиан-Каан.

Полное решение
Мангровые заросли Сиан-Каан
CONANP

Перед лицом климатических проблем и различных социально-экономических трудностей в Сиан-Кане CONANP создал инновационный многосторонний альянс для повышения местного адаптационного потенциала с помощью стратегии EbA, основанной на восстановлении мангровых зарослей и диверсификации доходов. Ключевым шагом стало привлечение фермеров с помощью целевых государственных финансовых механизмов. CONANP оказывает поддержку рыболовному сектору в диверсификации его производственной деятельности. Академические круги также сыграли важную роль в планировании и регулировании.

Последнее обновление: 30 Sep 2025
16880 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Неравномерные осадки
Деградация земель и лесов
Потеря биоразнообразия
Засоление
Тропические циклоны / тайфуны
Отсутствие доступа к долгосрочному финансированию
Плохое управление и участие

Обеспечение долгосрочного финансирования является серьезной проблемой, если необходимо продолжать все мероприятия, связанные с восстановлением, наблюдением и мониторингом экосистемы мангровых лесов. Инвестиции в персонал, инфраструктуру и техническое оборудование необходимы. Чтобы обеспечить баланс между туристической деятельностью, жизнеобеспечением местного населения и сохранением экосистемы в будущем, необходимо постоянно общаться с местным населением, привлекать его к сотрудничеству и оказывать ему техническую и моральную поддержку как внутри, так и вокруг заповедника Сиан-Каан. Восстановление мангровых зарослей - дело не дешевое и не быстрое. В мангровые заросли нельзя завезти технику и вывезти мусор. Требуется много планирования и ресурсов. Кроме того, необходимы исследования, которые помогут определить эффективные меры по восстановлению.

Масштаб реализации
Местный
Экосистемы
Мангровая роща
Водно-болотные угодья (болото, топь, торфяник)
Тема
Адаптация
Экосистемные услуги
Учет гендерной проблематики
Управление охраняемыми и заповедными территориями
Устойчивые средства к существованию
Пропаганда и коммуникации
Рыболовство и аквакультура
Расположение
Сиан-Каан, Мексика
Карибы
Северная Америка
Процесс
Строительные блоки
Повышение устойчивости альтернативных местных экосистем, которые могут служить средой обитания для видов омаров
В то время как восстановить среду обитания на песчаных отмелях нелегко, можно восстановить местные мангровые заросли, которые в последние годы пришли в упадок, чтобы повысить способность среды обитания в местных мангровых зарослях поддерживать омаров на ранних стадиях их развития. Эти работы были сосредоточены на 480 гектарах вблизи общин, занимающихся ловлей омаров, и их цель - оживить популяции созревающих омаров, выходящих в море, и тем самым повысить адаптационный потенциал этих популяций перед лицом опасных климатических явлений.
Благоприятные факторы
Рассчитывать на поддержку исследовательских центров и научные рекомендации о причинах деградации мангровых лесов и практических решениях по обращению вспять этой деградации; рассчитывать на экономические и человеческие ресурсы, чтобы иметь возможность нанять местное население для проведения восстановительных работ; рассчитывать на поддержку местного населения для поддержания достигнутых улучшений
Извлеченный урок
Коммуникация и создание альянса между ответственными государственными учреждениями, НПО и академическими исследовательскими центрами имеют решающее значение для эффективного восстановления мангровых зарослей в сложных ситуациях, когда мангровые заросли страдают от многочисленных климатических, антропогенных и гидрологических угроз; без хорошего научного руководства невозможно восстановить мангровые экосистемы таким образом, чтобы они были устойчивыми и приносили пользу местным источникам средств к существованию; Создание и поддержание каналов в мангровой системе для облегчения естественных потоков между источниками соленой и пресной воды является ключевым компонентом для уменьшения проблем засоления, а также для обеспечения сохранения здоровых мангров; Важно поддерживать понимание того, что изменение климата не только представляет прямые риски для сообществ и экосистем, но и выявляет существующие структурные слабости в социально-экономической и экологической системе.
Мышление "вне сектора": Разумные целевые платежи для ключевых участников

CONANP решил использовать целевые выплаты для создания местной рабочей силы для поддержания и восстановления мангровых зарослей, чтобы поддержать рыболовный сектор. Очевидным объектом выплат и источником рабочей силы был бы тот самый рыболовный сектор. Однако CONANP предприняла необычный шаг, подумав "за пределами сектора", и привлекла сектор, совсем не связанный с проблемой: местные сельскохозяйственные общины. CONANP отметил, что средства к существованию в этом секторе находятся под растущим давлением из-за потери рынков, ухудшения состояния почвы и потери традиционного уровня осадков в результате изменения климата. С одной стороны, концентрация усилий на этом секторе обеспечила дополнительный источник дохода, который повышает адаптационный потенциал этой группы населения к изменениям в режиме выпадения осадков. С другой стороны, вовлечение сельскохозяйственных сообществ позволило познакомить их с проблемой и важностью мангровых экосистем, создав нового союзника в борьбе за повышение устойчивости. Другими словами, это способствовало межсекторальному обучению и сотрудничеству между двумя группами, которые практически никогда не взаимодействуют друг с другом, повышая потенциал адаптации к различным климатическим рискам обоих секторов.

Благоприятные факторы

Эффективная коммуникация и повышение осведомленности CONANP для формирования общего видения актуальности комплексного управления мангровыми экосистемами среди сельскохозяйственных общин. Постоянное наличие финансовых ресурсов для оплаты услуг сельскохозяйственных общин, поддерживающих восстановление мангровых лесов; знание и осведомленность CONANP о рисках, которым подвергаются сельскохозяйственные общины майя, и когда они нуждались в помощи, она предоставляла временную работу.

Извлеченный урок

Будьте готовы "мыслить вне сектора" в поисках новых потенциальных союзников. Вместо того чтобы сосредоточить сотрудничество на привычных союзниках, следует подумать о том, есть ли другие сектора, которые могут быть вовлечены в мероприятие EbA (восстановление мангровых зарослей), которые могут выиграть от участия (за счет снижения собственных климатических рисков и увеличения источников дохода) и, в свою очередь, могут способствовать многосекторальному сотрудничеству и решению проблем. Финансовые инструменты или субсидии, если ими неправильно управлять, могут исказить местные возможности по созданию и поддержанию устойчивых источников средств к существованию. Продолжение таких выплат не всегда возможно в долгосрочной перспективе. Поэтому важно, чтобы такие выплаты не рассматривались как самоцель, а применялись таким образом, чтобы поддерживать, а не замещать местные средства к существованию.

Повышение адаптационного потенциала местных рыболовецких предприятий
CONANP поощряет рыбаков, занимающихся ловлей омаров, диверсифицировать свою деятельность, предоставляя местным туристам возможности для спортивной рыбалки, а не полагаться только на продажу омаров местным и региональным отелям. Это позволяет максимально использовать конкурентное преимущество индустрии спортивной рыбалки: рыбаков-спортсменов привлекает разнообразие видов рыб в регионе, и им хочется поймать не одну большую особь, а целый ряд таких разновидностей. CONANP поддерживает эту диверсификацию следующими способами: Поддержка расширения местных рыболовецких кооперативов в туристические операторы, осознающие важность сохранения местных экосистем и соблюдения правил CONANP; Развитие потенциала этих кооперативов в области развития туристического бизнеса и управления Посредничество между кооперативами и разрешение конфликтов путем регулирования и установления норм (например, количество катеров, которые могут вывозить туристов в день)
Благоприятные факторы
Наличие или достижение консенсуса и приверженности внутри и между сообществами относительно типа предлагаемых туристических услуг. Опора на существующие структуры (такие как рыболовецкие кооперативы) социальной сплоченности, лидерства и организации для поддержки переговоров и решения проблем, а также для обеспечения коммуникации и взаимодействия между участниками; наличие научных данных для разработки норм устойчивого осуществления новых видов туристической деятельности.
Извлеченный урок
Очень полезно и актуально иметь достоверные научные исследования и хорошо проработанные бизнес-модели для поддержки местного обучения и разработки новых возможностей туристического бизнеса. Местные жители обычно опасаются риска потерять краткосрочные источники дохода, поэтому они склонны сопротивляться любым изменениям в своей производственной деятельности. Прежде чем инвестировать в новые виды производственной деятельности, местные жители должны быть уверены и иметь убедительные доказательства того, что эти новые виды деятельности практически осуществимы и потенциально прибыльны. Жизненно важно использовать существующие социальные структуры или организации (например, кооперативы) для создания, руководства и управления новыми видами производственной деятельности; управленческие навыки и знания могут быть ограничены в маргинализированных и сельских сообществах. Поэтому важно поддерживать развитие потенциала в этой области. Например, как продавать свои услуги, а также как вести учет и управлять успешным бизнесом.
Расширение рынков сбыта местной экологически чистой продукции из мангровых зарослей
CONANP поддерживает выход на рынки экологически чистых продуктов, производимых в мангровых зарослях, таких как мед из мангровых цветов. Это создает новые источники дохода для местных сообществ (что способствует повышению их адаптационного потенциала) и повышает интерес к устойчивому поддержанию мангровых зарослей. Важным агентом в реализации этого строительного блока стала гражданская ассоциация "Amigos de Sian Ka'an", которая помогла определить и укрепить точки продажи новых продуктов. CONANP поддержал этот блок путем: a) выявления потенциально прибыльных нишевых продуктов, которые уже производятся в Сиан-Каан b) обучения местных жителей коммерциализации следующих нишевых продуктов: (например, мед из мангровых цветов и варенье из питахайи). c) Развития тесного сотрудничества с такими организациями, как "Amigos de Sian Ka'an", которые могут открыть новые рынки, в противном случае неизвестные CONANP.
Благоприятные факторы
Рассчитывать на обученных полевых работников CONANP, которые смогут определить потенциальные нишевые продукты, основанные на традиционном использовании мангровых зарослей. Опираться на существующий потенциал и традиционные знания, связанные с производством высокоценных нишевых продуктов; иметь четкую связь и доступ к новым рынкам для этих традиционных продуктов; научно обоснованные бизнес-модели для успешной коммерциализации нишевых мангровых продуктов; эффективная связь и сотрудничество между правительствами.
Извлеченный урок
Важно учитывать в бизнес-моделях тот факт, что нишевые продукты, основанные на мангровых зарослях, также пострадают от изменения климата, и планировать соответствующие адаптивные стратегии для снижения риска. Например, мед из мангровых цветов будет подвержен влиянию переменчивого режима осадков. Нелегко обеспечить доступ к новым рынкам для новых нишевых продуктов, поэтому ресурсы должны быть сосредоточены в этой области; Местные жители стремятся снизить риск потери краткосрочных источников дохода и, как правило, более склонны к риску при адаптации своей производственной деятельности. Прежде чем вкладывать средства в новые виды производственной деятельности, местные жители должны быть уверены и иметь доказательства того, что эти новые виды деятельности практически осуществимы и потенциально выгодны; необходимо признать, что базовый потенциал управления бизнесом в маргинализированных сообществах может быть очень низким. Поэтому важно поддерживать целенаправленное развитие потенциала.
Реализация предпринимательского потенциала местных домохозяек для адаптации к изменению климата
CONANP поддержал новый женский кооператив ("las orchidias"), целью которого является предоставление дополнительных и инновационных, некапиталоемких, экотуристических услуг и, таким образом, обеспечение дополнительных источников дохода для семей, занимающихся ловлей омаров, находящихся под угрозой изменения климата. В качестве примера можно привести велосипедные и байдарочные туры, а также маршруты с экологическим сопровождением. CONANP оказал поддержку в виде : a) обучения нескольких участников b) финансирования, c) сертификации деятельности и услуг d) организации обмена знаниями и наставничества между равными женщинами. Дополнительными преимуществами такого подхода стали повышение уверенности и самооценки местных домохозяек, улучшение их положения в глазах своих семей, а также создание новой потенциальной организованной группы в качестве платформы для будущей деятельности.
Благоприятные факторы
Существующий (или вновь созданный) официальный организационный потенциал; повышение осведомленности не только среди женщин, но и в сообществе о преимуществах производственной деятельности под руководством женщин. Возможности обмена опытом между коллегами и наставничество. a) Достаточные ресурсы для поддержки: b) повышение осведомленности c) обучение d) генерация идей e) сертификация f) оборудование
Извлеченный урок
Женщины играют огромную роль в поддержании и обеспечении устойчивости средств к существованию своих семей и общин, и у них есть большой неиспользованный потенциал, который можно задействовать при создании и реализации новых предприятий. Однако на этом пути стоят серьезные барьеры, и требуются дополнительные ресурсы. Если нет формального организационного потенциала (например, кооперативов), его необходимо создать, чтобы успешно реализовать этот вид усилий. В ситуациях, когда традиционные виды производственной деятельности возглавляют мужчины, необходимо приложить много усилий и ресурсов, чтобы преодолеть барьеры для входа женщин в производственную деятельность. Обучения, сертификации и оборудования недостаточно для погружения женщин в новый бизнес. Крайне важно содействовать обмену опытом между женщинами из разных общин и долгосрочному наставничеству между равными. Необходимость развития потенциала в области бизнес-навыков. Необходимы доказательства
Решение проблем на основе фактических данных
CONANP создает альянс с местными университетами, исследовательскими центрами и НПО, чтобы решение проблем и принятие нормативных актов основывалось на научных исследованиях и неопровержимых доказательствах. Примеры ключевых продуктов или мероприятий включают: 1. Мероприятия в области судебной экологии, направленные на выяснение причин засоления мангровых зарослей в результате строительства дорожной инфраструктуры в 1940-х годах, а также альтернативные варианты обращения вспять его последствий практическим и экономически эффективным способом. 2. Научные расчеты способности местных водоемов поддерживать новые виды туристической водной деятельности 3. Исследование рынка для новых видов деятельности, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Благоприятные факторы
Определить, какие академические структуры могут поддержать ключевые мероприятия Эффективные контакты и история сотрудничества (академические круги, гражданское общество и правительство) Эффективная межсекторальная коммуникация: не только между правительством и академическим сектором, но и, что самое важное, способность донести вопросы и результаты исследований до местных сообществ. Финансовые ресурсы для привлечения поддержки со стороны академического сектора и НПО.
Извлеченный урок
Роль посредников между академическим сектором и сообществами чрезвычайно важна для успеха этого типа строительных блоков. Наиболее эффективно эту роль могут выполнять индивидуальные консультанты и НПО, способные эффективно интерпретировать и доносить результаты научных знаний до местного населения. Посредники должны быть способны содействовать передаче традиционных знаний и местной информации обратно в академический сектор. Очень важно обеспечить правильное проведение исследований в местном контексте и при наличии максимума необходимой информации. Огромную помощь правительственным учреждениям оказывает возможность выделить для совместной деятельности в рамках этого блока квалифицированный персонал, способный оценить актуальность и качество научных знаний, предлагаемых академическим сообществом. Не все научные знания одинаковы по качеству и практической значимости.
Воздействие

1) Началось восстановление местных мангровых зарослей, обеспечивающих дополнительную защиту от штормовых бедствий. 2) В результате местные омары теперь имеют большую площадь обитания для поддержки ранних стадий развития, что повышает их способность адаптироваться к штормовым угрозам. 3) Рыбаки, занимающиеся ловлей омаров, повысили свой адаптационный потенциал, получив поддержку в диверсификации своих средств к существованию, предоставляя возможности спортивной рыбалки для местных туристов, а не только продавая омаров местным и региональным отелям. 4) Местные фермеры повысили свою осведомленность о важности мангровых зарослей для здоровья и устойчивости местной экосистемы, а экономический потенциал фермеров в плане адаптации к вызванному изменением климата сокращению количества осадков повысился благодаря участию в программе оплаты экосистемных услуг, связанных с восстановлением мангровых зарослей.

Бенефициары

Местные рыболовецкие общины. Местные сельскохозяйственные общины. Местные женщины. Посетители.

Цели устойчивого развития
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 14 - Жизнь под водой
История

Биосферный заповедник Сиан-Каан - один из самых важных очагов биоразнообразия в Мексике. Его населяют рыбаки и сельскохозяйственные общины. Заповедник постоянно испытывает давление со стороны туристической деятельности и развития недвижимости. Сохранение географической целостности заповедника, а значит, и пользы для местных жителей и посетителей - это долгосрочная задача, которую CONANP и другие партнерские организации стремятся решить. Что касается климатических угроз, то и экосистемы, и местные сообщества сталкиваются с каскадными рисками. В качестве примера можно привести усиление тропических штормов, которые не только наносят ущерб имуществу и людям, но и вызывают эрозию песчаных берегов, что, в свою очередь, разрушает некоторые места обитания, необходимые для жизненного цикла омаров. Экосистемные услуги, предоставляемые мангровыми лесами в этом районе, были ослаблены из-за предыдущих штормов, развития инфраструктуры и проблем засоления. Снижение этого каскада рисков потребовало создания инновационных альянсов в различных секторах. CONANP тесно сотрудничал с местным гражданским обществом и научными кругами. Они разработали научно обоснованную стратегию по снижению засоленности мангровой системы путем строительства каналов под дорогой, которые восстановили потоки пресной и соленой воды. Это был лишь первый шаг в восстановлении мангровых зарослей. CONANP также способствовал естественному восстановлению. Она построила "таркины" - маленькие островки осадка, затянутые сеткой, - которые позволили вырасти новым мангровым деревьям. Затем были выкопаны коридоры, чтобы увеличить естественный поток питательных веществ и воды между существующими частями мангровой системы. Также была проведена уборка мусора. Снижение уязвимости и повышение адаптационного потенциала сыграли ключевую роль в этих усилиях. CONANP привлек сельскохозяйственные общины для поддержки восстановительных работ в мангровых зарослях. Это поддерживает их экономическое благополучие и способствует повышению устойчивости к осадкам и потерям урожая, вызванным изменением климата. Это также снижает давление добывающей деятельности на местные ресурсы, которое в противном случае могло бы возникнуть в результате попыток общин компенсировать потери урожая. Что касается рыбацких общин, то CONANP поддержал диверсификацию деятельности, чтобы повысить их способность адаптироваться к потенциальному сокращению популяции омаров. Были организованы обучение, сертификация и наставничество. Местные женщины организуются и обучаются управлению предприятиями экологического туризма.

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Биол. Фелипе Анхель Омар Ортис Морено
Национальная комиссия по природным охраняемым территориям, CONANP