
Integratiecentrum voor biodiversiteit, een ruimte voor constructieve dialoog

Met de steun van het IKI IBA-project werd de integratie van biodiversiteit in de landbouwsector zichtbaar gemaakt door de opening van het Centrum voor de Integratie van Biodiversiteit in de Landbouw (CIB). Het CIB heeft als doel de uitwisseling te bevorderen tussen de verschillende sectoren (o.a. milieu en landbouw) die bijdragen aan de duurzame ontwikkeling van de landbouwsector. Het IBC heeft ook bijgedragen aan de voorbereiding van verschillende biodiversiteitsmainstreamingprojecten en aan de ontwikkeling van belangrijke overheidsstrategieën zoals de Nationale Strategie voor het Behoud en Duurzaam Gebruik van Bestuivers (ENCUSP). Het heeft ook meerdere trainingen verzorgd over onder andere duurzame landbouw en de beoordeling van landdegradatie. Het centrum valt onder het Directoraat-Generaal voor Beleid, Vooruitziendheid en Klimaatverandering van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling.
Context
Uitdagingen
Uitdagingen voor het milieu
- De afgelopen 30 jaar is de landbouw in Mexico inadequaat beheerd op het gebied van bodem- en gewasbeheer, wat samen met het overmatige gebruik van landbouwchemicaliën heeft geleid tot de verstoring van de verschillende natuurlijke cycli en de biodiversiteit heeft aangetast.
Economische uitdagingen
- Het beleid voor de landbouwsector heeft monoculturen en dus grootschalige producenten bevoordeeld, waardoor de kloof tussen kleine producenten en industriële producenten nog groter is geworden.
- Het heeft geleid tot een grotere afhankelijkheid van landbouwinputs en -werktuigen, van landbouwchemicaliën tot verbeterde zaden, waardoor het behoud van de genetische bronnen van inheemse variëteiten wordt belemmerd.
Beleidsuitdagingen
- De kwestie van biodiversiteitsmainstreaming in de politieke wilsvorming houden en de sector helpen dit te implementeren.
- De krachten bundelen met relevante actoren en allianties opbouwen tussen publieke, private en maatschappelijke organisaties, evenals met universiteiten en handelaren.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
De politieke wil van de landbouwsector om de nodige veranderingen door te voeren om zijn duurzaamheidsdoelstellingen te bereiken, is een van de belangrijkste factoren die het bestaan van het Biodiversity Integration Centre mogelijk hebben gemaakt. Dit maakte het mogelijk om een geschikte ruimte aan te wijzen binnen de faciliteiten van het Ministerie van Landbouw, wat een krachtig signaal afgeeft over de ernst waarmee de sector de kwestie benadert, evenals de noodzakelijke stappen om succesvolle intersectorale coördinatieprocessen op gang te brengen, zelfs bij kwesties waarover elke sector zeer verschillende standpunten inneemt. Deze intersectorale samenwerking helpt ook bij het creëren van synergieën om middelen voor specifieke acties gericht op het behoud en duurzaam gebruik van biodiversiteit te optimaliseren. In het geval van de IBC heeft het nakomen van internationale verbintenissen gediend als een anker voor het initiatief en als een kader om zowel de intersectorale coördinatie als de acties binnen elke sector te sturen, gedreven door de politieke wil van de sectoren om deze verbintenissen na te komen.
Bouwstenen
Politieke wil
Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling zet zich sterk in voor de duurzaamheid van de sector, zoals tot uitdrukking komt in het sectorale programma voor landbouw en plattelandsontwikkeling en het mandaat om vooruitgang te boeken op weg naar het uitbannen van honger, het bereiken van voedselzekerheid en verbeterde voeding, en het bevorderen van duurzame landbouw, wat de doelstellingen zijn van Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling 2 van de 2030-agenda die is aangenomen door de Verenigde Naties, en die het ministerie moet implementeren en monitoren. Het Biodiversity Integration Centre beantwoordt aan de acties voor de verwezenlijking van Doelstelling 3 van het Sectoraal Programma: het verhogen van duurzame productiepraktijken in de landbouw- en aquacultuur-visserijsector in het licht van agroklimatologische risico's.
Sleutelfactoren
- Er is een duidelijk en welomschreven mandaat van de federale regering voor de landbouwsector om de risico's voor de voedselproductie als gevolg van de wereldwijde klimaatcrisis, de achteruitgang van ecosysteemdiensten en de achteruitgang van de biodiversiteit aan te pakken.
- Hooggeplaatste ambtenaren in de sector zijn echt geïnteresseerd in de kwestie van duurzaamheid in de landbouwproductie en in het vinden van oplossingen voor de impact van de sector op de biodiversiteit en de ecosysteemdiensten.
Geleerde les
- De oprechte interesse van de sector in de kwestie van duurzaamheid van productieprocessen is essentieel voor het faciliteren van de oprichting van een ruimte die uitsluitend aan dit doel is gewijd. Het beheer van de faciliteiten die momenteel door het IBC binnen het Ministerie van Landbouw worden gebruikt, werd bijvoorbeeld in grote mate vergemakkelijkt door de bereidheid van de sector om de verplichtingen na te komen die zijn aangegaan in het kader van het Integratie van Biodiversiteit in de Mexicaanse Landbouwproject.
Intersectorale coördinatie
Duurzaamheidsdoelstellingen voor productieprocessen kunnen niet door één enkele instelling of persoon worden bereikt; om succesvol te zijn, moeten ze noodzakelijkerwijs door een groot aantal actoren en sectoren worden gecoördineerd. Daarom wordt het Biodiversity Integration Centre voorgesteld als een ruimte voor intersectorale coördinatie die bijdraagt aan de verwezenlijking van de SDG's van de 2030-agenda en waar de verschillende organen worden ondersteund om de planningsinstrumenten, strategieën en programma's van overheidsinstellingen te versterken, wat voordelen oplevert met betrekking tot onder andere armoedebestrijding, voedselzekerheid en -soevereiniteit en aanpassing aan de klimaatverandering.
Sleutelfactoren
- De noodzaak voor de verschillende sectoren om synergieën tot stand te brengen voor de verwezenlijking van de prioritaire doelstellingen van de federale regering.
- De ondertekening van een uitvoeringsovereenkomst in het kader van het IKI IBA-project, waarbij zowel de landbouw- als de milieusector zich ertoe verbonden om samen te werken bij de uitvoering van dit project.
Geleerde les
- De rol van het Centrum is van groot belang voor de capaciteitsopbouw van de verschillende actoren in de sector, maar ook om te dienen als een informatiecentrum dat gebruikt kan worden als een instrument voor het ontwerpen en opvolgen van beleidslijnen en programma's die de kwestie van behoud en duurzaam gebruik van biodiversiteit in de sector integreren. Dit is alleen mogelijk als LANDBOUW en MILIEU op een gecoördineerde manier werken.
Internationale verplichtingen nakomen
In het kader van de COP13 van de Convention on Biological Diversity die in december 2016 in Mexico werd gehouden, ontwikkelden CONABIO, het Duitse Samenwerkingsagentschap (GIZ) en het Biodiversity Finance Initiative (BIOFIN-Mexico) samen met de landbouw-, bosbouw-, visserij- en toerismesectoren de Strategieën voor de Integratie en het Duurzame Gebruik van Biodiversiteit, Deze strategieën beschrijven de strategische lijnen en assen die hun acties op korte, middellange en lange termijn zullen sturen om een duurzaam gebruik van biodiversiteit te realiseren, bij te dragen aan het behoud ervan en het welzijn van toekomstige generaties te garanderen door een adequaat beheer van ecosysteemgoederen en -diensten. Het is in het kader van deze inspanning dat het Biodiversity Integration Centre wordt opgericht.
Sleutelfactoren
- De verbintenis van de Mexicaanse federale regering om de Duurzame Ontwikkelingsdoelen van de 2030-agenda te halen.
- De impuls die COP 13 in Cancún (Mexico) heeft gegeven aan de integratie van biodiversiteit voor welzijn, met de nadruk op specifieke productiesectoren.
Geleerde les
- De consolidatie van de IBC als een sectoroverschrijdende ruimte werd sterk bevorderd door het feit dat deze is verankerd in de nakoming van internationale verplichtingen, zoals de SDG's van de 2030-agenda.
Bronnen
Invloeden
- Institutionele erkenning van het belang van biodiversiteitsmainstreaming.
- Ruimte voor de bespreking van verschillende kwesties die intersectorale aandacht vereisen, zoals behoud van bestuivers, bodembehoud, effecten van landbouw op klimaatverandering, enz.
- Trainingscentrum (capaciteit 50 personen) over duurzame landbouw, waardeketens, zichtbaarheid en waardering van biodiversiteit en ecosysteemdiensten.
- Ruimte voor een uitgebreide discussie over klimaatverandering en biodiversiteit, biodiversiteit in de gezondheid en het welzijn van de bevolking.
- Bevordering van acties gericht op het vervullen van doelstelling 3 van het sectorale programma voor landbouw en plattelandsontwikkeling, via het directoraat-generaal voor beleid, prognose en klimaatverandering.
Begunstigden
- Kleine en middelgrote producenten en consumenten die geïnteresseerd zijn in het ondersteunen van goede duurzame landbouwpraktijken.
- Ambtenaren die geïnteresseerd zijn in het genereren van innovatief beleid dat biodiversiteit integreert.