Une alliance multi-acteurs pour réduire les risques en cascade à Sian Ka'an.
Solution complète
Mangroves de Sian Ka'an
CONANP
Face aux défis liés au climat et aux diverses pressions socio-économiques à Sian Ka'an, le CONANP a créé une alliance multi-acteurs innovante pour accroître la capacité d'adaptation locale grâce à une stratégie EbA basée sur la réhabilitation des mangroves et la diversification des revenus. Une étape clé a consisté à impliquer les agriculteurs en utilisant des mécanismes financiers publics ciblés. Le CONANP a aidé le secteur de la pêche à diversifier ses activités productives. Le monde universitaire a également joué un rôle important dans la planification et la réglementation.
Dernière modification 30 Sep 2025
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Contexte
Défis à relever
Le maintien d'un financement à long terme est un grand défi, si l'on veut que toutes les activités liées à la réhabilitation, à la vigilance et à la surveillance de l'écosystème des mangroves se poursuivent. Il est indispensable d'investir dans le personnel, les infrastructures et les équipements techniques. Pour garantir le maintien d'un équilibre entre les activités touristiques, les moyens de subsistance locaux et la conservation de l'écosystème, il est nécessaire de communiquer en permanence avec les communautés locales, de les impliquer et de leur apporter un soutien technique et moral, tant à l'intérieur qu'aux alentours de la réserve de Sian Ka'an. La réhabilitation des mangroves n'est ni bon marché ni rapide. Il n'est pas facile de faire entrer et sortir des machines de la mangrove, ni d'en faire sortir des déchets. Il faut beaucoup de planification et de ressources. En outre, des études sont essentielles pour aider à identifier les actions de réhabilitation efficaces.
Emplacement
Sian Ka'an, Mexique
Caraïbes
Amérique du Nord
Traiter
Blocs de construction
Augmenter la résilience des écosystèmes locaux alternatifs qui peuvent fournir des habitats aux espèces de homards
S'il n'est pas facile de récupérer l'habitat des bancs de sable, il est possible de réhabiliter les mangroves locales qui ont décliné ces dernières années, afin d'augmenter la capacité de l'habitat dans la mangrove locale à soutenir le homard dans ses premiers stades de développement. Cette dernière a été concentrée sur 480 hectares à proximité des communautés de pêcheurs de homards, et a pour objectif de revigorer les populations de homards en maturation qui partent en mer et d'augmenter ainsi la capacité d'adaptation de ces populations face aux aléas climatiques.
Facteurs favorables
Compter sur le soutien des centres de recherche et les conseils scientifiques concernant les causes de la dégradation de la mangrove et les solutions pratiques pour inverser cette dégradation ; compter sur les ressources économiques et humaines pour pouvoir employer les communautés locales afin d'effectuer les travaux de réhabilitation ; compter sur le soutien de la communauté locale pour maintenir les améliorations réalisées.
Leçon apprise
La communication et la création d'alliances entre les agences gouvernementales responsables, les ONG et les centres de recherche universitaires sont cruciales pour une réhabilitation efficace des mangroves dans des situations complexes où les mangroves souffrent de multiples risques climatiques, anthropogéniques et hydrologiques ; Sans une bonne orientation scientifique, il est possible de réhabiliter les écosystèmes de mangroves d'une manière durable et qui profite aux moyens de subsistance locaux ;
La création et le maintien de canaux au sein du système de mangrove pour faciliter les flux naturels entre les sources d'eau salée et d'eau douce est un élément clé pour réduire les problèmes de salinisation, ainsi que pour s'assurer qu'une mangrove saine est maintenue ; Il est important de rester conscient que le changement climatique ne présente pas seulement des risques directs pour les communautés et les écosystèmes, mais qu'il met également en évidence les faiblesses structurelles existantes dans le système socio-économique et écologique.
Penser "hors secteur" : Des paiements intelligemment ciblés pour les acteurs clés
Le CONANP a décidé d'utiliser des paiements ciblés pour créer une main-d'œuvre locale chargée d'entretenir et de régénérer les mangroves, afin de soutenir le secteur de la pêche. La cible évidente des paiements et la source de main-d'œuvre seraient ce même secteur de la pêche. Cependant, CONANP a pris l'initiative inhabituelle de penser "en dehors du secteur" et d'impliquer un secteur qui n'est pas du tout lié au problème : les communautés agricoles locales. CONANP a noté que les moyens de subsistance de ce secteur sont soumis à une pression croissante en raison de la perte de marchés, de la réduction des conditions du sol et de la perte des niveaux traditionnels de précipitations en raison du changement climatique. D'une part, le fait de se concentrer sur ce secteur a fourni une source supplémentaire de revenus qui augmente la capacité d'adaptation de ce groupe face aux changements des régimes pluviométriques. D'autre part, l'implication des communautés agricoles a eu l'avantage de les sensibiliser à la problématique et à l'importance des écosystèmes de mangrove, créant ainsi un nouvel allié dans la lutte pour une résilience accrue. En d'autres termes, le projet a favorisé l'apprentissage et la collaboration intersectoriels entre deux groupes qui n'interagissent pratiquement jamais, améliorant ainsi la capacité d'adaptation aux différents risques climatiques des deux secteurs.
Facteurs favorables
Communication et sensibilisation efficaces de la part du CONANP pour générer une vision commune de la pertinence de la gestion intégrée de l'écosystème de mangrove parmi les communautés agricoles. Existence continue de ressources financières pour payer les services des communautés agricoles soutenant la réhabilitation des mangroves ; Connaissance et sensibilisation du CONANP aux risques encourus par les communautés agricoles mayas, et lorsqu'elles en ont eu besoin, il leur a fourni des emplois temporaires.
Leçon apprise
Être prêt à "penser hors du secteur" pour trouver de nouveaux alliés potentiels. Au lieu de concentrer la collaboration sur les alliés habituels, il convient de se demander s'il n'existe pas d'autres secteurs susceptibles de participer à la mesure d'EbA (réhabilitation de la mangrove) qui pourraient tirer profit de cette participation (par la réduction de leurs propres risques climatiques et l'augmentation de leurs sources de revenus) et qui, en retour, pourraient promouvoir la collaboration multisectorielle et la résolution des problèmes. Les instruments financiers ou les subventions, lorsqu'ils sont mal gérés, peuvent fausser les capacités locales de création et de maintien de moyens de subsistance durables. Il n'est pas toujours possible d'assurer la continuité de ces paiements à long terme. Il est donc important que ces paiements ne soient pas considérés comme une fin en soi, mais qu'ils soient appliqués de manière à soutenir, et non à remplacer, les moyens de subsistance locaux.
Renforcer la capacité d'adaptation des entreprises de pêche communautaires locales
Le CONANP encourage les pêcheurs de homards à se diversifier en offrant des possibilités de pêche sportive aux touristes locaux, plutôt que de se contenter de vendre des homards aux hôtels locaux et régionaux. Cela permet de tirer le meilleur parti d'un avantage concurrentiel dans le secteur de la pêche sportive : les pêcheurs sportifs sont attirés dans la région par la diversité des espèces et souhaitent relever le défi de capturer une série de variétés plutôt qu'une seule.
Le CONANP soutient cette diversification de la manière suivante :
En soutenant l'expansion des coopératives de pêche locales pour en faire des opérateurs de services touristiques conscients de l'importance de la préservation des écosystèmes locaux et du respect des réglementations du CONANP ; en développant les capacités de ces coopératives dans le domaine du développement et de l'administration des entreprises touristiques ; en assurant la médiation entre les coopératives et en résolvant les conflits par le biais de la réglementation et de l'établissement de normes (par exemple, en ce qui concerne le nombre de vedettes qui peuvent emmener les touristes en mer, par jour) ; en encourageant la coopération entre les coopératives et les opérateurs de services touristiques.
Facteurs favorables
S'appuyer sur les structures existantes (telles que les coopératives de pêche) de cohésion sociale, de leadership et d'organisation pour soutenir les négociations et la résolution des problèmes, ainsi que pour permettre la communication et l'interaction entre les acteurs ; disponibilité de preuves scientifiques pour concevoir des normes pour la mise en œuvre durable de nouvelles activités touristiques.
Leçon apprise
Il est très utile et pertinent de disposer d'études scientifiques fiables et de modèles d'entreprise solidement documentés pour soutenir la formation locale et la conception de nouvelles opportunités commerciales touristiques ; Les populations locales ont tendance à appréhender le risque de perdre des sources de revenus à court terme ; elles ont donc tendance à résister à tout changement dans leurs activités productives.
Avant tout investissement dans de nouvelles activités productives, les communautés doivent pouvoir faire confiance et disposer de preuves solides que ces nouvelles activités sont réalisables et potentiellement rentables. Il est d'une importance vitale d'utiliser les structures ou organisations sociales existantes (c'est-à-dire les coopératives) pour générer, diriger et gérer de nouvelles activités productives ; Les compétences et les connaissances en matière de gestion peuvent être limitées dans les communautés marginalisées et rurales. Les compétences et les connaissances en matière de gestion peuvent être limitées dans les communautés marginalisées et rurales. Il est donc essentiel de soutenir le développement des capacités dans ce domaine. Par exemple, la façon de vendre leurs services, ainsi que la façon de rendre compte et de gérer des entreprises prospères.
Augmentation des marchés pour les produits locaux durables issus des mangroves
Le CONANP a soutenu l'accès aux marchés pour les produits durables issus des mangroves, tels que le miel de fleurs de mangrove. Cela crée de nouvelles sources de revenus pour les communautés locales (en renforçant leur capacité d'adaptation) et suscite un intérêt accru pour l'entretien durable des mangroves. L'association civile "Amigos de Sian Ka'an" a joué un rôle important dans la mise en œuvre de ce volet en aidant à identifier et à renforcer les points de vente des nouveaux produits.
CONANP a soutenu ce bloc de construction en :
a) Identifiant les produits de niche potentiellement rentables qui sont déjà produits à Sian Ka'an b) Formant les communautés locales à la commercialisation des produits de niche suivants : (i.e. miel de fleurs de mangrove et confiture de Pitahaya). c) Développant une forte collaboration avec des acteurs tels que les "Amigos de Sian Ka'an" qui peuvent ouvrir de nouveaux marchés, autrement inconnus de CONANP.
Facteurs favorables
Compter sur les travailleurs de terrain formés par CONANP pour être en mesure d'identifier les produits de niche potentiels basés sur les utilisations traditionnelles de la mangrove.
Compter sur les capacités existantes et les connaissances traditionnelles liées à la production de produits de niche de grande valeur ; Avoir un lien clair et un accès à de nouveaux marchés pour ces produits traditionnels ; Des modèles d'entreprise basés sur des preuves pour la commercialisation réussie des produits de niche de la mangrove ; Une communication et une collaboration efficaces entre les gouvernements et la société civile.
Leçon apprise
Il est important de prendre en compte dans les modèles d'entreprise le fait que les produits de niche basés sur la mangrove seront également affectés par le changement climatique, et de planifier des stratégies d'adaptation en conséquence pour atténuer le risque. Le miel de fleurs de mangrove, par exemple, sera affecté par des précipitations irrégulières.
Il n'est pas facile de fournir un accès à de nouveaux marchés pour de nouveaux produits de niche, c'est pourquoi les ressources devraient être concentrées dans ce domaine ; Les populations locales souhaitent réduire le risque de perdre des sources de revenus à court terme et ont tendance à être plus enclines à prendre des risques pour adapter leurs activités productives. Avant tout investissement dans de nouvelles activités productives, les communautés doivent être en mesure de croire, et d'avoir la preuve, que ces nouvelles activités sont réalisables et potentiellement rentables ; Il faut reconnaître que les capacités de base pour la gestion des entreprises peuvent être très faibles dans les communautés marginalisées. Il est donc essentiel de soutenir le développement ciblé des capacités.
Réaliser les capacités entrepreneuriales des femmes au foyer locales pour l'adaptation au changement climatique
Le CONANP a soutenu une nouvelle coopérative de femmes ("las orchidias") visant à fournir des services éco-touristiques supplémentaires et innovants, non intensifs en capital, et à offrir ainsi des sources de revenus supplémentaires aux familles de pêcheurs de langoustes menacées par le changement climatique. Parmi les exemples, citons les excursions en bicyclette et en kayak, ainsi que les itinéraires d'interprétation de l'environnement.
Le CONANP a apporté son soutien sous la forme de :
a) Formation pour de multiples acteurs b) Financement, c) Certification des activités et des services d) Organisation de l'échange de connaissances entre pairs et du mentorat des femmes Les autres avantages de cette approche ont été d'augmenter la confiance et l'estime de soi des femmes au foyer locales, et d'améliorer leur position aux yeux de leurs familles, ainsi que de fournir un nouveau groupe organisé potentiel comme plate-forme pour de futures activités.
Facteurs favorables
Capacité organisationnelle formelle existante (ou nouvellement créée) ; sensibilisation non seulement des femmes, mais aussi de la communauté, aux avantages des activités productives dirigées par des femmes. Possibilités d'échange entre pairs et de mentorat. a) Ressources suffisantes pour le soutien :
b) Sensibilisation c) Formation d) Génération d'idées e) Certification f) Équipement
Leçon apprise
Les femmes jouent un rôle important dans le maintien et la résilience des moyens de subsistance de leurs familles et de leurs communautés, et il existe de nombreuses capacités inutilisées qui peuvent être libérées dans la création et la mise en œuvre de nouvelles entreprises. Toutefois, les obstacles sont importants et des ressources supplémentaires sont nécessaires. Il ne s'agit pas d'un élément constitutif qui peut être mis en œuvre à peu de frais. S'il n'existe pas de capacité organisationnelle formelle (telle que les coopératives), elle doit être générée pour que ce type d'effort puisse être réalisé avec succès ; dans les situations où les activités productives traditionnelles sont dirigées par des hommes, beaucoup d'efforts et de ressources doivent être déployés pour surmonter les obstacles à l'entrée des femmes dans les activités productives. La formation, la certification et l'équipement ne sont pas suffisants pour permettre aux femmes de s'immerger dans de nouvelles entreprises. Il est essentiel de promouvoir l'échange des leçons apprises entre les femmes de différentes communautés et le mentorat à long terme entre pairs. Nécessité de développer les capacités en matière de compétences commerciales. Des preuves sont nécessaires.
Résolution de problèmes fondée sur des données probantes
Le CONANP a formé une alliance avec les universités locales, les centres de recherche et les ONG, afin de s'assurer que la résolution des problèmes et les réglementations sont guidées par des études scientifiques et des preuves tangibles.
Voici quelques exemples de produits ou d'interventions clés : 1. des activités d'"écologie légale" pour comprendre les causes de la salinisation des mangroves résultant de la construction d'infrastructures routières dans les années 1940, et des alternatives pour inverser ses effets de manière pratique et rentable ; 2. des calculs scientifiques de la capacité des plans d'eau locaux à supporter de nouveaux plans d'eau touristiques ; 3. des études d'impact sur l'environnement ; 4. des études d'impact sur l'environnement. Calculs scientifiques de la capacité des masses d'eau locales à supporter de nouvelles activités touristiques liées à l'eau. 3. Étude de marché pour de nouvelles activités productives non extractives.
Facteurs favorables
Identifier les acteurs universitaires susceptibles de soutenir les interventions clés Contacts efficaces et historique de collaboration (universités, société civile et gouvernement) Communication intersectorielle efficace : non seulement entre le gouvernement et les secteurs universitaires, mais aussi, et surtout, capacité à communiquer les questions de recherche et les résultats aux communautés locales. Ressources financières pour tirer parti du soutien du secteur universitaire et des ONG.
Leçon apprise
Le rôle des intermédiaires entre le secteur universitaire et les communautés est de la plus haute importance pour la réussite de ce type de construction. Ce rôle peut être joué de manière optimale par des consultants individuels et des ONG qui ont la capacité d'interpréter et de communiquer efficacement les résultats des connaissances scientifiques aux populations locales.
Les intermédiaires doivent être en mesure de faciliter la circulation des connaissances traditionnelles et des informations locales vers le secteur universitaire. Il est très important de veiller à ce que les études soient correctement menées dans le contexte local et avec le maximum d'informations pertinentes disponibles.
Il est extrêmement utile pour une agence gouvernementale d'être en mesure d'affecter, à l'activité de collaboration qui sous-tend ce bloc de construction, du personnel qualifié capable de juger de la pertinence et de la qualité des connaissances scientifiques offertes par la communauté universitaire. Toutes les connaissances scientifiques n'ont pas la même qualité ni la même pertinence pratique.
Impacts
1) Les mangroves locales ont commencé à être réhabilitées, offrant une protection supplémentaire à la zone locale contre les risques de tempête. 2) En conséquence, les homards locaux disposent désormais d'une plus grande zone d'habitat pour soutenir leurs premiers stades de développement, ce qui accroît leur propre capacité d'adaptation aux risques de tempête. 3) Les pêcheurs de homards ont renforcé leur capacité d'adaptation en étant aidés à diversifier leurs moyens de subsistance en offrant des possibilités de pêche sportive aux touristes locaux, et pas seulement en vendant des homards aux hôtels locaux et régionaux. 4) Les agriculteurs locaux ont pris conscience de l'importance des mangroves pour la santé et la résilience de l'écosystème local, et leur capacité économique à s'adapter à la réduction des précipitations induite par le changement climatique a été stimulée par leur participation au programme de paiement des services écosystémiques liés à la réhabilitation des mangroves.
Bénéficiaires
Communautés locales de pêcheurs. Communautés agricoles locales. Les femmes locales. Les visiteurs.
Objectifs de développement durable
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 14 - Vie aquatique
Histoire
La réserve de biosphère de Sian Ka'an est l'un des points chauds de la biodiversité les plus importants du Mexique. Elle est habitée par des communautés de pêcheurs et d'agriculteurs. La réserve est constamment soumise à la pression des activités touristiques et immobilières. Le maintien de l'intégrité géographique de la réserve, et donc des avantages pour les habitants et les visiteurs, est un défi à long terme que le CONANP et d'autres organisations partenaires s'efforcent de relever. En ce qui concerne les risques climatiques, les écosystèmes et les communautés locales sont confrontés à des risques en cascade. Par exemple, la force croissante des tempêtes tropicales qui, en plus de causer des dommages aux biens et aux personnes, provoque l'érosion des bancs de sable, ce qui endommage certains des habitats nécessaires au cycle de vie des homards. Les services écosystémiques fournis par les mangroves de la région ont été affaiblis par les tempêtes précédentes, le développement des infrastructures et les problèmes de salinisation. La réduction de cette cascade de risques a nécessité des alliances innovantes entre plusieurs secteurs. Le CONANP a collaboré étroitement avec la société civile locale et le monde universitaire et a élaboré une stratégie fondée sur des données probantes pour réduire la salinité du système de mangrove en construisant des canaux sous la route qui reconnectent les flux d'eau douce et d'eau salée. Il ne s'agissait là que de la première étape de la réhabilitation des mangroves. Le CONANP a également encouragé la régénération naturelle. Il a construit des "tarquinas" - de petits îlots de sédiments piégés dans des filets - qui permettent la croissance de nouveaux arbres de mangrove. Des corridors ont ensuite été creusés pour augmenter le flux naturel de nutriments et d'eau entre les parties existantes du système de mangrove. Le ramassage des déchets a également été effectué. La réduction de la vulnérabilité et l'augmentation de la capacité d'adaptation ont été au cœur de ces efforts. Le CONANP a employé des communautés agricoles pour soutenir les activités de réhabilitation des mangroves. Cela favorise leur bien-être économique et contribue à accroître leur résilience face aux précipitations et aux pertes de récoltes induites par le changement climatique. Cela réduit également la pression des activités d'extraction sur les ressources locales, qui aurait autrement été provoquée par les tentatives des communautés de contrer les pertes de récoltes. Pour les communautés de pêcheurs, CONANP a soutenu la diversification des activités afin d'augmenter leur capacité à s'adapter à la réduction potentielle des populations de homards. Des formations, des certifications et un encadrement ont été fournis. Les femmes locales sont organisées et formées pour gérer des entreprises d'écotourisme.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Biol. Felipe Angel Omar Ortiz Moreno
Commission nationale des zones naturelles protégées, CONANP
