Привлечение бизнеса к обеспечению безопасности и охране окружающей среды в Мозамбике
В Мозамбике химические компании распространяют пестициды с информацией о безопасности, написанной на английском, а не на местных языках. Это подвергает опасности пользователей, особенно женщин и детей. Встревоженные тем, что женщины распыляют пестициды, нося детей на спине и используя емкости с химикатами для сбора воды, сотрудники Африканского фонда устойчивого развития (AFSD) приняли меры.
Они сотрудничают с деловыми кругами, Министерством охраны окружающей среды, Глобальным экологическим фондом, WWF и другими заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить предоставление соответствующей информации о безопасности. Кроме того, они пропагандируют натуральные альтернативы пестицидам и создают объекты для утилизации химикатов.
Эти усилия являются частью национального плана Мозамбика по выполнению Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ), а также способствуют реализации национальных инициатив по достижению продовольственной безопасности, сокращению бедности и охране окружающей среды. Работа сосредоточена на регионе в южной части Мозамбика.
Контекст
Решаемые задачи
- Жители районов Намаача и Маканета уже давно используют многочисленные промышленные токсичные химикаты, не зная об их опасности, в том числе из-за низкого уровня грамотности.
- Как и в большинстве обнищавших общин, очень немногие женщины имеют постоянную работу, их права часто нарушаются, и они не уверены в себе. Это связано с такими проблемами, как ухудшение материнского здоровья и рост детской смертности.
- Только 6 % домохозяйств имеют доступ к электричеству и образованию.
- Уровень безработицы в некоторых общинах достигает 40 %, а ВИЧ/СПИД широко распространен.
- Информация об использовании СОЗ ограничена. Часто можно увидеть уличных торговцев, продающих химикаты без каких-либо мер предосторожности или информации.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Коммуникации, вовлечение и сотрудничество - важнейшие основы этого проекта, которые позволяют обеспечить участие многих заинтересованных сторон, укрепить доверие и разработать практичные и устойчивые решения.
В течение последних двух лет партнеры проекта работали вместе, чтобы разрешить конфликты, найти решения и наметить дальнейший путь. В результате была создана прочная структура сообщества, налажена система отчетности, разработан план действий и принято решение о выделении средств.
Все проблемы решаются совместно с лидерами общины и бизнеса, при необходимости консультируясь с государственными структурами.
Строительные блоки
Общение и обучение
Коммуникационные программы уже доказали свою эффективность в изменении поведения в рамках проектов в области здравоохранения и охраны окружающей среды; примеры можно найти в таких областях, как планирование семьи, питание, охрана здоровья матери и ребенка, ВИЧ/СПИД и заболевания, передающиеся половым путем. Хорошо продуманная коммуникационная программа по поэтапному отказу от СОЗ и предотвращению их использования может быть столь же успешной.
В рамках стратегии AFSD была отобрана группа из более чем 100 фермеров и других людей (в основном женщин и молодежи) для участия в семинаре по повышению осведомленности о безопасном использовании химических веществ и их воздействии на здоровье и окружающую среду. Для максимального использования потенциала пропаганды среди населения используется подход "обучение тренера".
Благоприятные факторы
Стокгольмская конвенция признает важность общения и привлечения заинтересованных сторон и широкой общественности. В ней говорится, что Стороны должны консультироваться со своими национальными заинтересованными сторонами, включая женские группы и группы, занимающиеся вопросами здоровья детей, для содействия разработке, реализации и обновлению национальных планов. Конвенция также устанавливает более подробный набор целей, включающих распространение информации, участие общественности, обучение, образование и повышение осведомленности населения. Это создает основу для действий на национальном и местном уровнях.
Извлеченный урок
Проект выявил необходимость принятия мер по нескольким направлениям, включая:
- Разработка коммуникационной стратегии и диалога на национальном уровне, включающего распространение информации о юридически обязательных документах, включая Стокгольмскую конвенцию и Национальный план реализации;
- Получить институциональную техническую помощь и знания о передовой практике управления СОЗ;
- Сместить акцент с токсичных загрязнителей на органические решения; сохранять и управлять семенными ресурсами.
- Предоставить соответствующие учебные материалы, разработанные с учетом потребностей и условий Мозамбика;
- Совместно с поставщиками разработать инвентаризацию химических веществ;
- Разработать полное предложение по модели устойчивого производства и потребления продуктов питания по всей цепочке создания стоимости;
- Понять преимущества ограничения использования химических веществ и СОЗ, устранения барьеров и сотрудничества между пользователями ресурсов;
- Повысить осведомленность об изменении климата и устойчивых культурах (таких как корнеплоды маниоки) и продвигать цепочку создания стоимости.
Вовлечение целевых групп
Две целевые группы для этого проекта - женщины и молодежь, обе из которых страдают от высокого уровня безработицы. Многие из молодых людей скучают, а некоторые демонстрируют асоциальное поведение. Однако AFSD считает, что существует потенциал для использования и объединения рвения молодежи и мудрости женщин в общине. Женщины получают возможность принимать участие в принятии решений и становятся экономически активными - некоторые из них становятся предпринимателями.
Благоприятные факторы
Когда женщины и молодые люди получают работу, они могут помочь повысить качество жизни своих семей и распространить свою поддержку не только на близких родственников, но и на все общество в целом.
Продовольственная безопасность или суверенитет находятся в центре внимания нескольких инициатив по социальному развитию в Мозамбике. AFSD сотрудничает со школами, частным бизнесом или сектором и местными сообществами, чтобы создать стимулы для местного населения использовать передовой опыт в управлении природными ресурсами.
Извлеченный урок
Проведенные исследования позволили выявить полезную информацию, которая может помочь направить деятельность в сторону устойчивого производства и потребления продуктов питания.
- В Мозамбике наблюдается заметный рост вовлеченности женщин в сельскохозяйственный сектор. В сельском хозяйстве занято больше женщин, чем мужчин (96% экономически активных женщин по сравнению с 67% экономически активных мужчин).
- Значительное число женщин занимается интенсивным садоводством на небольших поливаемых вручную участках в городских районах.
- Условия ведения хозяйства и производственные стратегии сильно различаются. Семейный сектор больше всего пострадал от миграции, разрушения рынков, отсутствия базовых услуг и дестабилизации сельской экономики.
- На долю частных коммерческих хозяйств приходится 25 % товарной продукции. К ним относятся капиталоемкие хозяйства площадью менее 50 га, поставляющие на городской рынок широкий ассортимент продукции.
- Третья основная категория фермеров включает в себя совместные предприятия и государственные хозяйства площадью до 40 000 га.
- Сельскохозяйственный сектор относительно стабилен и имеет потенциальные возможности для получения дохода.
Сотрудничество
AFSD сотрудничает со многими партнерами в Южной Африке и на международном уровне, тестируя и внедряя системы и стратегии, направленные на понимание общественностью социально-экономических и экологических последствий POPS, если ими не управлять должным образом. Необходимы новые инновационные подходы, чтобы укрепить реализацию Стокгольмской конвенции в Мозамбике устойчивым и комплексным образом.
Благоприятные факторы
- Желание AFSD и партнеров объединить свой опыт, знания, местные и международные сети и ресурсы для повышения устойчивости реализации и воздействия инициатив на уровне сообществ, уделяя особое внимание пожилым людям, женщинам, инвалидам и безработной молодежи.
- Инициатива осуществляется в соответствии с Парижским соглашением, Целями устойчивого развития, Стратегией ГЭФ и Национальными планами развития (НПР) стран-партнеров.
Извлеченный урок
Опыт, накопленный к настоящему времени, показал, насколько это важно:
- Расширенные семинары ГЭФ по работе с учредителями способствуют процессу создания, структурирования и укрепления региональной сети;
- сеть профессионалов, которые сотрудничают и поддерживают друг друга;
- Активная группа WhatsApp, которая служит "живым" каналом связи в регионе, и свободный обмен знаниями через несколько платформ, таких как Skype и DropBox;
- Информированность и обмен информацией о возможностях финансирования;
- При необходимости, сотрудничество для составления и подачи региональных предложений;
- Поддержка делегатов, участвующих в местных, региональных и международных конференциях и мероприятиях, с целью укрепления потенциала в регионе.
Необходимость разработки коммуникационной стратегии как на национальном, так и на региональном уровне.
Воздействие
- Обучение сообществ безопасному использованию пестицидов и привлечение соответствующих заинтересованных сторон, включая компании, к поиску новых, более безопасных альтернатив токсичным пестицидам.
- Сокращение на 15% использования токсичных химических загрязнителей в уязвимых сообществах.
- Создание пилотного фермерского проекта в общинах Мафуиане и Махелане в районе Намаача для тестирования натуральных удобрений для выращивания органических растений и улучшения качества почвы.
- Повышение осведомленности об использовании химических пестицидов и обмен опытом между заинтересованными сторонами по использованию биопестицидов для сокращения использования СОЗ.
- Расширение прав и возможностей женщин для участия в принятии решений, контроля над своей жизнью, поиска работы и содействия улучшению благосостояния их общин.
- Создание общинного центра по утилизации отходов и "пищевой лаборатории" для продвижения производства маниоки и других продуктов, таких как этанол, в качестве источника дохода. Планируется создание других центров.
- Укрепление духа сообщества и готовность групп работать вместе над совместными проектами.
- Повышение осведомленности о важности и преимуществах экологической устойчивости и необходимости прекращения вредных практик.
- Создание большего числа малых предприятий благодаря обучению и поощрению.
Бенефициары
Местные сообщества, особенно женщины и дети, биоразнообразие и экосистемы
Цели устойчивого развития
История
Чтобы помочь преобразовать сельскохозяйственную систему Мозамбика в более устойчивую модель, AFSD и партнеры считают, что фермеры должны иметь право на продовольственный суверенитет. Термин "продовольственный суверенитет", введенный членами организации Via Campesina в 1996 году, утверждает, что люди, которые производят, распределяют и потребляют продовольствие, должны контролировать механизмы и политику производства и распределения продовольствия, а не корпорации и рыночные институты, которые, по их мнению, доминируют в глобальной продовольственной системе. Она также включает в себя право людей на здоровую и культурно приемлемую пищу и их право определять свои собственные продовольственные и сельскохозяйственные системы.
Достижение продовольственного суверенитета предполагает контроль над природными ресурсами, в частности землей, водой и семенами, а также доступ к электроэнергии. В Мозамбике биоразнообразие и экосистемы утрачиваются или загрязняются в результате существующей модели производства и потребления, а также неправильного использования пестицидов и других химических веществ. Необходимо улучшить информационное обеспечение; планировать и предоставлять услуги, отвечающие потребностям местных производителей и сообществ; децентрализовать и наращивать потенциал в области продовольствия и здравоохранения; создавать городские рыночные сады; развивать потребительские группы или кооперативы, способствующие производству экологически чистых продуктов питания.
Вот некоторые из мер, которые продвигают AFSD и партнеры. Они хотят установить прямой контакт кооперативов или женских сельскохозяйственных групп с потребителями, наладить отношения и солидарность между сельскими и городскими жителями, укрепить социальную ткань сообществ и создать альтернативные модели производства продуктов питания.
Представитель AFSD Тельма Мунхете считает, что потенциал для позитивных изменений велик. "У нас есть альтернативы, и все зависит от нас, если мы только сможем изменить свое поведение и сознание в интересах общественного здоровья", - говорит она.