
Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi, yapıcı diyalog için bir alan

IKI IBA projesinin desteğiyle, tarım sektöründe biyoçeşitliliğin anaakımlaştırılması konusu, Tarımda Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi'nin (CIB) açılmasıyla görünür hale geldi. CIB, tarım sektörünün sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunan farklı sektörler (diğerlerinin yanı sıra çevre ve tarım) arasındaki alışverişi teşvik etmeyi amaçlamaktadır. IBC ayrıca birçok biyoçeşitlilik ana akımlaştırma projesinin hazırlanmasına ve Polinatörlerin Korunması ve Sürdürülebilir Kullanımı için Ulusal Strateji (ENCUSP) gibi önemli hükümet stratejilerinin oluşturulmasına katkıda bulunmuştur. Merkez ayrıca sürdürülebilir tarım ve arazi bozulumunun değerlendirilmesi gibi konularda çok sayıda eğitime de hizmet vermiştir. Merkez, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı Politika, Öngörü ve İklim Değişikliği Genel Müdürlüğü'ne bağlıdır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Çevresel zorluklar
- Son 30 yılda Meksika'da tarım, toprak ve mahsul yönetimi açısından yetersiz bir şekilde yönetilmiş, bu da tarımsal kimyasalların aşırı kullanımı ile birlikte çeşitli doğal döngülerin bozulmasına ve biyolojik çeşitliliğin etkilenmesine yol açmıştır.
Ekonomik zorluklar
- Tarım sektörü politikaları monokültürleri ve dolayısıyla büyük ölçekli üreticileri desteklemiş, küçük üreticiler ile endüstriyel üreticiler arasındaki uçurumu daha da genişletmiştir.
- Tarımsal kimyasallardan geliştirilmiş tohumlara kadar tarımsal girdilere ve aletlere daha fazla bağımlılık yaratmış, böylece yerel çeşitlerin genetik kaynaklarının korunmasını engellemiştir.
Politika zorlukları
- Biyoçeşitliliğin anaakımlaştırılması konusunu siyasi iradede muhafaza etmek ve sektörün bunu uygulamasına yardımcı olmak.
- İlgili aktörlerle güçlerini birleştirmek ve kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarının yanı sıra üniversiteler ve tüccarlar arasında ittifaklar kurmak.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Tarım sektörünün sürdürülebilirlik hedeflerine ulaşmak için gerekli değişiklikleri yapma yönündeki siyasi iradesi, Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi'nin varlığını sağlayan en önemli faktörlerden biridir. Bu sayede Tarım Bakanlığı'nın tesisleri içerisinde uygun bir alan tahsis edilmiş ve bu da sektörün konuya ne kadar ciddiyetle yaklaştığına dair güçlü bir mesajın yanı sıra her bir sektörün çok farklı pozisyonlara sahip olduğu konularda bile başarılı sektörler arası koordinasyon süreçlerini tetiklemek için gerekli adımların atılmasını sağlamıştır. Bu sektörler arası işbirliği aynı zamanda biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımına yönelik belirli eylemler için kaynakların optimize edilmesine yönelik sinerji yaratılmasına da yardımcı olur. IBC örneğinde, uluslararası taahhütlerin yerine getirilmesi, girişim için bir dayanak noktası ve hem sektörler arası koordinasyona hem de bu taahhütlerin yerine getirilmesi için sektörlerin siyasi iradesi tarafından yönlendirilen her bir sektördeki eylemlere rehberlik eden bir çerçeve olarak hizmet etmiştir.
Yapı Taşları
Siyasi İrade
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Sektörel Programı'nda ve Birleşmiş Milletler tarafından kabul edilen 2030 Gündemi'nin Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 2'nin hedefleri olan açlığın sona erdirilmesi, gıda güvenliğinin sağlanması ve beslenmenin iyileştirilmesi ve sürdürülebilir tarımın teşvik edilmesi yönünde ilerleme kaydetme yetkisinde ifade edildiği gibi sektörün sürdürülebilirliğine güçlü bir şekilde bağlıdır ve Bakanlığın uygulama ve izleme sorumluluğu bulunmaktadır. Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi, Sektörel Programın 3. Hedefinin gerçekleştirilmesine yönelik eylemlere yanıt vermektedir: Tarım ve su ürünleri-balıkçılık sektöründe agro-iklimsel riskler karşısında sürdürülebilir üretim uygulamalarının artırılması.
Etkinleştirici faktörler
- Tarım sektörünün küresel iklim krizi, ekosistem hizmetlerinin bozulması ve biyolojik çeşitliliğin bozulması nedeniyle gıda üretimine yönelik riskleri ele alması için federal hükümetten açık ve tanımlanmış bir yetki bulunmaktadır.
- Sektördeki üst düzey yetkililerin tarımsal üretimde sürdürülebilirlik konusuna ve sektörün biyoçeşitlilik ve ekosistem hizmetleri üzerindeki etkisine çözüm bulmaya yönelik gerçek bir ilgisi vardır.
Çıkarılan dersler
- Sektörün üretim süreçlerinin sürdürülebilirliği konusuna gösterdiği samimi ilgi, sadece bu amaca adanmış bir alanın oluşturulmasını kolaylaştırmak için gereklidir. Örneğin, şu anda Tarım Bakanlığı bünyesinde IBC tarafından kullanılan tesislerin yönetimi, büyük ölçüde sektörün Meksika Tarımında Biyoçeşitliliğin Entegrasyonu Projesi ile elde edilen taahhütleri yerine getirme konusundaki istekliliği ile kolaylaştırılmıştır.
Sektörler Arası Koordinasyon
Üretken süreçlere yönelik sürdürülebilirlik hedefleri tek bir kurum veya kişi tarafından karşılanamaz; başarılı olabilmeleri için çok sayıda aktör ve sektörün koordinasyonunu gerektirirler. Biyoçeşitlilik entegrasyonu konusuna adanmış bir alana sahip olmak, karmaşık sorunlara kapsamlı çözümler bulmak için gerekli olan sektörler arası diyaloğu teşvik etmeye yardımcı olur; bu nedenle Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi, 2030 Gündemi'nin SKH'lerinin yerine getirilmesine katkıda bulunan ve farklı organların devlet kurumlarının planlama araçlarını, stratejilerini ve programlarını güçlendirmek için desteklendiği, diğer hususların yanı sıra yoksulluğun azaltılması, gıda güvenliği ve egemenliği ve iklim değişikliğine uyum ile ilgili faydalar üreten sektörler arası koordinasyon için bir alan olarak önerilmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Federal hükümetin öncelikli hedeflerinin gerçekleştirilmesi için farklı sektörlerin sinerji oluşturması ihtiyacı.
- IKI IBA Projesi çerçevesinde, hem tarım hem de çevre sektörlerinin bu projenin uygulanmasında işbirliği yapmayı taahhüt ettikleri bir uygulama anlaşmasının imzalanması.
Çıkarılan dersler
- Merkezin rolü, sektörde yer alan farklı aktörlerin kapasitelerinin geliştirilmesinin yanı sıra, Sektörde biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımı konusunu bütünleştiren politika ve programların tasarlanması ve izlenmesi için bir araç olarak kullanılacak bir bilgi merkezi olarak hizmet etmek açısından büyük önem taşımaktadır. Bu da ancak TARIM ve ÇEVRE'nin koordineli bir şekilde çalışmasıyla mümkündür.
Uluslararası taahhütlerin yerine getirilmesi
Aralık 2016'da Meksika'da düzenlenen Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi COP13 çerçevesinde CONABIO, Alman İşbirliği Ajansı (GIZ) ve Biyoçeşitlilik Finans Girişimi (BIOFIN-Meksika) tarım, ormancılık, balıkçılık ve turizm sektörleriyle birlikte Biyoçeşitliliğin Entegrasyonu ve Sürdürülebilir Kullanımı için Stratejiler geliştirmiştir, Bu stratejiler, biyoçeşitliliğin sürdürülebilir kullanımını sağlamak, korunmasına katkıda bulunmak ve ekosistem mal ve hizmetlerinin yeterli yönetimi yoluyla gelecek nesillerin refahını garanti altına almak için kısa, orta ve uzun vadede eylemlerine rehberlik edecek Stratejik Hatları ve Eksenleri ortaya koymaktadır. Bu çaba çerçevesinde Biyoçeşitlilik Entegrasyon Merkezi kurulmuştur.
Etkinleştirici faktörler
- Meksika federal hükümetinin 2030 Gündeminin Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerini karşılama taahhüdü.
- Meksika'nın Cancun kentinde düzenlenen COP 13'ün, belirli üretken sektörlere odaklanarak biyoçeşitliliğin refah için entegre edilmesi konusuna verdiği ivme.
Çıkarılan dersler
- IBC'nin sektörler arası bir alan olarak konsolidasyonuna, 2030 Gündemi'nin SKH'leri gibi uluslararası taahhütlerin yerine getirilmesine bağlı olması büyük ölçüde yardımcı olmuştur.
Kaynaklar
Etkiler
- Biyoçeşitliliğin anaakımlaştırılmasının öneminin kurumsal olarak tanınması.
- Polinatörlerin korunması, toprağın korunması, tarımın iklim değişikliği üzerindeki etkileri gibi sektörler arası dikkat gerektiren çeşitli konuların tartışılması için alan.
- Sürdürülebilir tarım, değer zincirleri, biyoçeşitlilik ve ekosistem hizmetlerinin görünürlüğü ve değerlendirilmesi konularında eğitim merkezi (50 kişi kapasiteli).
- İklim değişikliği ve biyoçeşitlilik, nüfusun sağlığı ve refahında biyoçeşitlilik konularının kapsamlı bir şekilde tartışılması için alan.
- Politika, Öngörü ve İklim Değişikliği Genel Müdürlüğü aracılığıyla Tarım ve Kırsal Kalkınma Sektörel Programının 3. Hedefinin gerçekleştirilmesine yönelik eylemlerin teşvik edilmesi.
Yararlanıcılar
- İyi sürdürülebilir tarım uygulamalarını desteklemekle ilgilenen küçük ve orta ölçekli üreticiler ve tüketiciler.
- Biyoçeşitliliği entegre eden yenilikçi politikalar üretmekle ilgilenen yetkililer.