
Engagement von Unternehmen für Sicherheit und Umweltschutz in Mosambik

In Mosambik verteilen Chemieunternehmen Pestizide mit Sicherheitshinweisen, die in Englisch und nicht in der Landessprache verfasst sind. Dies gefährdet die Anwender, insbesondere Frauen und Kinder. Die Mitarbeiter der Africa Foundation for Sustainable Development (AFSD) waren alarmiert, als sie sahen, wie Frauen Pestizide versprühten, während sie ihre Babys auf dem Rücken trugen und chemische Behälter zum Wasserholen benutzten.
Sie arbeiten mit der Wirtschaft, dem Umweltministerium, der Globalen Umweltfazilität, dem WWF und anderen Interessengruppen zusammen, um sicherzustellen, dass angemessene Sicherheitsinformationen bereitgestellt werden. Außerdem fördern sie natürliche Alternativen zu Pestiziden und entwickeln Einrichtungen zur Entsorgung von Chemikalien.
Diese Bemühungen sind Teil des nationalen Plans von Mosambik zur Umsetzung des Stockholmer Übereinkommens über persistente organische Schadstoffe (POPs) und tragen gleichzeitig zu den nationalen Initiativen für Ernährungssicherheit, Armutsbekämpfung und Umweltschutz bei. Die Arbeit konzentriert sich auf eine Region im Süden Mosambiks.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Die Gemeinden in den Bezirken Namaacha und Macaneta verwenden seit langem zahlreiche industrielle, giftige Chemikalien, da sie sich der Gefahren nicht bewusst sind, was zum Teil auf den niedrigen Bildungsstand zurückzuführen ist.
- Wie in den meisten verarmten Gemeinschaften haben nur sehr wenige Frauen eine reguläre Beschäftigung, ihre Rechte werden häufig verletzt und sie haben ein geringes Selbstvertrauen. Damit verbunden sind weitere Probleme wie eine schlechtere Gesundheit der Mütter und eine höhere Kindersterblichkeit.
- Nur 6 % der Haushalte haben Zugang zu Strom und Bildung.
- Die Arbeitslosenquote liegt in einigen Gemeinden bei bis zu 40 %, und HIV/AIDS ist weit verbreitet.
- Es gibt nur wenige Informationen über die Verwendung von POPs. Es ist üblich, Straßenhändler zu sehen, die Chemikalien ohne Sicherheitsvorkehrungen oder Informationen verkaufen.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Kommunikation, Engagement und Zusammenarbeit sind wesentliche Grundlagen für dieses Projekt und tragen dazu bei, dass die zahlreichen Interessengruppen mitmachen, Vertrauen aufbauen und Lösungen entwickeln, die praktisch und nachhaltig sind.
Die Projektpartner haben in den letzten zwei Jahren zusammengearbeitet, um Konflikte zu lösen, Lösungen zu finden und den weiteren Weg zu planen. Als Ergebnis wurden eine solide Gemeinschaftsstruktur und Berichtslinien geschaffen, ein Aktionsplan entwickelt und die Zuweisung von Mitteln beschlossen.
Alle Probleme werden gemeinsam mit den Verantwortlichen der Gemeinde und den Unternehmen angegangen, wobei bei Bedarf auch die Regierung hinzugezogen wird.
Bauklötze
Kommunikation und Ausbildung
Kommunikationsprogramme haben nachweislich zu Verhaltensänderungen bei Gesundheits- und Umweltprojekten geführt. Beispiele dafür finden sich in Bereichen wie Familienplanung, Ernährung, Gesundheit von Müttern und Kindern, HIV/Aids und sexuell übertragbare Krankheiten. Ein gut durchdachtes Kommunikationsprogramm für den Ausstieg aus und die Vermeidung von POPs kann ähnlich erfolgreich sein.
Im Rahmen der AFSD-Strategie wurde eine Gruppe von mehr als 100 Landwirten und anderen Personen (hauptsächlich Frauen und junge Menschen) ausgewählt, die an einem Workshop zur Sensibilisierung für den sicheren Einsatz von Chemikalien und die Auswirkungen von Chemikalien auf Gesundheit und Umwelt teilnehmen sollten. Ein "Train-the-Trainer"-Ansatz soll dazu beitragen, das Potenzial der Gemeinden für die Öffentlichkeitsarbeit zu maximieren.
Ermöglichende Faktoren
Das Stockholmer Übereinkommen erkennt die Bedeutung der Kommunikation und der Einbeziehung von Interessengruppen und der breiten Öffentlichkeit an. Darin heißt es, dass die Vertragsparteien ihre nationalen Interessengruppen, einschließlich Frauengruppen und Gruppen, die sich für die Gesundheit von Kindern einsetzen, konsultieren sollten, um die Entwicklung, Umsetzung und Aktualisierung der nationalen Pläne zu erleichtern. Das Übereinkommen enthält auch eine Reihe detaillierterer Ziele, die die Verbreitung von Informationen, die Beteiligung der Öffentlichkeit, Ausbildung, Erziehung und öffentliches Bewusstsein betreffen. Damit wird ein Rahmen für nationale und lokale Maßnahmen geschaffen.
Gelernte Lektion
Das Projekt hat den Handlungsbedarf an mehreren Fronten aufgezeigt, unter anderem:
- Entwicklung einer Kommunikationsstrategie und eines Dialogs auf nationaler Ebene zur Verbreitung von Informationen über rechtsverbindliche Instrumente wie das Stockholmer Übereinkommen und den nationalen Umsetzungsplan;
- Erlangung von institutioneller technischer Unterstützung und von Kenntnissen über bewährte Verfahren zur Verwaltung von POPS;
- Verlagerung des Schwerpunkts von giftigen Schadstoffen auf organische Lösungen; Erhaltung und Bewirtschaftung der Saatgutressourcen.
- Bereitstellung von geeignetem Schulungsmaterial, das auf die Bedürfnisse und Umstände Mosambiks zugeschnitten ist;
- Entwicklung von Chemikalieninventaren zusammen mit den Lieferanten;
- Entwicklung eines umfassenden Vorschlags für ein nachhaltiges Modell der Lebensmittelproduktion und des Verbrauchs in der gesamten Wertschöpfungskette;
- Verstehen der Vorteile einer Begrenzung des Einsatzes von Chemikalien und POPS, der Beseitigung von Hindernissen und der Zusammenarbeit zwischen den Ressourcennutzern;
- Sensibilisierung für den Klimawandel und widerstandsfähige Nutzpflanzen (wie Maniokwurzeln) und Förderung der Wertschöpfungskette.
Engagement für die Zielgruppe
Die beiden Zielgruppen für dieses Projekt sind Frauen und Jugendliche, die beide unter hoher Arbeitslosigkeit leiden. Viele der jungen Menschen sind gelangweilt und einige zeigen unsoziales Verhalten. AFSD ist jedoch davon überzeugt, dass es möglich ist, den Eifer der Jugend und die Weisheit der Frauen in der Gemeinde zu nutzen und zu kombinieren. Die Frauen werden befähigt, an der Entscheidungsfindung teilzunehmen und wirtschaftlich aktiv zu werden - einige werden zu Unternehmerinnen.
Ermöglichende Faktoren
Wenn Frauen und junge Menschen eine Beschäftigung finden, können sie dazu beitragen, die Lebensqualität ihrer Familien zu verbessern und ihre Unterstützung über die unmittelbare Familie hinaus auf die Gemeinschaft als Ganzes auszudehnen.
Die Ernährungssicherheit oder -souveränität steht im Mittelpunkt mehrerer sozialer Entwicklungsinitiativen in Mosambik. AFSD arbeitet mit Schulen, Privatunternehmen und lokalen Gemeinschaften zusammen, um Anreize für die lokale Bevölkerung zu schaffen, die besten Praktiken im Umgang mit natürlichen Ressourcen anzuwenden.
Gelernte Lektion
Die durchgeführten Studien haben nützliche Informationen ergeben, die dazu beitragen können, die Aktivitäten in Richtung einer nachhaltigen Lebensmittelproduktion und eines nachhaltigen Lebensmittelkonsums zu lenken.
- Die Beteiligung der Frauen am Agrarsektor in Mosambik hat deutlich zugenommen. Mehr Frauen als Männer sind in der Landwirtschaft tätig (96 % der wirtschaftlich aktiven Frauen gegenüber 67 % der wirtschaftlich aktiven Männer).
- Eine beträchtliche Anzahl von Frauen betreibt intensiven Gartenbau auf kleinen, von Hand bewässerten Parzellen in städtischen Gebieten.
- Die Betriebsbedingungen und Produktionsstrategien sind sehr unterschiedlich. Der Familiensektor ist am stärksten von der Migration, der Störung der Märkte, dem Mangel an grundlegenden Dienstleistungen und der Destabilisierung der ländlichen Wirtschaft betroffen.
- Privatwirtschaftliche Betriebe tragen 25 % zur vermarkteten Produktion bei. Dazu gehören kapitalintensive Betriebe mit einer Fläche von weniger als 50 Hektar, die den städtischen Markt mit einer breiten Palette von Erzeugnissen beliefern.
- Die dritte große Kategorie von Landwirten umfasst Joint-Venture-Betriebe und staatliche Betriebe mit einer Fläche von bis zu 40.000 Hektar.
- Der Agrarsektor ist relativ stabil und bietet potenzielle Einkommensmöglichkeiten.
Zusammenarbeit
Der AFSD hat mit vielen Partnern im südlichen Afrika und auf internationaler Ebene zusammengearbeitet, um Rahmenwerke und Strategien zu testen und umzusetzen, die darauf abzielen, die Öffentlichkeit über die sozioökonomischen und ökologischen Folgen von POPS aufzuklären, wenn diese nicht gut gehandhabt werden. Innovative neue Ansätze sind erforderlich, um Mosambiks Umsetzung des Stockholmer Übereinkommens auf nachhaltige und integrierte Weise zu stärken.
Ermöglichende Faktoren
- Der Wunsch des AFSD und seiner Partner, ihr Fachwissen, ihre Kenntnisse, ihre lokalen und internationalen Netzwerke und Ressourcen zu bündeln, um die nachhaltige Umsetzung und Wirkung von Initiativen auf kommunaler Ebene unter besonderer Berücksichtigung von älteren Menschen, Frauen, Behinderten und arbeitslosen Jugendlichen zu verbessern.
- Die Initiative orientiert sich am Pariser Abkommen, den Zielen für nachhaltige Entwicklung, der GEF-Strategie und den nationalen Entwicklungsplänen (NDP) der jeweiligen Partnerländer.
Gelernte Lektion
Die bisherigen Erfahrungen haben gezeigt, wie wichtig es ist:
- GEF-Workshops für die erweiterte Stimmrechtsgruppe, die den Prozess des Aufbaus, der Strukturierung und der Stärkung des regionalen Netzwerks erleichtern;
- Einem Netzwerk von Fachleuten, die zusammenarbeiten und sich gegenseitig unterstützen;
- Eine lebendige WhatsApp-Gruppe, die als "Live"-Kommunikationskanal in der Region fungiert, und ein freier Wissensfluss über verschiedene Plattformen wie Skype und DropBox;
- Sensibilisierung für und Austausch über Finanzierungsmöglichkeiten;
- Gegebenenfalls Zusammenarbeit bei der Ausarbeitung und Einreichung regionaler Vorschläge;
- Unterstützung von Delegierten, die an lokalen, regionalen und internationalen Konferenzen und Veranstaltungen teilnehmen, um die Kapazitäten in der Region zu stärken.
Die Notwendigkeit, eine Kommunikationsstrategie auf nationaler und regionaler Ebene zu entwickeln.
Auswirkungen
- Schulung der Bevölkerung in der sicheren Verwendung von Pestiziden und Einbindung relevanter Interessengruppen, einschließlich Unternehmen, um neue, sicherere Alternativen zu giftigen Pestiziden zu finden.
- Verringerung des Einsatzes giftiger chemischer Schadstoffe in gefährdeten Gemeinschaften um 15 %.
- Einrichtung eines Pilotprojekts zur gemeinschaftlichen Landwirtschaft in den Gemeinden Mafuiane und Mahelane im Bezirk Namaacha, um natürliche Düngemittel für den Anbau organischer Pflanzen zu testen und gleichzeitig die Bodenqualität zu verbessern.
- Stärkung des Bewusstseins für den Einsatz chemischer Pestizide und Erfahrungsaustausch zwischen den Beteiligten über den Einsatz von Bio-Pestiziden, um den Einsatz von POPs zu reduzieren.
- Befähigung von Frauen, an Entscheidungen mitzuwirken, ihr Leben selbst in die Hand zu nehmen, eine Beschäftigung zu finden und zur Verbesserung des Wohlergehens ihrer Gemeinschaften beizutragen.
- Einrichtung eines von der Gemeinde betriebenen Abfallwirtschaftszentrums und eines "Lebensmittellabors" zur Förderung des Maniokanbaus und anderer Produkte wie Ethanol als Einkommensquelle. Weitere Zentren sind geplant.
- Aufbau eines Gemeinschaftsgefühls und der Bereitschaft der Gruppen, an gemeinsamen Projekten zu arbeiten.
- Schärfung des Bewusstseins für die Bedeutung und die Vorteile der ökologischen Nachhaltigkeit und die Notwendigkeit, schädliche Praktiken abzustellen.
- Schaffung von mehr Kleinunternehmen durch Ausbildung und Ermutigung.
Begünstigte
Lokale Gemeinschaften, insbesondere Frauen und Kinder, biologische Vielfalt und Ökosysteme
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

Um die Umgestaltung des mosambikanischen Agrarsystems in ein nachhaltigeres Modell zu unterstützen, sind AFSD und seine Partner der Meinung, dass die Bauern das Recht auf Ernährungssouveränität haben sollten. Der Begriff Ernährungssouveränität, der 1996 von Mitgliedern der Via Campesina geprägt wurde, besagt, dass die Menschen, die Lebensmittel produzieren, verteilen und konsumieren, die Mechanismen und die Politik der Lebensmittelproduktion und -verteilung kontrollieren sollten, und nicht die Konzerne und Marktinstitutionen, die ihrer Meinung nach das globale Lebensmittelsystem beherrschen. Sie umfasst auch das Recht der Menschen auf gesunde und kulturell angemessene Lebensmittel und ihr Recht, ihre eigenen Lebensmittel- und Landwirtschaftssysteme zu definieren.
Um Ernährungssouveränität zu erlangen, muss man die Kontrolle über die natürlichen Ressourcen haben, insbesondere über Land, Wasser und Saatgut, sowie über den Zugang zu Elektrizität. In Mosambik gehen die biologische Vielfalt und die Ökosysteme durch das derzeitige Produktions- und Konsummodell sowie durch den Missbrauch von Pestiziden und anderen Chemikalien verloren oder werden kontaminiert. Erforderlich sind eine bessere Information, eine Planung und Bereitstellung von Dienstleistungen, die den Bedürfnissen der lokalen Erzeuger und Gemeinschaften entsprechen, eine Dezentralisierung und der Aufbau von Kapazitäten im Bereich der Lebensmittel- und Gesundheitsversorgung, die Einrichtung von städtischen Gärtnereien und die Entwicklung von Verbrauchergruppen oder Genossenschaften, die eine umweltfreundliche Lebensmittelproduktion fördern.
Dies sind einige der Maßnahmen, die der AFSD und seine Partner fördern. Sie wollen Genossenschaften oder landwirtschaftliche Frauengruppen in direkten Kontakt mit den Verbrauchern bringen, Beziehungen und Solidarität zwischen Land- und Stadtbewohnern herstellen, das soziale Gefüge von Gemeinschaften stärken und alternative Modelle der Lebensmittelproduktion schaffen.
Thelma Munhequete von AFSD ist überzeugt, dass es ein großes Potenzial für positive Veränderungen gibt. "Wir haben Alternativen und alles hängt von uns ab, wenn wir nur unser Verhalten und unser Bewusstsein im Interesse der öffentlichen Gesundheit ändern könnten", sagt sie.