Uygulama | PANORAMA

Deniz Kıyısı Mangrov Dikimi

Sonneratia alba - Pedada Koyu (© Iloilo)

Yerel topluluklar, toplulukların kayıp orman alanlarını rehabilite etmeleri için bilime dayalı yöntemler kullanarak kalan mangrov ormanlarını korumaları için güçlendirilmektedir. Mangrov kuşağını başarılı bir şekilde rehabilite etmek için, üst ve orta gelgitteki ilgili alanlar için doğru türleri kullanmak çok önemlidir. Sahalar neap gelgitleri sırasında seçilir ve genç mangrovlar, düzenli büyümelerini sağlamak için dalgakıranlarla korunur. Dikimler için ya doğrudan nakledilen (bitkiler yeterince büyükse yakındaki sahalara) ya da fidanlıklarda yetiştirilen (uzak sahalar için ve/veya bitkiler küçükse) yabani türler kullanılır.

Mangrov süreçleri veya bir mangrov alanı hakkında yeterli bilimsel bilgi
Bu bilgilerin bilim temelli protokollere dönüştürülmesi
Örgütlenmiş, güçlendirilmiş yerel topluluklar

Belirli bir ortamda mangrov türlerinin dağılımı ve büyümesi gelgit yüksekliği ve sel rejimi, tuzluluk modeli, substrat ve diğer faktörlerden etkilenir. Her türün belirli bir dizi çevresel koşul gerektirmesi nedeniyle, herhangi bir restorasyon çalışmasında tür seçimi öncelikle belirli bir sahanın fiziksel özelliklerine uygun türlere ve ikincil olarak da mangrov restorasyonu hedeflerine bağlıdır. Bu nedenle karşılaşılan başlıca zorluklardan biri, yerel hükümet yetkilileri ve sivil toplum kuruluşları arasında uygun ancak yanlış mangrov dikim uygulamalarının süregelen popülaritesinin üstesinden gelmek ve bunları bilimsel temelli dikim uygulamalarıyla değiştirmekti. Ayrıca, yerel toplulukların koruma ve rehabilitasyon konusunda güçlendirilmesi etkili mangrov yönetiminin anahtarıdır.

Uygulama

Yerel

Uluslararası Yönetim Statüsü Arayışı

Proje, Ramsar başvuru süreci kapsamında yönetim planını sunarak söz konusu alan için uluslararası yönetim statüsü aramaktadır ve şu anda sonuçları beklemektedir. Yönetim planı, Ada için planlanan yönetim çerçevesinin ana hatlarını çizdiği için Nasoata'nın Fiji'deki ikinci Ramsar alanı olarak seçilme şansını artıracaktır.

- Nasoata Adası'nın Ramsar tarafından belirlenen kriterleri karşılaması - Ramsar sürecinin bir parçası olan ortak yönetim planının başarılı bir şekilde hazırlanması - DoE'nin Ramsar sürecini sahada uygulaması.

Ramsar Bilgi Formunun (RIS) tamamlanması için özel bir danışman istihdamı gerekmiştir. RIS çok kapsamlıdır ve mevcut tüm bilgileri derlemek için tam zamanlı bir kişinin dikkatini gerektirir.

Uygulama

Çok uluslu

Nasoata for international wetlands list

Designation of Nasoata Island as Fiji’s second Ramsar Site

Nihai Ürünün Onaylanmasının Sağlanması

Tekrarlanan topluluk istişareleri (2) ve çoklu girdi kaynaklarından yararlanan bir ortak yönetim planının (4) geliştirilmesinden sonra, yönetim planı onay için topluluğa götürüldü. Topluluk, planı onaylaması için İlin Paramount Şefine göstermiştir. Bu, uygulama süreci için yeterli katılım ve katılımı sağlamak açısından çok önemliydi.

- Nasoata topluluğu ve hükümet tarafından üzerinde anlaşmaya varılan yönetim kurallarına onay vermek üzere geleneksel balıkçılık alanı veya qoliqoli sorumlusu olan yerel liderlerin (örneğin Paramount Chief, köyün yaşlıları) katılımı -Yönetim için önerilen alanda menfaati olan tüm ilgili paydaşların katılımı (hükümet, STK ve topluluk)

Tüm tarafların erken aşamalardan itibaren sürece dahil edilmesi ve ortak yönetim planının geliştirilmesi sürecinin bazı kısımlarına dahil edilmemesi kilit önem taşımaktadır. Bu yapı taşına, köyün çoğunluğu ile uyuyan bir anlaşmazlıkları olduğu için onay sürecini yavaşlatan küçük bir grubu dahil edemedik. Daha önceki aşamalarda dahil edilmiş olsalardı, ortak yönetim planının geliştirilmesi çok daha hızlı olurdu.

Uygulama

Yerel

Çok Girdili Yönetim Planının Kolaylaştırılması

Ortak yönetim planının hazırlanması IUCN tarafından kaynaklar, farklı kullanıcı grupları, geleneksel ve resmi yönetişim düzenlemeleri ve sorunları dikkate alınarak geliştirilmiştir. Ortak yönetim planının taslağı yorum için paydaşlara (Hükümet ve STK'lar) gönderilmiştir. Bunlar daha sonra konsolide edilmiş ve istişare için köye getirilmiştir. IUCN nihai ortak yönetim planını, liderliği üstlenen Çevre Bakanlığı'na teslim etti ve planı topluluğa son bir kez sundu (5).

- İlgili makamların ada ve çevresindeki gelgit alanları için yasal bir koruma sağlayacak yasal bir düzenleme geliştirmesi için yetkilendirilmesi - Sürecin ulusal düzenleyici kuruma (ortak yönetim planının hazırlanmasından sonra süreçleri yürütmek üzere) devredilmesine yönelik açık niyet. Bu, Hükümete sürecin sahipliğini verirken, uygulama adımlarını kolaylaştırmak için arazi sahipleri ile Hükümet arasında güçlü bir ilişki kurulmasını sağlar.

Köy içindeki bölünmeler bazı köylüler arasında gergin ilişkilere neden olmuştur. Ancak, geleneksel protokolleri ve köye girmek ve istişarelerde bulunmak için uygun kanalları takip eden ekip, köyde herhangi bir engelle karşılaşmadan çalışmayı başarmıştır. Farklı paydaşların süreçte farklı çıkarları olacaktır. Tüm paydaşların ilgilendiği ortak bir hedef bulmak önemlidir, bu sonuçta istenen hedefe ulaşılmasını hızlandırabilir. Bizim durumumuzda bu Ramsar süreciydi (Fiji'deki Ramsar sürecinin sekretaryasını yürüten Çevre Bakanlığı (DoE)). Nasoata'nın bir Ramsar alanı olarak aday gösterilmesi, Ormancılık Bakanlığı, Güney Pasifik Üniversitesi, WWF gibi diğer önemli paydaşları/uygulayıcı STK ortaklarını da dahil etmiştir. Ramsar ataması, ortak yönetim planının hedeflerine ulaşılmasına da yardımcı olacaktır.

Uygulama

Yerel

Zorlukların ve Çözümlerin İlk Elden Görselleştirilmesi

Köy ziyareti ve ilgili paydaşların saha ziyareti, IUCN, hükümet ve il ofisinden temsilcilerin Nasoata Adası'nın yönetiminde köylülerin karşılaştığı zorlukları tartışmalarına ve daha da önemlisi ilk elden tanıklık etmelerine olanak sağlamıştır.

- Köylülerin dışarıdan gelenleri köye kabul etmeyi kabul etmesi - Paydaşların diyaloglara katılmaya istekli olması.

Paydaşları adadaki yıkıma tanıklık etmeleri için dışarı çıkarmak çok yararlıdır. Bu, ortak yönetim planının amacı konusunda onları ikna etmeye yardımcı olmuştur. Topluluk/köy üyeleri tur rehberleri olmalıdır. Saha gezisi iyi organize edilmelidir (örneğin) önceden planlama yapılmalı, gelgit tablolarına göre plan yapılmalı, yerel ulaşım işletmelerine yatırım yapılmalıdır.

Uygulama

Yerel

Tekrarlanan Toplum İstişareleri

Topluluk istişareleri IUCN tarafından ilgili devlet daireleri, il ofisi ve araştırmacılarla birlikte gerçekleştirilmiştir. Bu istişareler, bir sonraki adımların tartışılması ve ilgili tüm paydaşlar için arzu edilen bir sonuca ulaşmak için izlenecek uygun kanalların belirlenmesi amacına hizmet etmiştir. Tekrarlanan istişarelere topluluklar da dahil edilmiştir. Bu sayede toplulukların yönetim planından şüphe duyması ya da planı sorgulaması engellenmiştir. İstişareler Nakorovou köyü ve IUCN ofisi gibi farklı yerlerde gerçekleştirilmiştir.

- Paydaşlar arasında konuların ortak bir şekilde anlaşılmasını sağlamak için yüksek kaliteli ön çalışma (1) - Yeterli iletişim araçlarının ve uygun istişare ortamlarının kullanılması (örn. Hükümet/STK, İl ve köy toplantısı) - Toplantıların planlanması ve ortak yönetim planının hazırlanması sürecini üstlenecek deneyimli bir danışman - İlgili aktörlerin ortak bir anlaşmaya varmaya ilgi duyması - Geleneksel balıkçılık hakkı sahiplerinin katılımı

Topluluk taahhüdü ve katılımı: Nasoata, dışarıdan gelenlerin sürdürülebilir olmayan bir şekilde kaynak toplamak için adaya yasadışı yollardan girmeye devam ettiklerini gözlemledikten sonra topluluklar tarafından başlatılan bir girişimdir. Toplumun katılımını sağlamak için tekrarlanan istişareler önemlidir. Topluluk üyelerinin eşit temsili, tüm seslerin duyulmasını ve yönetim planından ve olası değişikliklerden etkilenen herkesin (yani kadın, erkek, genç, balıkçı/kadın, kilise temsilcileri) sürece dahil olmasını sağlamak açısından önemlidir. Geleceğe yönelik bir doğa yatırımı: Topluluklar, sömürge döneminde hindistan cevizi plantasyonu sahiplerine satılan bu adayı, gelecek nesiller için bir miras olarak geleceğe yönelik bir yatırım olarak geri satın almıştır.

Uygulama

Yerel

Kapasite Geliştirme

İhtiyaçlara ve önceliklere göre uyarlanmış bölgesel ve ulusal eğitimler, ulusal ve yerel makamların konuları ve yaklaşımları ulusal planlama süreçlerine entegre etme kapasitelerini geliştirir. Öğretim, etkileşim, grup egzersizleri, tartışmalar ve saha gezileri için uluslararası ve ulusal uzmanlar tarafından geliştirilen eğitim kılavuzlarını ve materyallerini kullanın ve sağlayın. Kıyı mekansal planlamasına ilişkin bölgesel ve ulusal kaynak dokümanlara uygunluğun sağlanması.

Başka bir yerde benimsenmesi için koşullar:

Her ülkenin kapasite geliştirme ve saha uygulama faaliyetlerinin ulusal adaptasyonu

Katılımcı ülkelerin her biriyle yapılan bir dizi ulusal istişare ve boşluk analizi, yeni yönetim kavramlarının mekânsal planlamaya entegre edilmesinde kapasite geliştirme önceliklerinin belirlenmesi açısından değerli olduğunu kanıtlamıştır. Ayrıca, çalıştaylar ve eğitim kursları için önerilen bir taslak da dahil olmak üzere olası kapasite geliştirme ve saha uygulama faaliyetlerinden oluşan bir menü oluşturulmasına yardımcı oldular. Eğitim kursu müfredatının ve ders programının kıyı mekânsal planlamasına ilişkin bölgesel ve ulusal kaynak belgelerle uyumlu olması, ülkeye özel kapasite geliştirme ve saha uygulama faaliyetlerinin sağlanması ve ülkenin önceliklerinin karşılanması açısından büyük önem taşımaktadır.

Presentation / Adler, E. 2012 / Coastal spatial planning in the East Asian Seas…

Presentation / Molina, R.F. 2014 / Coastal and marine spatial planning in the E…

Ulusal Kaynak Belgesi

Ulusal kaynak dokümanlar, yerel planlamacılara, araştırmacılara, öğrencilere ve ulusal yetkililere ülkedeki kıyı mekânsal planlaması hakkında bilgi sağlar. Yerel dilde, yasal, idari ve kurumsal hususlar, vaka çalışmalarına referanslar, kıyı mekânsal planlamasının uygulandığı projeler ve afet riskinin azaltılması, iklim değişikliği, ekosistem tabanlı yönetim vb. konuların ulusal ortamlara entegre edilmesine ilişkin örnekler hakkında materyal sağlamaktadır.

Başka bir yerde benimsenmesi için koşullar:

Ulusal makamların ve diğer paydaşların taahhüdü ve desteği
Diyalog, katılım ve tüm paydaşların ihtiyaçlarının entegrasyonu

Tüm paydaşların katılımcı entegrasyonu, kapasitelere, önceliklere ve ihtiyaçlara etkin bir şekilde karşılık veren, kişiye özel ulusal kaynak belgelerinin geliştirilmesi için çok önemlidir.

Uygulama

Ulusal

General information on the project

Entegre mangrov balık havuzlarının inşası

Belirlenen tuzlu sudan etkilenen bölgede, yenilikçi bir yaklaşımla balık havuzları inşa edilmiştir. Normalde balık havuzlarında suyu tutmak için sadece dört adet toprak set bulunur. Bu modelde, bu dört dış demetin yanı sıra iç demetler de oluşturulmuş ve göletler bir mitokandriye benzetilmiştir. İç bentler mangrov ekimi için daha fazla alan sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. Suyun yayıldığı alan ise balık kültürü için kullanılmaktadır. Böylece, bu sistemde yaklaşık %60 ila %70'i balık kültürüne ve yaklaşık %40'ı mangrov plantasyonuna ayrılmıştır. İç bentleri oluşturmak için göletten çok fazla toprak kazılmıştır ve bu da gölet tabanını gelgit seviyesinden daha alçak hale getirmektedir. Sonuç olarak, gelgit suyu yüksek gelgit sırasında sisteme girmekte ve düşük gelgit sırasında yerçekimi ile tahliye olmaktadır. Gelgit suyu giriş ve çıkışı uygun yüksekliğe yerleştirilerek sistemde istenilen miktarda su tutulabilir. Düzenli gelgit yıkaması nedeniyle, bu sistemler havuza su pompalamak ve havuzdan su çıkarmak için enerji gerektirmez. Gelgitle düzenli yıkama nedeniyle, su kalitesini korumak için kimyasal arıtma gerekmez. Gelgit suyu bol miktarda besin getirdiğinden, yapay yem için yalnızca minimum gereksinim vardır. Dolayısıyla, bu balık yetiştirme sistemi çevre dostudur.

Başarılı inşaat ve uygulama şunlara bağlıdır:

Geleneksel olarak yetiştirilen ve muhtemelen tercih edilen türler artık ekonomik olarak uygun olmadığından, yetiştiricilik için acı suya adapte olmuş balık türleri için toplulukların kabulü
Altyapının inşası ve mangrov fidelerinin dikilmesi için köy halkının katılımı
Balık yetiştiricileri için su ürünleri yetiştiriciliği eğitimi
Teknik ve kapasite geliştirme desteği
Köy mangrov fidanlığı

Acı suya adapte olmuş balık türlerinin yetiştirilmesine pilotluk etmek üzere topluluk tarafından seçilen aileler, topluluktaki ve başka yerlerdeki diğer aileler tarafından tekrarlanacak bir model oluşturdukları için başarılı olduklarını kanıtlamışlardır.

Balık havuzları ve bentler için seçilen alan, bentler tarafından yayılan suyun etkili bir şekilde düzenlenmesini tehlikeye atmadan (seçilen alanın %30-40'ını kapsayacak şekilde) balık, yengeç veya karides yetiştiriciliği için büyük bir kısmı (seçilen alanın %60-70'i) belirleyecek şekilde dikkatlice tasarlanmalıdır.

Gelgit akışına maruz kalan balık havuzlarının kasırgalara, fırtına dalgalanmalarına ve özellikle iklim değişikliği kaynaklı deniz seviyesi yükselmesi nedeniyle artması muhtemel deniz suyu baskınlarına karşı korunması gerekmektedir.

Mangrov ve halofitlerden oluşan kombine sistemler başarılı olmuştur. Gelgit akışının kullanılması, kimyasal katkı maddelerini ve yemleri gereksiz hale getirerek işletme maliyetlerini önemli ölçüde azaltmaktadır.

Uygulama

Yerel

Köy Düzeyindeki Kurumlar

Rajiv Gandhi Su Ürünleri Yetiştiriciliği Merkezi'nde eğitim (© MSSRF)

Hedef toplulukta, üzerinde anlaşmaya varılmış kurallarla yönetilen, cinsiyet ve sosyal açıdan dengeli köy yönetim komiteleri kurulur. Tüm faaliyetler için yönetmelikler ve mikro planlar geliştirirler ve bunların uygulanmasından sorumludurlar. Farklı paydaşların endişelerini ve önceliklerini dikkate almaya çalışırlar. Eğitim, yeni iklim değişikliği bulgularını da dikkate almalarını sağlar.

Başka bir yerde kabul edilme koşulları:

Mezralar arasında mevcut çatışma yok
Planlanmış kast ve kabileler de dahil olmak üzere topluluğun sosyo-ekonomik yapısı hakkında ayrıntılı bilgi
Topluluk üyelerine gerekli eğitimi sağlamak için kaynaklar

Sadece köylülerin katılımını sağlamakla kalmayıp aynı zamanda köy yönetim komitelerinin ortaklaşa kurulmasına yönelik yaklaşımlar, topluluk ile uygulayıcı kuruluş arasında güven, itimat ve ortaklık oluşturulmasına önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. Köy yönetim komitesi, deneyimlerin paylaşılması ve iyi uygulamaların topluluk içinde ve dışında yayılması için yararlı bir araçtır. Ayrıca köy halkının projenin uygulanmasına katılma ve başarısı için sorumluluk alma konusundaki kararlılığı için bir katalizör görevi görmektedir. Cinsiyete dayalı yapısı, kadın ve erkeklerin tartışmalara ve karar alma süreçlerine katılmasını sağlamaktadır. Topluluk ve köy komitesi için verilen eğitim, kötüleşen doğal koşullara nasıl uyum sağlanacağını daha iyi anlamak ve iklim değişikliğinin sonuçlarına hazırlanmak için kapasite geliştirdi. Köy komitesi, diğer topluluklarda savunucu olarak hareket etmek için yetkinlik kazanmıştır.